全球化背景下國家文化安全危機與應對

2018-05-18 05:37:29高樂華羅瀟麗

文化軟實力研究 2018年2期

高樂華羅瀟麗

隨著全球化發展，世界經濟結構、政治結構和文化結構都發生改變，貿易往來密切，文化交流更加頻繁。全球化在本質上是各種資源的重新配置及趨利性的強化和異化。在全球化背景下，文化安全與意識形態的競爭、沖突表面上是話語權的爭奪，而實質上是各種利益之爭。*韓健鵬：《全球化背景下中國文化安全的沖擊與應對》，《學習與探索》2006年第4期。少數國家憑借經濟政治方面的優勢，對其他國家與地區進行意識形態和文化滲透，影響和改變了當地傳統文化與生活方式。文化霸權主義的背后是對經濟利益的追求，其最直接影響是危害了其它國家的文化安全。如何在全球化背景下應對文化安全問題，是我國發展面臨的重要問題。

一、全球化與文化安全

全球化是一個復雜的過程，從不同學科背景出發，對全球化會有不同的理解與闡釋。從傳播學角度看，全球化是人類利用先進的通訊技術，克服自然地理因素的限制而進行信息的自由傳遞；從經濟學角度看，全球化是經濟活動在世界范圍的相互依賴，特別是形成了世界性市場資本，超越了民族國家的界限，實現在全球范圍內的資源自由配置；從政治學角度看，全球化是資本主義資本擴張；從發展角度看，全球化是人類各種文化、文明發展要達到的目標，是未來文明存在的形態；從社會過程角度看，全球化是一個社會過程，在這個過程中，地理對社會和文化安排的約束減弱，主權受到跨國行為體的困擾和削弱。*楊雪冬：《全球化：西方理論前沿》，社會科學文獻出版社2002年版，第9～12頁。全球化由發達的資本主義國家發動和主導，而發達國家和發展中國家之間的不平等和不平衡帶來了兩極分化。發達資本主義國家在意識形態，對與其意識形態不同的國家進行抨擊和排擠；在大眾文化領域，利用現代傳播手段和文化產品，推銷自己的意識理念和生活方式。全球化背景下的文化霸權是指以美國為首的西方社會，以雄厚的經濟、政治、軍事實力為后盾，利用先進的現代傳播媒體和宣傳工具，在世界范圍內強行推行西方的生活方式、人生觀和價值觀等，以達到控制其他國家的意識形態，實現其利用軍事、政治和經濟手段難以達到的戰略目的。*楊世生、張育賢：《全球化背景下的文化霸權與文化安全》，《前沿》2010年第24期。

文化安全是國家安全的內容之一，不同于經濟、軍事和科技這一類“硬實力”，文化安全屬于“軟實力”，它是一種無形的力量資源，是建立在價值觀念、社會制度、行為準則基礎上的同化力與規制力。*沈洪波：《文化全球化與中國國家文化安全》，《山東大學學報(哲學社會科學版)》2004年第6期。文化安全內容包含文化主權和文化認同兩個方面。從國家主權意義而言，文化安全主要是指一個國家的文化主權神圣不可侵犯，文化傳統和文化發展選擇必須得到尊重，包括國家的文化立法權、文化管理權、文化制度和意識形態選擇權、文化傳播和文化交流的獨立自主權，這是國家文化安全的內容。維護國家文化安全，就是捍衛國家文化主權的獨立性和自主性。*胡惠林：《文化產業學》，高等教育出版社2006年版，第127頁。從人民群眾的角度而言，文化安全是指人民群眾對本國文化保持較高的認可程度，對意識形態、價值觀念、基本政治制度、國家形象、文化遺產、民俗節日等主要文化要素有一致的認同。文化認同是連接個人利益與國家利益的紐帶，從文化層面區分本民族與其他民族、本國與外國，是維系國家民族團結穩定的重要基礎，是一個國家綜合國力的重要組成部分，維護文化安全就是維護國家安全。

在全球化時代，出現文化安全問題的根源是各國之間的交流聯系更加緊密。國家間的文化交流頻繁，但是文化交流卻不平衡。每個國家都希望能在全球化的競爭與合作中增進本國利益，由于加入世界市場的歷史有長有短，國家之間力量對比有強有弱，發達國家處于優勢地位，發展中國家處于劣勢地位。發達國家經濟實力雄厚，政治體制更加完善，有能力推行文化霸權主義，不斷通過經濟手段和政治手段將自己的文化和價值觀念推銷到世界各地，對其它國家進行文化入侵和滲透。這種不平等的文化交流引起了處于文化市場劣勢地位國家的不滿和危機感。強勢文化和弱勢文化的矛盾最終上升到國家利益高度。

全球化時代的國際競爭是綜合國力的較量，而在綜合國力構成中，文化具有至關重要的戰略地位。一切經濟、科技、軍事競爭追本溯源都是人的競爭，而人是受到文化因素影響的社會主體，文化能夠潛移默化地塑造人，深遠持久地影響人。世界文化秩序正處于變動之中，各國都無法獨善其身，如果不注重保護本國文化，抵御外來文化的侵襲，世界文化多樣性將會大大減少，對人類長遠發展有百害而無一利。全球化是一個不可逆過程，但演進過程應當是共同主導、多元發展，每個國家和民族都在其中扮演重要角色，而不是由少數發達國家建立起經濟政治文化“大一統”。對一個國家和民族來說，沒有什么比失去文化傳承更可悲的了。全球化引起的文化安全問題已經上升到維護國家利益的層面，是必須面對和解決的問題。

二、維護國家文化安全面臨的問題

我國文化安全面臨的問題來自兩個維度，既有國家內部挑戰，也有來自西方發達國家的外部挑戰。

內部挑戰最主要的危機是馬克思主義在意識形態領域的指導地位有所下降。不同于當今世界絕大部分國家由資產階級統治，我國堅持的意識形態是無產階級意識形態。西方國家出于對自身利益的考慮，不希望看到意識形態與他們截然不同的一個大國崛起，一直企圖分化我國，改變我國的意識形態。我國內部對于社會主義制度也存在一些分歧。從學術界對意識形態領域的研究，可以窺見一些端倪。2001—2005年，研究文獻的年均數值是30.8篇，出現我國意識形態(安全)研究的低潮。2006—2015年，研究文獻的年均數值增加到114.2篇。這種增長一方面與國家強調意識形態安全和各大高校設立馬克思主義學院有關，另一方面也同以美國為首的西方國家加緊對我國意識形態的攻勢，導致我國意識形態安全危機再度加劇有關。文獻數量多少的變化反映出對我國意識形態安全缺乏內在持久的研究動力與長期沉浸式的觀察研究。*蔣英州：《我國意識形態安全研究(2001—2015)評析與展望——基于中國知網收錄文獻的計量分析》，《武漢大學學報(哲學社會科學版)》2017年第2期。現階段馬克思主義在意識形態領域指導地位有所下降的情況，與我國在意識形態領域不夠重視、宣傳工作僵化有很大關系。歷史教訓已經說明意識形態領域不能出現真空，馬克思主義和反馬克思主義必然有一方會壓倒另一方。目前針對在校學生的思想教育還是機械的理論灌輸，而不是學生自覺學習，容易引起學生厭煩心理，產生排斥心理。資本主義言論煽動以及我國對意識形態領域的松懈，導致了部分人出現信仰危機，讓外來腐朽文化有機可乘。

除了意識形態領域面臨挑戰，我國傳統文化認同也存在很多問題。首先是民族文化傳承問題，越來越多的非物質文化遺產傳承后繼無人，處于瀕危狀態。立法保護層面上，我國對傳統文化的保護沒有形成體系，比起歐美日韓國家還有很大差距。其次是外來文化對傳統文化的巨大沖擊，文化交流本來有利于文化的自我更新，與時代發展相適應，但是由于對傳統文化缺乏認同感和文化自信，外來文化擴張占了上風，如“哈日”“哈韓”風，正是年輕人對傳統文化認同感不強的表現，比起傳統文化更傾向于接受外來文化。反而是外國人拍攝的蘊含我國傳統文化元素的《花木蘭》《功夫熊貓》等作品，在市場上大獲成功。我國是文化資源大國，2016年文化產業增加值占GDP的比重為4.14%，這反映了我國把傳統文化資源轉化為文化產品的能力依然不足，文化創新能力有待提升。對民族文化的認同關乎一個國家和民族的文化傳承問題，尤其是年輕人對傳統文化的態度。沒有接觸和了解，傳統文化和民族文化永遠無法走進年輕人心中。

外部環境對我國文化安全的挑戰主要集中在文化交流領域、文化市場領域和國家形象領域。文化交流領域的威脅來自于英語對漢語的壓制。語言不僅是文化的載體，也是文化的組成部分。當今中國，學英語的熱情遠遠大于學漢語的熱情。國家推行英語學習或許是為了更好地融入國際競爭，如今卻本末倒置，對漢語的傳承學習遠不及英語。文化交流本來是一個平等過程，現在卻出現一邊倒現象。發達國家還借著文化交流的名義，對我國優秀人才進行誘導，出國留學和海外定居的人越來越多，導致我國人才不斷外流。文化市場領域的挑戰更為嚴重，從2012—2016年版權引進輸出對比(見表1)可以看出，我國版權貿易始終處于逆差。文化產品不同于一般商品，能夠影響消費者的意識形態和精神領域，以美國為首的西方國家希望通過文化產品來增強本國的文化影響力。其電影、音樂、電視劇、圖書等文化產品暢銷全世界，無形之中對我國特別是年輕一代的思想觀念和生活方式產生潛移默化的影響，特別是越來越多的外國節日受到推崇，而傳統節日鮮為人知。此外，跨國公司的經營發展無形中也幫助外來文化進行滲透。跨國公司作為經濟全球化運動的主要參與者和推動者，對我國經濟發展的確起到了一定促進作用，但也必須認識到跨國公司對我國民族文化所產生的負面效應。跨國公司運用母公司的經營文化理念對子公司進行文化同化，很難進行有效防范，容易造成民族和國家文化認同被解構的危險*張俊國、梁勇：《論經濟全球化背景下的中國文化安全》，《湖北行政學院學報》2005年第4期。。西方媒體還營造了“中國威脅論”的輿論氛圍，通過強大的信息傳播技術，利用信息網絡從軍事、經濟、人種、文明、糧食、環境、人口多角度抹黑我國的國際形象，想要達到阻止我國和平崛起的目的。

表1 2012—2016年版權引進輸出對比 (單位：項)

資料來源：國家統計局社會科技和文化產業統計司：《中國文化及相關產業統計年鑒》，中國統計出版社2016年版。

三、我國文化安全思想發展歷程

文化安全不是一個新問題，長久以來我國都比較重視維護國家文化安全，在不同的時代，黨和國家的領導人對文化安全保護都有不同側重。

中華人民共和國成立初期，西方資本主義國家對我們這個新興的社會主義國家進行經濟封鎖、政治孤立和文化滲透。此時維護文化安全最重要的是堅持馬克思列寧主義在意識形態領域的指導地位，保持社會主義意識形態不動搖。同時，國內對文化創作也持鼓勵態度，“百花齊放、百家爭鳴”，有利于維護文化領域的多樣性，促進文化藝術發展。對于傳統文化和外來文化則采取“古為今用，洋為中用”的態度，繼承我國傳統文化，借鑒外國優秀文化，堅持“取其精華，去其糟粕”和“揚棄”的原則，不斷發展當代文化。

改革開放時期，和平與發展成為時代的主題。進行文化建設，首先是堅定走社會主義道路。在社會主義國家進行文化建設就必須堅持社會主義方向、堅持四項基本原則，方向問題是根本性問題，只有方向對了，才能真正取得預期的發展效果。*孔明明：《習近平國家文化安全思想研究》，山東大學碩士論文，2017年。文化發展建設離不開經濟基礎，要想維護國家文化安全，發展傳承我們自己的文化，首先需要強大的經濟實力。只有經濟強大了，綜合國力不斷增強，在世界舞臺上才擁有更多話語權，文化發展和對外交流才有更多主動權，也有能力抵御外來文化入侵。

20世紀90年代末，蘇聯解體和東歐劇變對社會主義陣營影響巨大，伴隨著改革開放而來的還有資本主義對我國的文化滲透，我國的文化安全面臨嚴峻挑戰。黨和國家都高度重視文化建設，“在當代中國發展先進文化，就是發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化”。*《江澤民文選(第三卷)》，人民出版社2006年版，第599頁。抵御外來文化入侵的最好方法就是建立屬于我們自己的社會主義文化，用具有社會主義特色的先進文化筑起文化安全屏障。在堅持馬列主義和毛澤東思想在文化領域的指導地位，繼承中國優秀傳統文化的基礎上，借鑒世界上其他國家和民族優秀的文化成果，不斷進行創新和發展，增強社會主義文化的活力和凝聚力。

進入21世紀，中國經濟開始騰飛，加入世貿組織以后，中國終于正式成為全球化浪潮中不可或缺的角色。“文化軟實力”的說法也第一次出現在我國領導人的發言中，黨的十七大報告明確提出要提高國家文化軟實力，使人民的基本文化權益得到更好保障。文化競爭已經成為國家競爭中重要的衡量因素，影響整個國家的安全。對文化發展的重視直接體現為大力推進文化產業的繁榮發展，堅持社會主義文化大發展大繁榮，著力增強民族凝聚力和文化軟實力。

黨的十八大以來，對于優秀傳統文化的弘揚與繼承越來越重視。黨的十八大首次提出，要積極培育和踐行社會主義核心價值觀，構建起社會主義核心價值體系，增強意識形態領域的主導權和話語權。文化具有傳承性，優秀的傳統文化正是社會主義核心價值體系的源頭之水，立足于優秀傳統文化的社會主義核心價值觀才更容易被人們接受。同時要增強文化自信，提高對本民族的認同，保持民族精神獨立，引導積極向上的理想信念，大力推動我國文化走出去。網絡文化安全也開始成為保護文化安全的重要環節，網絡文明和網絡生態受到更多關注，網絡空間是文化交流的平臺，但不能成為法外之地。建設網絡強國，維護網絡文化安全，對互聯網的健康發展有了更高要求。

四、保護國家安全，積極應對挑戰

國家利益是一個主權國家生存與發展的需求和意志的集中體現，包括政治利益、經濟利益、文化利益等。文化本身已經成為國家利益構成中一個重要組成部分。*胡惠林：《國家文化安全：經濟全球化背景下中國文化產業發展策論》，《學術月刊》2000年第2期。維護文化安全，就是增強本民族文化凝聚力，抵御外來文化入侵，在全球化發展過程中，從國家和民族的根本文化利益出發，平衡經濟利益和文化利益，積極應對威脅和挑戰，謀求自身發展。

從文化安全的角度來保護國家利益，可以從以下幾個方面入手：

第一，堅定社會主義道路，加強理想信念教育。社會主義和資本主義兩相對比，全球范圍內資本主義意識形態在數量上占據了優勢。雖然意識形態的對抗已經不是目前的主要矛盾，但是意識形態的對抗并沒有完全消失。以美國為首的資本主義國家對我國虎視眈眈，妄圖用多種手段阻止我國的崛起。意識形態是文化認同中最基本的問題，意識形態安全是國家文化安全的核心。意識形態認同出現問題，會割裂國家利益和個人利益的統一，破壞民族凝聚力和團結奮斗的思想基礎。因此，在文化安全問題上，意識形態安全不容動搖。堅定社會主義道路是經過歷史檢驗的正確選擇，馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系都反映了中國社會發展規律和最廣大人民的根本利益要求。面對改革開放以后思想意識多元化的新特點，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，擴大主流價值觀念影響力，從而提高國家文化軟實力。對社會主義意識形態教育，單純說教已經不適應時代發展的要求。可以運用多媒體手段和網絡信息技術創新宣傳方式，把理論和已經取得的社會經濟文化成果有機結合，豐富宣傳內容，對內堅定社會主義理想信仰，對外有力反駁資本主義國家對我國的污蔑。

第二，制定文化發展戰略，建立文化預警機制。中國和平崛起與中華民族偉大復興不可能一蹴而就，需要做好設計規劃，制定具有全局性、前瞻性、可持續性的文化發展戰略，統一部署安排，實現文化資源優化配置。著重解決文化與國民經濟和社會發展的有機協調問題，不僅要滿足當代人對文化的需求，而且要為后代滿足自身的文化需求，創造和提供盡可能豐富的文化遺產。*胡惠林：《文化政策學》，清華大學出版社2015年版，第351頁。政府在戰略制定實施中有著不可替代的作用，文化立法的完善和文化政策的調整，都離不開政府支持；文化市場也需要政府宏觀調控引導，彌補市場失靈，實現資源有效配置，滿足人民日益增長的文化需求。面對文化霸權主義，逐步建立起國家文化安全管理預警系統，就具體產業、市場占有率、市場集中度等要素建立起系統的指標體系。信息時代更要注重網絡文化安全，打造國家文化安全技術平臺，運用技術手段規范網絡運行，建立起技術性的文化安全屏障。*郝良華：《美國文化霸權與中國國家文化安全》，山東大學2012年。互聯網是面向全球開放的平臺，不僅為展示中華文化提供了良好的平臺，也為腐朽文化入侵提供了便利。截至2017年6月，我國網民以10～39歲群體為主，占整體的72.1%，其中20～29歲年齡段的網民占比最高，達29.7%*中國互聯網絡信息中心：《第37次中國互聯網絡發展狀況統計報告》。。對年輕網民的引導和教育不能松懈，加強對網絡信息和媒體輿論的監控管理，凈化網絡空間的同時強化網絡空間的思想陣地，保障文化主權和安全。

第三，大力發展文化產業，推動文化“走出去”。文化產品具有外部性，不僅能帶來經濟價值，而且優秀的文化產品對于塑造民族品格、提高文化素質、增強文化軟實力都有積極作用。在全球化浪潮中，保持我國文化主權完整，發揚和傳承中華文化，都離不開對文化市場的爭奪。既要保護本國文化市場的安全，也要增強對外文化交流，重塑我國文化形象。當前發展文化產業，不能“一刀切”地排除所有外來資本和文化產品進入，要有選擇、有步驟地引進國際文化金融資本和輸入文化產品。保護國家文化安全和國家利益，不是關起門來自己發展，而是通過建立健全文化法律體系，規范文化市場秩序和對外貿易條例，從我國文化產業發展實際出發，適當向國際文化金融資本和跨國文化集團放開文化產業與文化市場的經營權。文化市場多元化既可以引進國外在文化產業經營方面先進的管理經驗和新技術，同時又通過競爭機制，推動我國文化體制改革，加快我國文化產業現代化步伐。*胡惠林：《國家文化安全：經濟全球化背景下中國文化產業發展策論》，《學術月刊》2000年第2期。打造具有競爭力的文化產業，需要堅持先進文化的前進方向，需要提升文化創新能力，充分開發我國豐富的傳統文化資源，在保持自身文化特色的基礎上，融入時代性，推動文化和文化產品走出國門，讓其它國家了解真正的中華文化，而不是被外國媒體曲解的文化。文化產業競爭力越強，文化安全程度就越高。如果一個國家文化產品的進口數量大于出口，本國文化產業發展處于弱勢，那么文化安全就難以得到保證，外來文化產品會對原有的意識形態、價值觀念、文化傳統等帶來沖擊。相反，如果一個國家文化產業的對外貿易處于順差地位，說明該國文化產業十分發達，文化安全得到有效保證。發展本國文化產業是對本國文化的發展性保護，是對抗外來文化侵略的有力武器。實施“文化走出去”戰略，不是為了去同化其他文化或者推行文化霸權主義，而是為了推動中華文化走向世界，廣泛參與世界文明對話，促進文化相互借鑒，增強國際話語權，增進國際社會對我國基本國情、價值觀念、發展道路、內外政策的了解和認識。

五、小結