空間公正理論在城市社區休閑建設中的應用研究

毛杰

摘要：隨著我國國民經濟持續穩健增長，居民的生活水平有了很大提高。物質生活的滿足也激發了人們對精神生活的追求，休閑成為排解工作和生活壓力的絕佳選擇，城市建設對于休閑空間的配置也成為居民關注的重點。我國一直致力于尋找科學的、高效的城市建設理論和方法。隨著我國城市化水平的提高和城市化深度的拓展，以及和諧社會指導下對于公平正義的訴求，空間公正理論的出現完美地將城市建設和公平正義結合在一起。本文旨在簡單介紹城市休閑空間以及空間公正的相關概念和理論含義，最后就空間公正理論對于我國城市建設尤其是休閑空間建設的指導意義進行簡單的分析。

關鍵詞：城市化 社區休閑 空間公正

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）06-0226-02

一、社區休閑空間公正的基本概念分析

1. 社區休閑空間的內涵

城市社區休閑空間，顧名思義，就是能夠滿足城市居民休閑娛樂需求的場所。理論上，對于社區休閑空間的劃分一般有兩種：一種是私人社區休閑空間，如私人住宅、私人花園等；另一種就是公共社區休閑空間，如城市花園、健身活動場所等等。值得注意的是，城市公共社區休閑空間也有兩種：一種是本社區內部的休閑空間；一種是本社區周邊的休閑空間，既然是周邊的休閑空間，就必須對這個所謂的“周邊”一個明確的定義。學術界目前將社區周邊的休閑空間定義為距離居民居住點不超過1.5公里的區域。[1]因此，本文所提到的城市周邊公共休閑空間指的是距離本社區1.5公里范圍內的休閑區域。

2.空間公正的相關概念及內涵

空間公正的概念。空間公正（special justice），學術界也稱為空間正義，對于這一概念，自從其誕生之日起，爭論和探討就從未停止過，甚至對于它的定義和內涵也眾說紛紜，國內外不同的學者和專家都有著自己獨特的看法。

空間公正的內涵。從城市建設和城市規劃的角度來說，空間公正的內涵就是指“公平正義”在城市空間分配中的運用。一般要滿足三個方面的要求：

第一，空間公正承認差別。公平正義不是追求片面的均等化，均等化的弊端不言而喻，它否定了個體能力的差別和個體的努力程度，反而是不公平的，因為努力的人和不努力的人享受均等的成果。

第二，空間公正要求公平是前提。對于公共資源的分享和獲得上，人們享有同樣的權利，不因個體的差別而有變化。

第三，空間公正要求在分配中資源被剝奪的人應當獲得一定程度的補償。這種補償的形式是多樣的，可以是物質上的補償，比如提供金錢；可以是精神上的補償，如給予身份和榮譽；同時可以是自然的補償，如自然空間的給予；也可以是社會補償，如提供一定的社會地位或者提供某種就業機會。但是必須滿足補償和損失等值這一條件。

二、城市社區休閑空間的組織形式

物質文明的建設不斷推動著精神文明的發展，隨著我國經濟水平的提升和經濟實力的上漲，居民的生活水平也在不斷提升。從馬斯洛需求理論出發，我們知道滿足了較低層次的需求后，人們便自然而然地追求較高層次的需求。物質生活的富足刺激了對精神生活的追求。繁忙的工作壓力和生活壓力讓人們對于休閑的追求孜孜不倦，城市化過程中對于城市社區休閑空間的規劃和建設成為居民普遍關注的問題。城市社區休閑空間的組織形式多樣，可以針對細節作出不一樣的調整，形成獨具特色的風格。但是從總體上來說，城市社區休閑空間主要有以下幾種組織形式：

第一，城市休閑公園。城市休閑公園是鑲嵌在現代化城市里面的一顆自然明珠，飽含了現代城市人對于大自然的美好向往。植被覆蓋率最高或較高的區域，有助于緩解壓力。

第二，步行街和城市廣場。休閑的方式有很多，親近自然、享受片刻的安寧算一種，散步、逛街購物是另一種休閑方式。

第三，特色旅游村鎮。我國是一個具有五千多年歷史的國家，很多城市在歷史的發展中歷經滄桑，沉淀著豐厚的文化底蘊，當地政府利用本地區的特色開發旅游資源，建造獨特的旅游村鎮，成為本地居民休閑的好去處。

第四，環城游憩帶。前面提到城市公共社區休閑空間不僅包括社區內部的區域，同時也包括社區外圍的區域（1.5公里以內）。城市發達的交通系統又為這一休閑方式的實現提供了便利。

三、空間公正理論在城市社區休閑空間建設中得以運用的現實背景

公平正義不是本世紀才提出的理論，早在古雅典城邦時代就已然成為社會的普遍訴求。幾乎沒人質疑正義與公平，并且社會發展也對此孜孜不倦地追求著，但是正義的空間性卻經常被人忘卻。上世紀60年代的時候，歐洲大多數國家都出現了嚴重的城市危機。與城市空間相關的社會問題，如空間的剝奪、空間的隔離以及貧民窟問題等困擾著當時社會的發展。到上世紀80年代時，隨著經濟結構的變化和調整、經濟全球化趨勢的形成，新的空間不公問題又困擾著社會的發展。城市空間問題于是成為學者們討論的熱點話題。我國的城市化建設和西方發達國家相比起步較晚，發展年限少。享受了西方發達國家現有發展理論果實的同時，也在經歷著它們經歷過或者新的社會問題。

1. 我國城市化深度和廣度不斷提升

中華人民共和國成立后，由于缺乏經驗和指導，我國在經濟建設的道路上不斷探索，改革開放的偉大決策施行后，我國真正和國際社會接軌，經濟建設走上了震驚世界的正軌。經濟的飛速發展必然會帶來城市化進程的加快。據統計2014年我國城鎮人口占總人口的55%，僅僅2014年一年新增的城鎮常住人口就已經達到了1800萬。不可否認，我國城市化建設的成果是可觀的，在這么短的時間內達到了震驚西方發達國家的程度。但與此同時，城市化的進程也帶了諸多矛盾和問題，城市空間的布局和分配也在不斷激化社會矛盾。為了解決這些問題，國家不斷探索新的城市化建設道路，很多理論也被運用到實際建設中去。空間正義理論在城市建設中既注重公平和正義，同時也關注效率，是現階段我國城市化建設中極為有效的理論之一。

2. 后工業社會的到來

美國社會學家丹尼爾·貝爾在1973年時曾經提出過“后工業社會”的理論，該理論認為后工業社會中服務性產業和服務性經濟將會成為社會經濟的命脈和主要的經濟部門，而休閑產業作為服務性產業的重要分支，在后工業社會中必然有著獨一無二的地位。近年來我國互聯網技術的大發展、大數據時代的到來，已然顛覆了傳統的社會經濟形態，經濟的增長方式更加科學集約。雖然我國尚未進入后工業社會，但是正處于一個重要的過渡時期，說明我國離后工業社會已經不遠。在后工業社會，休閑和工作的時間發生了變化，休閑不再是少數人的專項，而是成為這個社會的訴求。人們在休閑上花費的時間和金錢也將呈現冪函數增長。休閑在人們的生活比重中也會繼續上升，因此，城市建設不得不考慮和滿足人們對于休閑的愿望。

3. 公平正義是和諧社會的追求

我國致力于建設一個和諧美好的社會主義社會，強調妥善解決各個階層之間的矛盾、協調不同階層之間的關系，維護社會的公平正義，保障每一個社會人的權利。這一點在城市社區休閑空間的建設中更要得以淋漓盡致地體現。城市社區休閑空間的建設涉及諸多方面的內容，包括資源和產品的生產、分配、置換等，在這個過程中可能會侵害到少數人的利益，因此要考慮如何加以補償，同時也要不斷致力于建設一個多元包容的城市社區休閑空間體系。

四、空間公正理論在我國城市社區休閑空間建設中的意義分析

1. 空間公正有利于保障權利被剝奪者的利益

如果從宏觀的角度去思考，我們會發現這一點和城鄉建設的意義是一樣的。空間正義理論有利于保障農民的切身利益。在長期的城市化進程中，很多農村不斷被吞并發展成為城市，這一過程必然伴隨著部分農民原有的資源和利益被剝奪，由于政策和實施過程中可能出現的問題導致這部分農民沒有得到應有的補償，最后利益受損。空間公正理論則能夠有效緩解這一問題，它強調要保障利益被侵犯者的權益，給予他們相應的補償。同樣的道理，在城市社區休閑空間建設中，部分居民的原有空間和住宅被劃進了規劃區必須搬走，如果不能得到相應的補償，那么這部分居民的權益就會受到嚴重的損害。空間公正理論強調資源的合理分配，強調分配過程中的平等，保障了這部分居民的權益。

2.空間正義理論有利于減少城市社區休閑空間中的矛盾

和諧社會是我們現階段黨和國家以及社會各界共同的追求和愿望，一個和諧的社會最基本的就是公平與正義，人與人之間的平等，公民能夠平等地融入城市空間，不因個體貧富的差距而有不一樣的待遇。如果連這個條件都無法滿足，面對長期的不平等待遇，社會矛盾必然不斷激化。當前我國城市化道路雖然逐漸穩健，但是依然存在諸多問題，這些問題導致社會矛盾的激化，比如貧富差距拉大，貧困人口聚居等等，這些都可能會演變成社會矛盾的導火索。貧富的差距會造成在城市社區休閑空間資源享受上的不平等。空間公正理論強調資源的共享和平等分配，它不因個體的差異而存在差別，因此有利于我國的和諧社會建設。

3.空間正義有利于不同階層的人和諧相處

在城市化推進的中期，尤其是在城市建設的轉型期，由于貧富差距的拉大，同一個城市的居民收入水平差異很大，形成了不同的社會階層。不同社會階層之間的共同語言很少，很難聊到一起去，久而久之，不同階層之間甚至會出現隔閡和矛盾甚至敵對情緒，這就是為什么現階段很多人莫名抱有“仇富”心態的原因。空間正義強調不同階層人群的資源共享。在這一理論的帶動下，人與人相互平等的概念會進一步擴散，同時不同階層的居民在同樣的城市社區休閑空間中交流溝通，會加深對彼此的了解。溝通是破除隔閡的絕佳方式，不同階層間的溝通有利于人與人的和諧相處。

參考文獻：

[1]錢玉英，錢振明.走向空間正義：中國城鎮化的價值取向及其實現機制[J].自然辯證法研究，2012（2）：61-64.

[2]任平.空間的正義——當代中國可持續城市化的基本走向[J].城市發展研究，2006（5）：1-4.

[3]高曉溪，董慧.城市空間正義——以城市空間活力的建構為線索[J].前沿，2012（19）：12-16

責任編輯：孫瑤