中國城市軌道交通協會2017年工作報告在協會二屆二次會員大會暨三次理事會上

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各位理事、會員：

現在，我向理事會報告2017年工作，并提出2018年的總體設想。請予審議。

2017年工作總結

2017年，協會領導班子團結協作，積極把握發展態勢，助力行業健康發展，在為政府企業服務、推動行業創新發展、推廣應用先進技術、開展多層次交流、推動行業資源共享、促進行業文化建設等方面取得了新成績。

01 行業基礎工作方面

（一）行業統計工作

編制和發布《城市軌道交通2016年度統計及分析報告》。年度報告包括城軌交通2016年度的規劃、運營、建設等情況，并針對性提出效能評價和思考建議。內容詳實，數據準確，受到政府部門肯定和行業歡迎。

編制《城軌交通運營企業運營數據報告》。借鑒國際經驗，整合行業資源，每季度編制并發布了“運營數據報告”，以加密方式供報送數據的會員單位內部使用，受到了參編單位的好評，已有35家運營企業參加。

編纂首部《中國城市軌道交通年鑒（2017）》。這是我國城軌交通行業的首部年鑒，全面系統記述了年度行業發展動態，反映了行業發展全貌。40多家業主單位和大批設計咨詢、工程建設、裝備制造企業參與編纂。為保障年鑒編纂常態化、制度化，協會依托上海申通地鐵集團組建了年鑒編輯部。

規范和統一統計口徑。為統一基礎性關鍵指標統計口徑，確保指標可比可用，針對列車服務可靠度、正點率、客運量等指標進行了深入調查和細致研究，研究成果已作為有關國家標準制修訂的重要參考。

探索開展城軌裝備統計。為分析關鍵裝備市場運行情況，及時發布產能變動信息，完善關鍵裝備可靠性評價體系，按照國家發改委的要求，探索開展了裝備制造企業基本情況、裝備采購及運維情況的統計。

完善統計員隊伍。現已建立了涵蓋50多個城市150多人的統計員隊伍。在武漢召開統計工作會議，上海申通、北京運營公司、廣州地鐵、北京京投公司、南京地鐵、成都軌道集團、武漢地鐵、大連地鐵、寧波軌道集團、蘇州軌道集團等單位受到表彰。

提供專業信息服務。設計咨詢、工程建設、資源經營等專委會分別編制了《城市軌道工程建設動態》、《設計咨詢專委會信息簡報》、《城軌交通資源經營》等專業信息動態。

（二）人才培養工作

推動“人才培養規劃”落實。根據《關于加強城市軌道交通人才建設的指導意見》精神，推動了《城市軌道交通人才培養規劃（2016-2020年）》的落實，擴大影響。一是將規劃呈報國家發改委、教育部、人社部等部門，積極爭取支持。二是專門召開“人才培養政策宣貫研討會”，并通過人才培養論壇、行業師資培訓班等進行宣貫。三是利用協會媒體平臺持續宣傳。

完成8個職業技能標準。為滿足城軌交通教育培訓和技能鑒定的需要，在國家發改委、交通部、住建部、人社部等政府部門的支持和指導下，組織北京、上海、廣州、重慶、深圳、蘇州等有關單位編制完成了《城市軌道交通信號工》等第一批8個工種的職業技能標準。

編寫統編培訓教材。從城軌交通培訓需求出發，依托8個工種的職業技能標準，把握符合性、通用性、規范性的要求，組織了《城市軌道交通信號工》等8種統編教材的編寫工作。

舉辦師資培訓班。依托北京交大和蘇州高新有軌電車公司分別舉辦了第五、六兩期師資培訓班，培訓對象為城軌交通的專兼職培訓師、業務骨干及相關職業院校的骨干教師，共有38家企業和教育機構的83名學員參加培訓班。

舉辦人才培養研討交流活動。舉辦第三屆“城軌交通行業創新與人才培訓工作論壇”和“2017城市軌道交通校企合作經驗交流會”。

（三）標準化工作

落實國家標準化工作改革要求。一是申報團體標準試點單位。經協會多次向國家標準委報告并爭取支持，現已初選成為試點單位。試點單位將獲得國家層面的指導和支持。二是完成全國團體標準信息平臺的注冊工作。團體標準已被納入全國標準化工作管理體制，接受質檢總局和國家標準委的監督和管理。

開展團體標準制修訂。協會2016年開展團體標準制修訂工作以來，根據行業發展和會員單位的要求，瞄準需求，積極開展制修訂工作，得到了行業上下的熱情參與和大力支持，共有218家會員單位提案148項。經審查立項97項標準，包括市域快軌、單軌、現代有軌電車、中低速磁浮等多種制式，涉及全自動運行、車地綜合通信、自動售檢票等多個系統，108家會員單位參加編寫工作。其中，2017年新立項53項，形成征求意見稿33項、送審稿30項、報批稿21項。此外，協會還按照裝備認證工作的要求，推進了22項認證標準的制修訂工作。

建設標準工作能力。一是成立標準化技術委員會。為充分發揮城軌交通各方面專家在標準化工作中的作用，更好開展標準化工作，成立了中國城市軌道交通協會標準化技術委員會。二是建立完善工作規制。2017年協會按照國家標準化工作要求和協會工作需要，制定了“團體標準管理辦法（試行）”、“標準制修訂管理實施細則（試行）”、“標準知識產權管理實施細則（試行）”、“標準化申訴投訴處理實施細則（試行）”等文件，保障標準工作規范開展。三是建立網上工作平臺。依托協會官網，將協會標準化工作全流程上網，公開、透明開展工作；整理、宣傳團體標準的國家政策和工作信息。四是開展團體標準體系研究。為加強頂層設計，合理規劃團體標準工作，組織上海申通、北京地鐵、深圳地鐵、鐵科院等單位開展了“團體標準體系研究”。現已初步確立了標準體系框架。

（四）裝備認證工作

國家發改委、國家認監委繼2016年發布《關于開展城市軌道交通裝備認證工作的通知》后，于2017年又發布了《城市軌道交通裝備認證實施意見》和《城市軌道交通裝備產品認證第一批目錄》，認證工作已開始實施。

協會按照兩委通知的要求組建了認證技術委員會，并協助政府部門開展認證工作。編制了《城市軌道交通裝備安全認證實施規則》、《城市軌道交通裝備認證實施規則-通用要求》和《城市軌道交通裝備認證實施規則-特定要求》等技術文件報認監委，將作為開展認證工作和出臺有關政策的參考。

按照認證工作的要求，同步開展了認證有關標準的制修訂工作。協會統籌認證技術委員和標準化技術委員會共同努力，推進了22項認證標準的制修訂工作，其中6項標準完成送審，其余16項在編。

（五）推動行業立法

我國城軌交通正在邁入大規模發展新階段，又鑒于分散管理的特殊體制，盡快制定《城市軌道交通法》作為行業基本法，正逐漸成為行業上下的共識。經過深入調研,由包敘定老會長撰寫并向張高麗副總理呈報了《關于盡快制定城軌交通法的建議》，現已批轉至國務院法制辦。我和副會長謝正光、佘才高同志利用參加全國“兩會”的機會就行業立法作了反映和呼吁，分別向政協和人大提交了提案和建議。協會將繼續呼吁和跟蹤，力爭推動相關工作。

（六）行業文化建設工作

城軌交通正逐漸形成自身的行業文化風貌和豐富的文化資源，各地城軌文化建設也有了一定基礎。為進一步推動行業文化建設，在深圳舉辦了首屆“城軌交通文化產業博覽會”。文博會以業主單位為主并吸引產業鏈上下游企業參展，不僅吸引了專業人士參展參觀，還受到了普通群眾的歡迎。文博會還同期舉辦了主題論壇、主題晚會、攝影大賽等活動，出版相關書籍5部。文博會全面反映了城軌文化建設的基本狀況、發展成就，展示和宣傳了城軌交通單位的企業文化、企業形象和文創產品，是城軌文化建設的一次總結和巡禮。

02 行業創新工作方面

（一）創新網絡建設

按照國家發改委高技術司的部署和要求，指導和促進了城軌交通創新網絡建設工作。創新網絡是以城軌交通領域國家工程實驗室為主構建的新型技術創新合作組織，是國家創新體系的重要組成部分，包括管理委員會、技術委員會和創新網絡中心有限公司。初步形成了管委會的領導機構和人員名單。完成了創新網絡有限公司的組建工作，由鐵科院、中車研究院、廣州地鐵、深圳地鐵、交控科技、中國鐵設、中鐵信等8家單位共同出資8100萬元組建。

（二）示范工程工作

協會推薦并參與的“北京市軌道交通燕房線全自動運行系統”和“重慶軌道交通信號系統互聯互通”兩項國家示范工程取得成果。北京燕房線于2017年底開通運營。10月20日，國家發改委副主任林念修、北京市副市長隋振江等領導對示范工程進行了調研。林念修在視察時指出，實踐證明批準建設北京燕房線示范工程的決策是正確的，示范成果達到了國際一流水平，是國產城軌交通裝備的升級版。在這一過程中協會發揮了重要作用，真正起到了橋梁和紐帶作用。林念修要求做好示范工程的后續工作，并強調在城軌交通新線建設和既有線改造的規劃及項目審批中，原則上優先選用擁有自主知識產權的裝備，推動自主裝備由“跟跑型”向“領跑型”轉型升級。重慶互聯互通示范工程經過兩年多的不懈努力，現已完成了4條線不同列車的共線測試，并取得試運營授權，將于2018年底實現環線和4號線的跨線測試及試運營。

經協會指導、支持和爭取，“青島列車自主運行系統”、“深圳城軌車輛標準化”兩個項目入選國家發改委《增強制造業核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》項目，成為國家示范工程。將“武漢城市軌道交通網絡信息化建設”列為協會示范工程。受理“上海城軌車輛智能運維系統”申報協會示范工程的申請，現正在開展前期工作。

為規范開展示范工程的征集和遴選工作，按照“嚴格把關、慎重選擇、控制總量”的原則，制定了協會示范工程管理辦法。

（三）推動城軌“走出去”

作為國家鐵路“走出去”部際協調小組成員單位，2017年協會按照協調小組的統一部署和要求，開展了統計與分析工作，按季度定期報送了重大項目的進展情況。

與國際公共交通聯會（UITP）、國際鐵路聯盟（UIC）等國際組織建立聯系，積極參加國際會議，在國際場合宣傳我國城軌交通發展成就，展示我國城軌交通的建設、裝備和運營能力。

組織深圳地鐵、中國中車等會員單位參加國家發改委《“十三五”國際產能合作指引》的專題培訓。

（四）推動1.8GHz專用頻段和LTE-M應用

協會堅持開展專用頻段應用推廣的技術指導和政策支持工作。經過不懈努力，全國共有54條線路獲批使用專用頻段；108條線路擬采用或已采用LTE-M承載。以LTE-M為抓手，積極促進技術創新。努力推動LTE-M無線通信平臺作為統一承載網絡，成為運營安全信息的綜合傳輸平臺，使得我國城軌交通率先進入4G時代。將LTE-M的實踐經驗向全球宣傳和推廣，占領技術高地，搶占發展先機。

（五）開展評選獎勵工作

一是推進“城市軌道交通科技進步獎”的前期工作。2017年主要開展了調研取經、擬定方案、制定工作制度等準備工作。協會已就此向國家發改委領導和有關司進行了匯報并取得同意。二是開展城市軌道建設“工匠精神模范”推薦活動。為培育行業工匠精神，工程建設專委會開展了“工匠精神模范”推薦活動，共選出28名“工匠精神模范”代表。三是評選城軌交通資源經營示范項目。資源經營專委會具體負責，在綜合考察、第三方機構評價、專家評審和社會公示的基礎上，授予深圳地鐵連城新天地商業街為“城軌交通商業示范街”，授予華潤置地等6家運營商及其經營品牌為“城軌交通資源經營示范品牌”。

03 專家和學術工作方面

（一）開展課題研究。

積極發揮專家學術委和專委會（分會）積極性，針對行業熱點難點開展研究，共立項10項研究。其中《城市軌道交通運營發展藍皮書》、《中國城軌交通文化發展報告》、《中國有軌電車行業藍皮書研究》等已經發布；《城市軌道交通與城市空間協同發展評價研究》、《2017年中國城市軌道工程建設調研報告(藍皮書)》等基本完成。《城軌交通網絡評價方法研究》、《城市軌道交通裝備認證技術深化研究》、《城市軌道運營維保平臺信息共享機制研究》、《城市軌道交通工程質量管理大數據分析系統研究》、《城市軌道交通網絡頂層管理架構體系研究》等5項按計劃進行中。

為了促進和規范課題研究工作，制定了“科研專項管理辦法”，并按規定對課題研究安排預算275萬元。

（二）《編寫中國大百科全書》城市軌道交通篇。

專家學術委組織45名專家開展編寫工作，并邀請施仲衡院士作為顧問指導編寫工作。現已完成共230條條目的初稿。

（三）科技創新調研活動。

專家學術委組織專家委員分別針對磁浮、單軌、市域快軌等制式進行了“北京S1線聯調聯試專題調研”、“新型軌道交通自主創新研討會”、“成都地鐵調研”等專題調研和研討活動。

04 為政府和會員服務方面

（一）為政府提供專業服務

一是協助國家發改委基礎司、產業司、投資司進行了監管數據庫的建設及有關行業數據的統計和分析工作，為政府部門提供信息服務。提供了數據，進行了分析，協助了統計。

二是為國家發改委等部委聯合印發的《關于加快完善城市軌道交通人才培養的指導意見》的政策提供服務。參加了指導意見的起草和頒布后的調研活動，提出了意見建議，提供了技術服務。

三是受工信部委托，開展《新一代智慧城軌體系的信息技術系統的IT架構及信息安全規范》的編制工作。現已完成并下發了《規范》征求意見稿，完成了預期的階段性目標。

（二）為會員提供專業服務

一是進行專業評審。應邀對長沙1號線永磁牽引系統進行載客運營考核評審；對廣州地鐵“基于大數據的城市軌道交通供電系統全壽命周期管理系統研制”項目進行中期評審；對四方所自主化A型地鐵車輛牽引傳動系統進行載客前評審；對北京地鐵城軌B型車軸箱軸承和江蘇經緯自主化牽引系統進行載客運營考核評審；對浙江眾合的CBTC系統進行評審。

二是收集城軌交通標準規范在使用中的問題與建議。設計咨詢專委會向委員單位進行了征集，共收到352條問題和建議。就《消防給水及消火栓系統技術規范》、“地鐵車輛段場軌道工后沉降和基床結構設計標準”、“區域適應性功能組合型排煙系統設計”等3個方面的問題。開展了專家研討分析和專題論證。

三是推進了“城市軌道交通資源經營公共服務平臺暨城市軌道交通文創產品展示交易平臺”(www.zcgonline.com)的建設工作。

（三）舉辦業主領導人峰會

首屆“中國城軌交通運營企業領導人峰會”在上海召開，上海市副市長許昆林，協會主要領導和15家成員單位、20家觀察員單位和4家特邀單位的董事長或總經理出席會議。峰會面向業主單位的主要領導，為城軌業主單位之間的交流與合作提供了一個高層次、全方位的優質平臺。峰會將每年舉辦一次。

（四）舉行展覽

舉辦“2017北京國際城市軌道交通展覽會”。展會突出城軌特色和權威性，吸引了眾多國家和地區的廠商和觀眾參展參觀。展會同期舉辦了“中國城市軌道交通高層論壇”。國家發改委副主任胡祖才、老會長包敘定、國家發改委原副主任張國寶及武漢、成都和陜西省的市領導、發改委領導等嘉賓出席并演講。各省市發改委等政府領導及業內人士共600多人參會。

（五）辦好媒體

《城市軌道交通》雜志由季刊升級為月刊。《都市快軌交通》保持較高的學術水平。新指定《城市軌道交通研究》為協會學術刊物。官網改版升級，設立了效能評價、運營數據分析、標準、年鑒等4個網上工作平臺。微信公號更趨完善并進行平臺化運營。手機報內容進一步豐富提升。

（六）舉辦研討

設計咨詢專委會舉辦了“城市軌道交通PPP與TOD創新發展研究”論壇。工程建設專委會舉辦了“首屆國際軌道+物業發展論壇”。運營管理專委會舉辦了“城市軌道交通網絡化運營初期運營管理創新研討高峰會”和“大數據驅動下的城市軌道交通運營管理創新與發展研討會”。資源經營專委會設立并舉辦了“東錢湖論壇”。有軌電車分會舉辦了“2017中國現代有軌電車產業發展論壇”。

05 自身建設方面

（一）組建單軌分會和信息化專委會

依托重慶軌道集團，中鐵咨詢等共同參與，組建了單軌分會，于2017年6月9日在重慶成立。依托廣州地鐵集團組建了信息化專委會，于2017年8月25日在廣州成立。

（二）成立中軌交通研究院有限公司

協會牽頭，國內主要城軌交通企業共同參與，成立了中軌交通研究院有限公司。主要針對城軌交通經營領域的專業問題開展研究，提供投資咨詢、技術咨詢和專業策劃等服務。

（三）強化秘書處建設

一是加強黨建工作。協會黨支部現有6名黨員，在國家發改委直屬機關黨委的要求和部署下，緊密結合協會重點工作，發揮戰斗堡壘作用，以黨建促業務，在學習貫徹“十九大精神”、推動協會廉政作風建設、思想政治教育和理論學習等方面發揮了重要作用。在年底組織召開了民主生活會和領導干部述職，黨建工作逐步走上正軌。

二是參加全國社會組織評估。為進一步規范管理，努力辦成國家5A級協會,協會報名參加了2017年的評估工作，現正在評估過程中。協會將利用參加評估的機會，進一步梳理完善管理和工作流程，實現更高水平的發展。

三是加強力量建設。根據工作需要，增配兩名副秘書長。擴大秘書處辦公面積，由550平方米擴大到1600平方米。提高秘書工作人員待遇、充分調動職工的工作積極性。

2018年工作設想

當前城軌交通正處在大規模快速發展階段，建設、運營和投資規模屢創新高并位居世界前列，城軌交通新世紀以來取得的成績值得每一個城軌人驕傲和自豪。但是我們也應該看到，在行業快速發展的同時，城軌交通還存在著基礎工作薄弱、風險和成本意識不足、運營導向有待加強、自主創新能力不夠等問題，簡而言之就是存在著大而不強的問題。

據此，2018年協會工作的總體思路是：深入學習貫徹“十九大”精神，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，落實習總書記建設交通強國的指示精神，按照國家發改委、住建部、交通部、工信部、認監委的要求，秉承宗旨、抓住機遇，充分發揮引領發展、提供服務、反映訴求、規范行為的作用，實心實意為會員服務，踏踏實實為行業辦事。推動城軌交通由高速增長轉向高質量發展，促進城軌交通在“一帶一路”、“京津冀一體化”、“長江經濟帶”、“港珠澳大灣區”等國家重大戰略和重大工作中發揮更大作用，爭取用優異的成績為改革開放40周年獻禮。

01 扎實推進，打牢行業發展基礎

（一）行業統計工作

一是編制和發布2017年度行業統計分析報告。提高數據準確性和分析質量，提供權威信息服務。二是繼續編制《城軌交通運營企業運營數據報告》，并探索開展行業其他領域的季度統計。三是做好《中國城市軌道交通年鑒（2017）》的出版發行工作，并著手開展2018年鑒的編纂工作，同時完善年鑒管理平臺的建設。四是落實國家發改委要求，開展城軌裝備領域的統計，并以此完善統計制度。五是持續做好統計員隊伍和統計平臺的建設維護工作。完善和提升“效能分析平臺”和“運營數據分析系統”兩個平臺的功能，著手建設行業統計信息庫。充實協會統計專業力量。召開統計工作年會和統計業務的培訓研討活動。

（二）人才培養工作

一是完成第一批職業技能標準的出版發行，并做好宣貫和推廣工作，擇機啟動后續標準的研編工作。二是完成第一批統編教材的編寫和出版發行工作。三是繼續舉辦兩期師資培訓班。四是舉辦專業技術人才知識更新工程高級研修項目。五是加強宣傳，完善官網人才培訓板塊建設。六是統籌、支持和規范專家學術委、專委會（分會）開展有針對性的培訓項目。

（三）標準化工作

一是完善協會標準化工作機構和技術組織。根據城軌交通標準體系建設的需要和工作實際，按照國家標準化工作要求，逐步建立分技術委員會。二是持續做好團體標準試點單位相關工作。三是完成團體標準體系研究，按計劃2018年9月完成全部研究工作。四是完成2016年和2017年已立項團體標準的制修訂工作。五是組織開展2018年團體標準的項目征集和立項工作。六是開展團體標準宣貫活動，擴大團體標準影響力，推動團體標準實施與應用并及時總結實施效果。七是開展與國內外標準化組織的技術交流活動，提升協會團體標準的國際化水平，推動中國標準“走出去”。

（四）裝備認證工作

協會將按照《城市軌道交通裝備認證實施意見》和《城市軌道交通裝備產品認證第一批目錄》等文件的要求：一是組織開展宣貫和培訓工作；二是研究制定采信公約，積極推動會員單位采信認證產品；三是推動認證規則等配套文件的盡快出臺。

根據《國家發展改革委 認監委關于開展城市軌道交通裝備認證工作的通知》中關于“力爭2020年實現城軌裝備重點產品認證全覆蓋”的要求，協助開展第二批認證目錄、認證規則及相應產品標準的制定工作。

（五）協助車輛投資項目監管工作

近日，國家發改委印發了《關于加強城市軌道交通車輛投資項目監管有關事項的通知》（發改辦產業【2018】323號），提出要“加強城軌車輛投資項目監管，有效預防和化解產能過剩，推動城軌裝備產業高質量發展”。“通知”在產能發布和預警、引導企業合理投資、創建中國標準城軌裝備體系等方面對協會提出了工作任務。協會將認真落實“通知”要求，按照國家發改委的部署和要求，協助做好城軌車輛投資項目監管工作，推動城軌裝備持續健康發展。

02 開拓進取，推動行業創新發展

（一）示范工程建設

落實林念修副主任視察燕房線時的講話要求，按照國家發改委的要求和部署，配合做好重慶和北京兩個國家示范工程的后續工作。一是配合做好示范工程的驗收工作。二是組織專家對示范工程所形成的重大成果、技術突破、產學研結合、標準規范等進行全面評估，做好總結。三是協助做好示范工程自主知識產權產品和技術的認證工作；四是以示范工程為契機促進自主創新產品的推廣應用；五是開拓示范領域，推動示范工程再創新，以北京和重慶的示范成果為基礎開展互聯互通全自動運行技術的探索和研究。

繼續對“武漢城市軌道交通網絡信息化建設示范工程”、“青島列車自主運行系統”、“深圳城市軌道交通標準化車輛示范工程”給予技術支持和指導。對“上海軌道交通車輛智能運維系統示范工程”按照協會示范工程管理辦法的要求，做好論證和評估工作。

落實協會示范工程管理辦法，加強管理。進一步規范示范工程遴選、技術咨詢、評價、評審等工作流程。

（二）落實《增強制造業核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》及《軌道交通裝備關鍵技術產業化實施方案》

2017年底，國家發改委印發的三年行動計劃及軌道交通關鍵技術產業化實施方案提出了“發展先進適用城市軌道交通裝備”等三項任務和“中國標準城市軌道交通裝備研制工程”等四項工程。并委托協會對實施方案中項目建設進度、資金使用等情況進行監督檢查，項目實施單位按季度向協會提交項目進展報告。協會將成立專門工作小組，認真落實有關要求，按照發改委的部署協助督促項目單位完成好有關工作。

（三）創新網絡工作

一是推動建立健全創新網絡領導機構，適時召開管理委員會會議，為創新網絡的持續發展與運行管理提供組織保障。二是推動創新網絡服務會員單位尤其是中小企業的技術創新。三是探索發揮創新網絡人才、裝備、技術等綜合優勢的有效途徑和方式，為城軌技術創新、科研開發、標準制修訂、裝備認證等工作提供技術支持，助力行業發展和協會工作。

（四）推動城軌“走出去”

在鐵路“走出去”工作協調小組的領導下，發揮好協會“走出去”工作小組的作用，分析城軌交通“走出去”總體形勢，提出工作建議，定期報送書面報告。組織好2018柏林展“中國館日”系列活動，為我國城軌交通擴大國際影響力搭建平臺。

（五）助力城軌信息化建設

一是繼續推動專用頻段應用。繼續支持未獲批準城市的申請。在已有專用頻段城市推動LTE-M的應用，推動LTE-M的綜合應用提高1.8G頻段的利用效率，進一步降低通信系統建設和運行維護成本，并為信息共享打好基。

二是探索和引導“城軌云”建設。當前大數據與云計算的發展方興未艾，與城軌交通的結合也日益受到行業上下的關注。協會將為“城軌云”建設提供建議和技術指導，并組織編制“城軌云”有關規范。同時探索和研究開發全國性城軌交通手機通系統及行業APP。

（六）科技評獎工作

根據國家科技獎勵制度改革中，關于鼓勵社會力量設立科學技術獎的有關精神，在前期工作基礎上正式開展“城市軌道交通科技進步獎”的評選工作。并以評獎工作為抓手，逐步探索從科技成果登記、評選、表彰、展示、交易等一攬子工作，為自主創新提供全方位的服務。

（七）評審評價工作

一是應會員的要求繼續做好科技創新產品的評審工作。發揮專業優勢，調動專家資源，加大對自主創新技術和裝備的支持力度。二是研究建立城軌科技成果評價（評定）制度。隨著《科學技術鑒定辦法》的廢止，科技成果評價工作將由社會第三方機構承擔。協會作為城軌行業國家一級組織，有豐富的專家資源和專業力量，將探索開展行業的科技成果評價（評定）工作。

03 乘勢而為，推動行業文化建設

（一）舉辦首屆行業職業技能大賽

為培育和弘揚城軌行業的工匠精神，加快選拔和培養技能人才，協會擬舉辦首屆全國城軌交通行業職業技能競賽。首屆競賽將設站務員、信號工、接觸網工三個比賽項目。

（二）組織行業紀念改革開放40周年系列活動

2018年是改革開放40周年，城軌交通是改革開放最富成果的標志性領域之一。協會將根據國家有關部署，結合行業發展實際開展相關活動，一是開展專題征文活動，二是舉辦專題座談會，三是在北京國際軌道展設置主題展區。

（三）加強行業文化工作能力建設。

一是積極調動行業積極性，適時組建協會行業文化建設的專門機構。二是編制文化工作綱要，統籌安排好各項工作穩步開展。

04 優化提升，做好專家學術工作

（一）強化專家和學術委自身建設工作

一是加強專家庫建設。當前專家庫已不能很好滿足行業發展和協會工作需求。協會將逐步完善專家庫建設，重點擴充年富力強的中青年專家。二是強化專家學術委委員組織工作。完善專家學術委制度建設，提高專家委員工作積極性。建立完善委員管理制度，探索開展優秀委員評選工作。三是依托協會網站建設專家學術委網上交流平臺。

（二）開展課題研究工作

一是做好2017年度科研專項的結題和監督工作。按序完成好2017年立項課題的結題驗收和檢查工作，并做好后續工作，推動課題成果應用。二是啟動新課題的研究工作。開展2018年度科研專項征集工作。重點就城軌交通強國發展戰略、以乘客為中心的建設運營、有效防范運營安全風險、城軌交通投融資創新、區域軌道交通協調發展等開展研究。三是研究編制城軌技術創新年度發展報告。

（三）進行科技創新調研活動

總結2017年調研活動經驗，組織專家學術委委員對新一代城市軌道交通系統適應性發展、軌道交通創新科技產業園進行考察，了解特大工程設計、施工和自主化等方面的經驗。

（四）繼續推進大百科全書城市軌道交通篇的編纂工作

系統整理和宣傳城軌交通知識，擴大城軌行業社會影響。

05 秉承宗旨，竭誠為政府和會員服務

（一）協助國家發改委做好行業數據的統計和分析工作

隨著“放管服”改革的推進，國家發改委正在研究新形勢下項目監管的方式和手段。協會將協助做好監管數據庫的建設工作，提供技術、分析和信息服務。

（二）繼續完成好部委委托課題研究工作

一是繼續完成《新一代智慧城軌體系的信息技術系統的IT架構及信息安全規范》的編制工作。推動相關規范的實踐和應用，成熟的納入協會團體標準體系。二是爭取承擔國家發改委等部委委托課題。

（三）繼續舉辦城軌業主領導人峰會

在落實“2017峰會上海行動倡議”基礎上，繼續舉辦2018北京峰會。充分發揮峰會溝通信息、交流經驗、研究熱點、行業自律和協調發展的功能，從而推動各成員企業間的深度交流、協同合作。

（四）辦好系列展覽

一是繼續辦好2018北京軌道展及高峰論壇。匯聚行業辦展資源，與鐵科院強強聯合，聯合舉辦“北京國際城軌交通展”及“城軌交通高峰論壇”，繼續打造品牌展覽和論壇。二是組織好2018柏林展“中國館日”系列活動，擴大影響力和規模。

（五）建好交流平臺

提升《城市軌道交通》雜志影響力和輿論引導能力。指導好《都市快軌交通》和《城市軌道交通研究》等學術期刊，繼續保持高水準。保持《城市軌道交通》手機報穩步發展。建設微信公眾號矩陣，開通“城軌人才”和“城有軌”兩個分號，分別服務于人才培養和行業文化建設。辦好協會官網。配合辦公和服務會員的需要，進一步優化官網的平臺化功能。舉辦多種研討活動。依托各個專業委員（分會）舉辦各具特色、豐富多彩的專業研討和交流活動。

06 提升能力，持續推進協會建設

（一）配合完成好脫鉤工作

按照國家社會組織改革的要求和民政部、國家發改委的統一部署，配合完成好脫鉤工作。

（二）完成好社會組織評估

4月初民政部將到協會進行評估。初次參加協會將力爭優秀，重在查找不足，發現差距。評估結束后將按照評估意見認真整改，提升協會的管理和工作水平。

（三）繼續強化秘書處建設

一是加強黨建工作。在國家發改委機關黨委領導下，扎實做好黨建工作。二是完成協會秘書處辦公面積擴大工作。將部分所屬機構集中到白云時代大廈的辦公地點，進一步規范強化專業和管理水平。三是加強員工隊伍建設。招聘專業人員，加強員工培訓。

各位代表，同志們！

我國城軌交通正處在大發展、大變革的新時代，我們應抓住機遇、銳意創新，把我們共同的事業推向新的高度！城軌交通協會也正處在發展的關鍵時期，我們要精誠合作、開拓進取，把我們共同的家園營建的更溫馨、更高效！

謝謝大家！