考選領導干部案例分析題

高守國

問題323：2016年，R市知識產權工作成效顯著。全市發明專利申請量為6.51萬件，同比增長33.23%；發明專利授權量為2.07萬件，同比增長9.83%；提交的國際專利申請量為0.38萬件，同比增長4.16%。R市建立了知識產權高層次合作會商機制，深入實施知識產權戰略，推進知識產權強市建設。相繼建設了形成知識產權運營公共服務平臺、知識產權交易中心、知識產權運營中心等知識產權服務機構30多家。啟動實施了自主創新示范區產業專利保護中心，已建成全市重點產業專利信息系列數據庫21個，形成專利分析及預警系列報告53份。全市現有國家級知識產權優勢和示范企業共102家，省級知識產權示范企業累計168家，659家企業通過貫標認證。積極探索和創新專利質押融資服務模式，2016年共進行專利權質押登記119件，涉及專利991件，融資規模近98.7億元，同比增長超過30%。

在全省年度知識產權工作會議上，省知識產權局總結了全省2016年八項重點工作。一是統籌推進知識產權強省、強市、強企建設。省局與各市積極開展合作會商，支持地方分類開展強市建設。二是深化知識產權領域改革。在R市等6個市開展了知識產權綜合管理改革試點，探索更加高效的知識產權綜合管理體制。三是全面提升專利質量。深入實施專利質量提升工程，大力培育高價值核心專利，在信息通信、機械制造等領域形成一批擁有自主知識產權的核心技術。建立審查質量雙監督、雙評價工作機制，審查質量社會滿意度持續提升，對申請質量的正向傳導作用逐步顯現。四是嚴格知識產權保護。落實《關于嚴格專利保護的若干意見》，制定細化方案。推進快速審查、快速確權、快速維權協調聯動，多個市地建立了知識產權保護中心和快速維權中心，開展知識產權糾紛仲裁調解試點，培育知識產權調解組織，調解案件180余件。五是促進知識產權轉化運用。深化知識產權權益分配改革，開展知識產權運營服務體系建設，開展知識產權行業布局和區域布局，開展專利權質押融資登記工作。六是提高知識產權服務能力。進一步規范產權市場秩序，發展專利代理機構，開展專利代理“掛證”集中治理，積極培育知識產權服務品牌。七是打造知識產權“大宣傳”格局。成功舉辦4·26世界知識產權日、全國知識產權宣傳周、知識產權保護高層論壇等大型活動，推進中小學知識產權教育試點示范工作，大力推進知識產權智庫建設。八是扎實推進全面從嚴治黨。認真貫徹落實全面從嚴治黨部署，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，加強知識產權系統黨組織和黨員隊伍建設，取得明顯成效。

請你根據上述材料回答下列問題：

1. 在全省年度知識產權工作會議分組討論中，就研究謀劃2017年度全省知識產權重點工作你打算講哪些內容，請列出發言綱要。

2. 假設你是R市知識產權局局長，在全省年度知識產權工作會議期間，省日報要采訪你。請列出你要對省日報說的內容要點。

【答題要點及思路提示】第1問，召開大型會議經常有分組討論，就某一主題進行研究討論，談看法、談見解、談措施。此題模擬了這一場景。就題目設定的情景來說，沒有特別要求，只要圍繞主題來答即可。作答此類試題，首先要明白談什么主題，不能脫離主題而答。此題要緊緊圍繞2017年全省知識產權重點工作而答，其中有四個要點：第一，是全省的知識產權工作，要著眼全省答；第二，是年度性工作，不是長期的工作計劃；第三，是研究和謀劃，不是具體舉措，而是研究謀劃的工作；第四，是重點工作，要答知識產權工作的重點任務，不是泛泛而談。要從案例材料給出的2016年零星工作中領悟、結合自己對知識產權工作的認識，研究判斷出2017年的重點任務，這是此題要考查的內容，也是作答的關鍵。主要作答內容有：（1）加快知識產權強省建設。推進知識產權強省強市強縣強企創建，建立多方共建工作體系。（2）實施專利質量提升工程，推動專利申請適度合理增長，提高專利審查質量和效率，改善專利結構。（3）大力倡導創新文化，鼓勵和支持創新主體加強關鍵前沿技術知識產權創造，建立高價值專利培育中心，圍繞新產業新業態組建產業知識產權聯盟。（4）強化知識產權保護。落實嚴格專利保護的若干意見，加快產業專利保護中心建設，發展快速維權事業，規范知識產權市場秩序，加大知識產權確權、維權、執法力度，依法嚴厲查處知識產權侵權案件。（5）擴大知識產權運用。推進職務發明成果所有權、處置權和收益權改革，促進科技成果專利化、創新成果產業化。（6）完善知識產權運營服務體系。加快知識產權服務機構建設，提高服務質量和水平，推廣貸款、保險、財政風險補償捆綁的專利權質押融資服務模式。（7）促進專利與經濟發展深度融合，促進知識產權轉化運用，服務全省經濟社會發展。

第2問，作答此題要切實進入角色，進入情境。在會議期間，作為一個市知識產權局長接受記者采訪，至少要包括以下三個方面，從這三個方面答比較恰當，符合實際。一是要對會議簡要評價，因為是在會議期間接受采訪，由會引起的采訪，所以必須先提到會議。二是對本市知識產權工作做簡要宣介，要起到宣傳本單位作用。三是要對今后工作的方向、重點任務進行介紹，體現出貫徹落實此次會議精神。同時，要運用好案例材料給出的信息和數字。主要作答內容有：今年的全省年度知識產權工作會議開得很好，是一次深入學習貫徹黨中央、國務院關于知識產權方針政策和省委、省政府決策部署的會議，是穩中求進謀求高質量發展、全面開創知識產權強省建設新局面的會議。這次會議在新時代、新起點上，為R市深入實施知識產權戰略，推進知識產權強市提供了新方向、新動力。近年來，R市知識產權局在市委市政府領導下，以改革創新為主線，著力在推進知識產權保量提質、打造知識產權運營服務體系、凝聚知識產權保護合力等方面加大工作力度，初步形成了創造、運用、保護、管理、服務全鏈條的工作體系。2016年，R市發明專利申請量為6.51萬件，同比增長33.23%；發明專利授權量為2.07萬件，同比增長9.83%。下一步，一是深入實施知識產權戰略，深化知識產權領域改革，推進知識產權“放管服”。二是服務經濟發展，打造知識產權運營服務體系。通過強化知識產權創造，實施發明專利增量提質工程，努力培育高價值專利；通過調整知識產權服務業支持政策，強化知識產權服務及加大知識產權服務機構引進培育力度。目前全市知識產權服務機構超過30家，專利質押融資規模近100億元，同比增長超過30%。三是強化知識產權保護。R市按照國家和省知識產權局要求，努力打造知識產權嚴保護、大保護、快保護、同保護的新格局，高標準建設知識產權保護中心，積極推進行政、司法及人民調解協同一體化進程。新的一年，我們將認真學習領會、全面貫徹落實全省年度知識產權工作會議精神，強化知識產權創造、保護、運用，深入實施知識產權戰略，在強化創造中培育高價值專利，在強化保護中打造良好營商環境，在強化運用中實現綜合效益，實現高質量發展。