公共圖書館對外交流與合作實踐研究
——以廣州圖書館新館為例

(廣州圖書館，廣東 廣州 510623)

近代以來，我國圖書館在社會文化建設中發揮著不可估量的作用。我國的圖書館建設與發展對于增強民族凝聚力、促進中外文化交流、建設有中國特色的社會主義文化強國、開展全球化進程中的文化外交事業具有繼往開來的深遠意義。2004年文化部部長孫家正在《求是》雜志中提出：“文化外交已經成為我國繼經濟、政治外交之后的第三大支柱……在對外文化交流和對外文化貿易中，既要堅持中國的文化主權，維護我國思想文化的獨立性，保證我國的文化安全，又要不斷擴大中華文化的影響。”2015年1月6日，文化部部長雒樹剛表示：“應進一步推進對外文化科學發展，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色，弘揚好中華文化，塑造好中華形象，讓當代中國形象在世界上不斷樹立和閃亮起來。”以上所述均證實我國政府對文化外交的高度重視。在如此寬松的環境下，圖書館作為重要的公共文化機構，應充分發揮其“對外文化交流與合作的功能”，向世界傳播中國文化。除此之外，隨著地理和空間距離被信息化日漸抹平，中國各級各類圖書館在業務和工作范疇上有較大的拓寬，涉及跨國的交流與合作日漸增多。早在2002年，王世偉就借第66屆國際圖聯大會的主題“情報工作——創造未來的全球圖書館”，指出圖書館全球化工作與深度協作的重要性。在這種情況下，公共圖書館該如何更高效地開展對外交流與合作尤為重要。在開展對外交流與合作時，公共圖書館該注意哪些方面？如何運作對外交流與合作項目？如何通過良好的對外交流與合作，增強我國公共圖書館在世界圖書館界的影響力？如何讓廣大讀者更直接更充分地享受到對外文化交流與合作的成果？作為我國重要的公共圖書館之一，廣州圖書館新館有望為解決以上問題提供有效的借鑒。本文試圖從廣州圖書館新館對外交流與合作的實踐入手，剖析其在對外交流與合作中所采取的措施特色，并思考公共圖書館如何進一步完善對外交流與合作，以期對國內公共圖書館開展對外交流與合作提供參考。

1 廣州圖書館開展對外交流與合作的背景

1.1 時代環境的催化——廣州打造世界文化名城的城市定位和政策背景

素有我國南大門和千年商都美譽的廣州市，自古以來就是我國與各國友好往來的重要門戶。自改革開放以來，廣州進一步對外開放，與國際的交流與合作日益頻繁和深入，已成為一座國際大都市。2011年頒布實施的《廣州市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出要將廣州建設成國家對外交往的中心，不斷拓展國際交流合作，“大力實施《廣州建設文化強市培育世界文化名城規劃綱要(2011—2020年)》，深入推進對外文化交流合作，營造開放包容、更具活力、魅力時尚的大都市文化氛圍”，“加大與海外城市文化交流合作力度，面向世界推介廣州，引領廣州走向世界”。在這樣的背景下，廣州圖書館作為廣州重要的文化窗口之一，在廣州的文化傳承和對外推廣中扮演著重要角色，應著眼于公共文化服務，積極推進對外交流與合作，通過積極開展圖書館業務的國際交流與合作支持城市的對外交流與合作，提升廣州市的國際影響力和知名度。

1.2 讀者需求的推動——廣州外籍人口日益增多，人口日益多樣化，市民對國外優秀文化及多樣文化的需求日益攀升

作為一個海納百川的國際大都市，廣州有大量外國人口。根據媒體報道，每年臨時居住于廣州的外籍人士已超過11.8萬人，主要來自日本、韓國、俄羅斯、法國、尼日利亞、埃及、馬里、安哥拉等亞、歐、美、非洲國家和地區。此外，除了外國人口，廣州還有大量來自國內的外來人口。根據第六次全國人口普查結果，在廣州 1 270 萬常住人口中，非廣州戶籍人口(即外來人口)達到476萬人，比重約占1/3(37.48%)，民族構成主要為漢族、維吾爾族、回族、蒙古族、朝鮮族、滿族、苗族等多個民族。

對于在廣州的外國人士，他們對圖書館的服務需求往往與其國家的文化相關，例如閱讀以其母語為載體的各種文獻、參加與其國家相關的文化交流活動。在廣州的外地人和本地居民則希望能開闊眼界，了解世界各地的社會環境和文化，他們需要圖書館提供一個體驗外國優秀文化的平臺。廣州圖書館作為廣州市重要的公益文化機構，理應為市民提供所需的服務。通過加強對外交流與合作，有利于增進對外籍人士的了解并及時引進世界各地的優秀文化，從而提供恰當且多樣的圖書館服務，以滿足外來人口和當地居民不同的、多樣化的需求。

2 廣州圖書館開展對外交流與合作的意義

作為廣州市政府主辦的重要文化惠民工程之一，廣州圖書館是廣州市民文化生活的重要場所。廣州圖書館開展國際交流與合作對廣大廣州市民乃至整個廣州的長遠發展都有積極意義，主要體現在以下幾方面：1)借鑒國外先進的圖書館管理理念和運營措施，以便不斷完善圖書館的運作，提升圖書館在國際業界的影響力和知名度。2)通過對外交流與合作引進來自世界各地的優秀文獻，滿足廣州市民多樣的文獻需求，開拓廣州市民的文化視野，促進不同文化背景的市民之間的相互了解和認同。3)推動我國文化走出去，通過對外文化宣傳和推廣，讓世界各地的人民領略中華文化的魅力，尤其是廣州特有的文化，增強廣州的文化軟實力和競爭力。

3 廣州圖書館新館對外交流合作的主要實踐

3.1 創立專題品牌——“環球之旅多元文化系列活動”，以多方式多角度開展對外交流與合作項目，向讀者打開看世界的窗口

為促進與各國進行文化交流與合作項目的實施，將對外交流與合作的豐富成果惠及廣大讀者，廣州圖書館新館特別創立了專題活動品牌——“環球之旅多元文化系列活動”。該活動品牌以促進與來自國際多元文化的交流、展現文化多樣性為出發點，圍繞各個國家的文化、社會、歷史等主題，舉辦展覽、廣圖真人書、悅讀分享會、專題講座等一系列子活動，不僅推動了與各國的文化交流與合作項目的實施，豐富了廣州圖書館對外文化交流與合作的形式和內容，而且有利于直接將對外文化交流與合作的成果服務于廣大讀者，為廣大讀者打開了一扇看世界的窗。迄今，“環球之旅多元文化系列活動”已舉辦了20余個主題，贏得了墨西哥、新加坡、比利時等眾多國家的駐穗領事館和其他相關政府機構的廣泛合作和支持。環球之旅多元文化系列活動簡介詳見下表。

表1 環球之旅多元文化系列活動簡介

3.2 舉辦大型國際學術會議，拓展與國際圖書館界的學術交流與合作

依托新館優越的區位和和良好的設備，廣州圖書館新館自正式開放以來共舉辦了3場大型國際學術研討會，并承辦了2015年中國圖書館年會。內容覆蓋了圖書館業務的諸多領域，包括多元文化服務、服務體系構建與發展、社會公益服務以及創客空間與創客教育等主題。來自美國、加拿大、法國、德國、新加坡等多個國家和地區的專家和代表參加了會議并發表了學術演講。借此，廣州圖書館通過與國際圖書館界同行的學術交流，不僅學習借鑒業界的前沿知識和實踐經驗，拓展了館員的專業見聞，增強了他們的國際意識，還有利于在國際圖書館界樹立良好的圖書館形象，進一步促進廣州圖書館的國際化，推動廣州圖書館進一步融入國際交流與合作。此外，大型國際學術會議的舉辦還有利于促進國際圖書館界對我國圖書館的接觸和了解，拓展廣州的對外文化交流與合作。

表2 廣州圖書館新館舉辦大型國際學術研討會情況

3.3 廣泛發展國際友好城市圖書館，開展圖書館事業的國際交流與合作

廣州圖書館主動配合廣州市政府的國際友好城市項目，努力推進與廣州國際友好城市圖書館及其他國際城市優秀圖書館的交流與合作。自新館開放以來，廣州圖書館已陸續與加拿大溫哥華公共圖書館、法國里昂市立圖書館、韓國光州圖書館等8個國際圖書館簽署了“合作交流諒解備忘錄”，建立了國際友好城市圖書館關系。約定的合作項目包括圖書交換、人員互訪、館員交流、互辦展覽、講座等文化活動，以及共同舉辦專業研討會等。通過不斷發展國際友好城市圖書館，以推進與國際優秀圖書館穩定、系統、有序、有計劃、可持續的交流與合作。

3.4 與國際友好城市圖書館等國際圖書館互換書刊并接受國外相關機構贈書，實現資源共享、豐富館藏

廣州圖書館新館一直積極與國際圖書館等開展書刊交換，建立穩定的書刊互贈關系，每年與合作的圖書館進行一定數量的書刊互換，并與合作的圖書館約定分別在各自圖書館設立贈書專區，即廣州圖書館在多元文化館設立某某國家/城市贈書專區，合作方則在其圖書館設立“廣州之窗贈書專區”。迄今，廣州圖書館新館已與俄羅斯葉卡捷琳堡市長圖書館、加拿大溫哥華公共圖書館、日本福岡市綜合圖書館、法國里昂市立圖書館等多個國外圖書館進行了書刊交換。此外，各國駐穗領事館等國際機構也踴躍向廣州圖書館贈書，目前廣州圖書館已陸續接受了比利時、澳大利亞、秘魯、意大利、以色列等多個國家駐穗領事館等國外政府機構的贈書。通過廣泛交換書刊及接受贈書，廣州圖書館實現與各個國際圖書館持續的資源共享，不斷豐富館藏資源，為讀者提供更豐富、多樣的文獻資源，以滿足讀者多樣化的文化需求，開闊讀者的文化視野。此外，對國外圖書館進行書刊輸送有利于推進對國外讀者的文化宣傳和推廣，以推動國際社會對廣州乃至我國文化的了解和認同。

3.5 赴海外進行業務交流和宣傳推廣，學習國外的先進經驗，展示廣州的文化魅力

以堅持“引進來”與“走出去”相結合，建設“國內一流，國際先進”的國家中心城市圖書館為目標，廣州圖書館新館積極派員赴海外進行業務交流與訪問，同時宣傳、推介廣州圖書館新館的服務理念和特色以及廣州乃至中國文化的獨特魅力，主要包含以下三方面：1)派員赴海外圖書館開展業務交流與訪問。迄今，廣州圖書館新館已陸續派專業館員赴韓國光州廣域市立圖書館、新西蘭奧克蘭市中心圖書館、法國里昂市立圖書館等多個國外優秀圖書館進行業務交流和訪問，學習國外公共圖書館管理和服務的先進經驗，積極推進國際圖書館界的互動與協作。2)赴國際友好城市圖書館舉辦公共文化活動。廣州圖書館新館還非常注重對海外公眾的文化宣傳和推介，多次赴國際友好圖書館舉辦文化展覽、講座等公共文化活動，向海外公眾展示廣州乃至我國獨特的文化魅力，以增強海外公眾對我國文化的了解和認同，增強廣州在全世界范圍內文化競爭力。3)踴躍參加國際圖書館界學術會議和活動。廣州圖書館新館一貫主動參加國際圖聯大會等國際業界學術會議和活動，并通過在國際圖書館盛會上進行論文宣讀、海報展示以及人員交流等，向國際圖書館界介紹、宣傳廣州圖書館新館的服務理念和特色，樹立廣州圖書館新館的良好形象，提升廣州圖書館新館在國際圖書館界的知名度和影響力。

表3 廣州圖書館新館赴海外參會、交流、舉辦活動的情況

4 廣州圖書館新館開展對外交流與合作的策略特色

4.1 將對外交流與合作品牌化

品牌由名稱、名詞、符號、象征、設計或它們的組合構成，其目的是與同種類別的產品進行區別，它的實質是其價值、文化與個性。良好的品牌具有廣泛的社會認可和號召力。廣州圖書館新館特別打造專題品牌“環球之旅多元文化系列活動”來承載對外交流與合作的眾多項目，通過周密的策劃、廣泛的推廣和高效的實施營造良好的品牌形象和影響力，為廣大讀者提供形式多樣、內容豐富、參與度高的各項文化活動，讓對外交流與合作的成果惠及廣大讀者。這不僅有利于提升廣州圖書館的整體形象，提高其知名度，吸引更多優質的國際合作資源，贏得更多社會力量與政策的支持，得到國內外社會更為廣泛的關注與認可，而且能吸引更多的讀者到館，促成更多讀者的廣泛參與互動，產生優異的社會效益，進一步推動公共圖書館服務的發展。

4.2 對外交流與合作的對象與資源社會化

目前我國多數公共圖書館開展對外合作與交流的對象和資源主要局限于國外公共圖書館，且有些圖書館的對外交流與合作主要依附于配合當地政府的外交項目而開展，缺乏主動性和創造性。廣州圖書館新館打破傳統的單一合作方式，通過積極主動聯合各友好城市圖書館、國外博物館、各國駐穗領事館、國內外相關政府部門、媒體等多方面社會力量開展形式多樣內容豐富的交流與合作，將合作對象和資源進一步擴大化、社會化，這有利于整合多渠道優勢資源，加強對外交流與合作的廣度和深度，拓展圖書館服務，形成廣泛的社會影響力。

4.3 對外交流與合作穩定化、系統化

由于受地理距離、文化差異、經費等多種因素的影響，公共圖書館與國外圖書館的交流與合作往往具有臨時、單一、零碎化等不足，很難做到有計劃、可持續、系統化的合作與交流。廣州圖書館與國外圖書館簽署“合作交流諒解備忘錄”，建立國際友好城市圖書館關系，并約定合作雙方將按計劃開展書刊交換、人員互訪、互辦活動等一系列合作事項，這為雙方的合作與交流奠定了穩定和可持續的基礎，有利于有計劃、有步驟、全方位、多角度地部署和開展交流與合作，從而豐富交流與合作的內容，提升交流合作的質量。

5 對公共圖書館對外交流與合作的思考與展望

5.1 建立國際交流與合作的長效機制，充分發揮圖書館行業組織作用

目前我國公共圖書館主要以各自的方式、方法單獨開展對外交流與合作，缺乏統一管理和整體規劃協調，使得對外合作交流資源無法整合共享、造成重復和浪費。因此，必須建立對外交流與合作的長效機制，制定合理的國際合作交流制度和規劃，以規范和引導各級圖書館系統地、有計劃地開展對外交流與合作，從而提高我國公共圖書館對外交流的效益。同時，還必須充分發揮圖書館行業組織的作用，進行整體策劃和協調，充分整合利用對外交流與合作的資源，避免重復和浪費，從而實現對外交流與合作資源的共建共享，實現對外交流與合作的效益最大化。

5.2 完善與國際圖書館文獻資源的共享和信息資源建設

目前公共圖書館與國際圖書館在館藏資源的合作方面還主要局限于書刊互換的形式，這使得館藏資源共享的范圍、共享的方式和途徑均受到很大限制，沒能通過各種途徑充分利用各方的館藏資源，同時降低讀者對國際館藏資源的利用率。進入21世紀以來，計算機網絡化信息化趨勢日益明顯，電子資源具有方便快捷的查詢優勢，能夠極大地滿足讀者的文獻需求，深受讀者歡迎。因此公共圖書館應實現并完善與國際圖書館網上電子資源的有效共享，使讀者可以方便快捷地查詢和下載國外文獻。此外，還應要重視國際交流與合作中信息資源的建設，通過相關技術構建專門的數字信息庫，實現對外交流與合作信息資源的高效利用和保存。

5.3 加強對國內外讀者調查和研究，增強對外交流與合作的針對性和實效性

滿足讀者對多元文化的需求，提升圖書館的服務，推動本土文化走向世界，是公共圖書館開展國際交流與合作的重要目標之一。然而公共圖書館在開展國際交流與合作時對合作方當地讀者的情況，包括當地讀者的閱讀需求、對各種圖書館活動的偏好、使用圖書館資源的習慣等往往缺乏充分的了解和研究，這使得開展國際交流與合作項目時缺少相應的針對性，從而降低國際交流合作的實效。對此，圖書館在開展國際交流與合作時應注意在以下方面進行完善：1)前期對合作方圖書館和當地讀者以及本土讀者做適當的調查研究和分析，以了解和掌握必要的現實情況，從而為開展合作和交流提供必要的依據和指導。2)針對已開展的合作項目的情況以及所產生的公眾反響進行必要的收集統計和分析，如收集統計互換的書刊的借閱情況、讀者對活動的參與情況和意見等，并根據這些情況對合作的項目進行相應的調整和改進，從而提高國際交流與合作的實效。

5.4 增加國際會議發言，積極參與國際準則的制定

雖然我國圖書館界參與國際會議的機會越來越多，但是在重要國際會議中的發聲發言卻仍然較少。國際圖聯主席每兩年一任，迄今為止從未有華人擔任過此職務，作為國際圖聯最高決策機構的管理委員會也只出現過4位中國籍委員。此外，雖然中國圖書館人已深入到國際圖書館界各標準化領域內，但仍停留在對國際準則的學習階段，在制定國際準則方面的參與還遠遠不夠。對此，我國公共圖書館界應該進一步增強自身對外交流合作與推廣的意識和能力，積極參與國際圖書館界的各種會議和活動，并通過會議發言、海報、視屏展示等多種手段積極向國際圖書館界宣傳推廣自身的管理理念和服務特色，樹立良好的國際形象和信譽，提高國際知名度和影響力。此外，應增強在國際準則制定方面的主動性和話語權，積極主動地參與國際準則的研究和制定。

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