黨校圖書館提升服務質量的路徑分析

鐘海雷

關鍵詞：黨校圖書館；服務質量；文獻資源建設；知識服務能力

摘要：筆者分析了黨校圖書館讀者群體知識需求的特征，指出了黨校圖書館提升服務質量的策略。黨校圖書館應充分發揮知識高地的優勢，提高知識服務能力，承擔作為知識服務機構、終身教育機構的責任。

中圖分類號：G252 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2018）04-0120-03

1背景

為了對全社會做出行業承諾，我國圖書館界在2008年10月發布了《圖書館服務宣言》（以下簡稱《宣言》），《宣言》是對圖書館核心價值觀的系統表述，也是現代圖書館功能的說明，蘊含了圖書館長期以來理論探索和實踐探索中被普遍認同的理念?！缎浴访鞔_提出“圖書館以建設學習型社會為己任。圖書館是公民終身學習的沒有圍墻的學校，為公民終身學習創造機會和條件。”圖書館作為人類知識的記憶體，通過特有的方式滿足用戶的知識需求，完成人類知識的傳播、交流與利用。圖書館作為社會教育機構的公共服務屬性和追求知識價值社會化的本質屬性，決定了它在學習型政黨建設中的重要地位。相對于其他傳播知識的渠道和教育機構，圖書館的知識傳播和教育服務具有以下優勢：它是面向全體社會成員的，作用于每位社會成員的一生，在方式上更具靈活性，在范圍上更具廣泛性，在內容上更具多樣性，在選擇上更具自主性；其目的不局限于擴散知識和技能，而是更進一步追求開發人的智力、促進人的發展、提高人的素質；圖書館是獲取知識的重要渠道，是知識交流的重要平臺，是終身學習的重要基地。

2黨校圖書館讀者群體知識需求的特征

細分服務對象、把握讀者個性化需求、提供精準服務，是圖書館提高服務質量的必要策略。黨校圖書館的主要服務對象是教職工和學員，筆者認為他們的知識需求與其他群體不同，主要表現在：①黨政理論的學習需求。中國共產黨在長期的實踐過程中，總結形成了獨特的思想理論體系，并產生了大量的文獻和關聯研究資料，黨組織歷來要求其成員重視學習，包括向經典學習、向歷史學習、向先進學習、向實踐學習、向群眾學習，目的是提高個體的思想理論素質、歷史文化素養和政治修養，使之在革命、建設和改革進程中有統一的思想指導，善于運用先進的理論武器。②現代管理和執政的知識需求。執政黨作為現代國家建設和民主法治社會治理的引領者，要求其成員通過終身學習，獲得解決實際問題的業務能力。在這一學習過程中，黨員的知識需求指向的是一切先進的人類文明成果和現代科學技術知識。③與實踐創新有關的知識需求。黨的十八屆五中全會提出“五大發展理念”，創新居于首要位置，是引領發展的第一動力。為解決工作中面臨的問題，無論是管理問題或是技術問題，人們都需要進行大量創新性而非經驗性的學習。在學習過程中，人們需要進行知識創新，這對黨校圖書館的知識服務能力提出了更高的要求。

3黨校圖書館提升服務質量的策略

黨校圖書館是為學習型政黨建設提供知識服務的，因此應該根據黨員群體知識需求的特點，加強有針對性的文獻收集工作，發揮傳統的文獻服務優勢，同時進行服務創新和制度創新，全面提高自身的知識服務能力，滿足黨員群體創新性而非經驗性的知識需求。

3.1專題文獻的收集和服務

黨校圖書館應重視黨員學習所需文獻的收集，通過合理制訂采購計劃，保證采購行為的科學性、連續性。在制訂計劃時，黨校圖書館應統籌考量經費占比、采購范圍、重點、品種、復本等。采購范圍一般涉及馬列經典著作及解讀、中國特色社會主義理論、黨史知識、黨建知識、黨性修養、領導學等學科知識，同時要把握時代脈搏，及時購進最有代表性、最新、最權威的時政學習優秀圖書。此外，黨校圖書館應根據黨員讀者的職業特征，采購諸如行政管理、經濟管理、企業管理、公共管理、生產管理等應用類優秀圖書，幫助黨員提高業務能力和執行力，通過長期有計劃的采購逐步形成系統館藏。為更好地發揮這部分館藏的作用，黨校圖書館可在進行圖書推介或開展閱讀推廣活動時，將這部分圖書作為一個獨立的單元進行推介。以遼寧省圖書館為例，該館于2004年5月創辦了《領導干部書架》（月刊），面向領導干部推薦學習書目，前5年共出刊62期，印刷13，400份，精選推薦各類圖書827種，并在館內設立《領導干部書架》專架，方便讀者查閱。隨著影響的不斷擴大，《領導干部書架》電子版在“黨政內部網站”上發布，這個網站覆蓋省市縣三級黨政機關，有效促進了黨員領導干部閱讀活動的開展，協助領導決策，得到多方好評。

3.2引進專題數據庫

目前，數字資源在圖書館的資源配置中所占的比例越來越大。針對特定的知識需求，圖書館要做好專題商業數據庫的調查和引進工作。筆者做了一次簡單的抽樣調查，目的是獲取相關數據庫產品的目錄，并統計這些數據庫在樣本圖書館中的配置情況，為有關部門在引進數據庫時提供參考。

3.2.1樣本圖書館的選取。黨校是黨員學習培訓的基地，同時黨校和社科院均是地方黨政智庫，這兩大系統對黨政相關專題數據庫的引進相對比較集中。為了反映基本情況，筆者選取了10家黨校系統圖書館（中央黨校、內蒙古、山東、江蘇、浙江、上海、安徽、湖南、云南、廣西）和10家社科院系統圖書館（遼寧、陜西、河南、山東、安徽、江蘇、上海、湖南、四川、廣東）作為調查對象。

3.2.2數據收集。筆者以查詢圖書館官方網站的方式，統計其引進（含試用）專題數據庫的情況。本次調查不涉及綜合數據庫、外文數據庫、自建數據庫。

3.2.3調查結果。經過取樣調查和統計，筆者發現以上20家圖書館共引進相關專題數據庫45種，其中被超過兩家圖書館引進的數據庫有21種（見表1），其余24種數據庫只被1家圖書館引進，分別是愛如生紅色歷史文獻庫、蘇聯解密檔案數據庫、北大法意、中國權威經濟論文數據庫、（中經網）環境保護數據庫、（中經網）行業發展報告、（中經網）產業數據庫、（中經網）中國地區發展報告、中國理論網（互聯網版）、（中國知網）統計年鑒數據庫、華通行業研究報告庫、中國統計數據應用支持系統、全球案例發現系統、新華社大客戶專線、黨的群眾路線教育文庫（2006-2013）、中共黨史研究（1980-1999）、（中國知網）中國政報公報期刊文獻總庫、（中國知網）中國經濟信息期刊文獻總庫、（中國知網）中國經濟與社會發展統計年鑒、匯法網數據庫、中宏形勢分析支持系統、（中國知網）一帶一路沿線國家國情研究、（中國知網）絲綢之路宗教歷史文化數據庫、列國志數據庫等。

在本次調查的45種專題數據庫目錄中，“中國知網”系列占11個，“中經網”系列占6個，實際發布數據庫的單位約有30家。這些數據庫有些和黨員的理論學習有關，但更多的是世情、國情、政情、社情類數據庫，且與現代管理、社會治理、經濟建設有關，這些都可作為采購參考目錄。圖書館應關注這類專題數字資源的市場最新情況，并根據本館實際決定是否引進。

3.3主動和基層黨組織建立聯系，為黨小組學習服務

黨組織在開展集體學習時，會不同程度地遇到以下問題：缺少獲得權威優秀的時政學習資料的方式、缺乏系統完備的文獻資源保障、缺乏良好的學習空間和環境。圖書館有豐富的文獻資源，近年來開始注重改造學習空間，如能與基層黨組織建立聯系，協助黨組織和黨員的學習，就可進一步發揮自身優勢，更好地服務社會。中共廣西區委黨校圖書館在這方面做了大膽創新，將知識服務范圍延伸到校外的黨員和黨組織。2014年，該館向上級建議依托圖書館資源，為校外黨組織的學習提供服務。2015年，廣西壯族自治區黨校聯合自治區直屬機關工委向區直各單位發出倡議，在自治區黨校圖書館創建黨小組（中心組）學習室，以黨小組（中心組）為單位自愿報名加人學習室，圖書館為報名單位的黨組中心組成員辦理了校園“一卡通”，向持卡人員免費開放圖書館的全部傳統服務項目。這一嘗試在省級黨校圖書館中尚屬首例，兩年來報名單位由最初的18家增加到了43家，服務對象擴大到黨組中心組成員以外的黨員。

3.4加入圖書館聯盟，提高知識服務能力

為滿足讀者群體的知識需求，圖書館除了要發掘自身的知識服務能力，還要積極加入圖書館聯盟，推進圖書館聯盟的建設和發展。近年來，多個跨行業、跨系統、跨區域的圖書館聯盟相繼建立，比較典型的實體性聯盟有吉林省圖書館聯盟、上海地區圖書館聯盟、首都圖書館聯盟、珠三角數字圖書館聯盟等。此外還有非實體性的聯盟，以設在廣東省圖書館的“全國圖書館參考咨詢聯盟”為例，該聯盟免費為用戶提供文獻遠程傳遞服務和參考咨詢服務。圖書館聯盟實現了跨地區、跨組織的信息資源和人力資源共享，成員館可以從聯盟的其他成員那里獲得資源（包括文獻資源和人力資源）為本館用戶服務，每個成員館因此擁有了更強大的知識服務能力，并延伸了服務的空間。信息服務機構之間要加強協作，根據黨員領導干部分布廣泛這一特點，通過資源與服務的雙重共建共享，形成較強的聯動性服務網絡。黨校圖書館通過制度創新和技術創新，打造知識服務的聯合艦隊，全面提升知識服務能力。

3.5積極參與智庫建設，應對實踐創新需求

黨的十八大提出“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨”，指示并反映了黨員的學習帶有創新的目的。黨員的知識需求與實踐創新有關，這就要求圖書館有較強的智庫服務意識，逐漸完善為智庫建設服務的能力。2015年1月20日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，得益于政策支持，我國智庫建設發展進入快車道。圖書館和智庫的關系，可以從兩個方面來理解：①智庫建設需要圖書館的參與。在智庫建設中，圖書館在查新立項、信息采集、信息利用、情報分析、研究數據保存和利用、成果保存和發布、共享平臺建設等方面均應發揮無可替代的作用。②圖書館需要通過參與智庫建設提高自身綜合實力。通過積極參與智庫建設，圖書館可以探索新的服務領域，優化資源采集方式和布局，通過升級知識服務能力提高生存和發展能力。

4結語

黨校圖書館是黨校的文獻信息中心，因此，黨校圖書館應從更新觀念、整合資源、創新服務等各個途徑人手，充分發揮知識高地的優勢，提高知識服務能力，承擔作為知識服務機構、終身教育機構的責任，發揮其應有的作用。

（編校：周雪芹）