赤崗
卸任后,奧巴馬總統開始好好賺錢了。這位前總統一露面就身價不菲——到華爾街的投行搞了3次演講,每次收費40萬美元。不久前,奧巴馬來到上海的全球中小企業峰會,給兩千五百多位企業家進行主題演講,會后和一些人握手合影。有媒體稱,照一次相的價格是25萬元人民幣,也不清楚究竟是真是假。有報道說,不管照相的人花多少,奧巴馬拿到的是一口價——來參加這次活動的報酬是125萬元人民幣,折合不到20萬美元。遠渡重洋,價錢還沒有華爾街的一半。
根據美國憲法修正案第二十二條,總統任期最多只有8年。總統卸任之后干什么,靠什么來為生,這是令許多人都感到好奇的問題。
總統退休金
美國總統的出身五花八門,有人大富大貴,也有人囊中羞澀。當然,能夠登上總統寶座的人也不至于窮得完全兩袖清風。
歷史上最有名的窮總統,大概首推當過南北戰爭中北軍統帥的尤利西斯·格蘭特。他在1869年后擔任了兩屆總統。他從軍隊退休,本來有一筆還算過得去的養老金。但是軍人必須離開軍隊才能從政。按照當年的規定,他辭掉了軍職和退休金去競選總統。可是那時候的總統卻是沒有退休金的,所以對于格蘭特來說,當總統實在是個賠錢的買賣。
格蘭特在任上存了一點錢,離任之后將存款交給兒子去管。不幸的是,兒子上了合伙人的當,不但將錢全部賠光,而且還欠下了15萬美元的巨款。格蘭特總統只好將一些心愛的紀念品賣掉抵債。看到總統的這種困境,國會通過了新的法律,恢復了他在軍隊的退休金。
另外一位窮總統要數1945年繼承了羅斯福入主白宮的杜魯門。按照他的傳記作家戴維·麥考萊的說法,杜魯門一生中無論做什么生意都不成功。但是,他從政卻頗有成效。在羅斯福去世后,杜魯門就任總統,與他6歲就認識的結發妻子貝絲走進白宮的時候,據說他對妻子說的第一句話就是:“貝絲,我們終于有自己的房子了。”
杜魯門當了7年半總統,離任前為身邊的服務人員都安排好了工作,自己卻回到家鄉。他在第一次世界大戰中當過連長。拜托格蘭特時代的立法,杜魯門退休后每月有120美元的軍隊退休金。后來他也去寫回憶錄,卻發現在付掉政府的稅收和助手的費用之后剩不下幾個錢。當時的總統艾森豪威爾和國會覺得讓前總統生活如此之窘迫的確有點不像話,于是在1958年通過立法,為前總統提供每年2.5萬美元退休金。
從那時候開始,總統的退休金大約是在任工資的一半,相當于在任的內閣部長的工資。2017年,卸任總統奧巴馬的退休金是20.78萬美元。
前總統的福利
除了退休金之外,前總統的福利還不少。
重要的一項福利就是特勤局的保衛。這是1965年肯尼迪被刺之后的立法。特勤局在1865年成立的時候,其任務是打擊偽鈔。當時的總統身邊只有數量很少的保鏢,而且通常不怎么專業。
林肯總統被刺,并沒有引起太多關于總統安保的討論。1881年,加菲爾德總統在巴爾的摩火車站被一位精神不怎么正常的人開槍打傷,當時他身邊只有兩個兒子,根本就沒有保鏢。兩個月之后總統傷勢嚴重去世。
加菲爾德去世后,國會展開了激烈的討論,是否為總統配備專門的安保機構。結果多數人認為,既然當總統,就已經承擔了這種風險,納稅人沒有必要為此增加負擔。于是,美國總統身邊繼續沒有專業安保機構。1901年,麥金萊總統在缺少保鏢的場合下被一位無政府主義者刺殺。國會再次展開激烈爭論。這時候的美國已經相當富裕和強大了,國會于是立法,讓特勤局去保護總統。
1963年,肯尼迪總統被刺,再次凸顯了總統安保的重要性。1965年,國會通過立法,不僅加強了總統安保,而且也給前總統和前第一夫人以及他們16歲以下的子女提供特勤安保服務。這項服務開支巨大。1994年,在克林頓總統任上國會通過新的法律,從克林頓之后開始只給前總統提供10年安保。不過,奧巴馬總統在2012年簽署的新法律,重啟終生保護的法律,而他自己現在也成了受益人。
比特勤局安保更費錢的,是納稅人為前總統提供辦公室和工作人員。工作人員沒多少錢,一年也只有大約6萬美元,但是租金這些年越來越貴。
卸任總統的福利中還有很少為人所知的一項。在白宮對面有一座小小的五層樓,專門供來訪的前總統使用。小布什總統的時候將里面重新裝修了一番。到那里去過的人都說,比白宮還舒服。
五花八門的賺錢門道
卸任總統賺錢的方式不外乎幾種:寫回憶錄、演講、在大公司或者大組織的董事會或理事會提供有償服務。
總統回憶錄是出版商的最愛之一,尤其是那些經歷不凡的總統更受青睞。格蘭特總統的回憶錄,出版商預支的稿費是2.5萬美元,換算成今日的幣值應該超過50萬美元。不過,和今日總統回憶錄比較,這個數字真是小巫見大巫。2001年克林頓總統卸任的時候,出版商預支了1500萬美元稿費,當時被人驚為天文數字。小布什的稿費要少不止一半,也有700萬美元。不過,奧巴馬夫婦不久前簽署的出版合約讓所有前總統相形見絀——他們的稿費是6500萬美元。
不過,寫書畢竟還要費不少事。卸任總統來錢最快的就是演講費。這些競選上去的總統大都講話很有魅力,即便像小布什那樣笨嘴拙舌的,到了臺上也總能抖幾個包袱,讓下面的聽眾高興一番。況且,曾經是世界上最有權勢的人,無論到了哪里都能吸引大量的聽眾。
會賺演講費的,首推克林頓總統。根據他的報稅表,從他離任之后到2012年的12年間,他靠演講一共賺了1.04億美元。每次的出場費在25萬至50萬美元之間。最貴的一次是2011年在香港的演講,收費75萬美元。
其他幾位前總統的演講費收入基本上在遞減。小布什每次出場收費大約17.5萬美元,他爹老布什原來只有7.5萬美元。而差不多被人忘記了的卡特總統難得出場,收費只有5萬美元,還不如2016年克林頓夫婦的女兒切爾西的7萬美元。往下,就要看奧巴馬的了。
前總統收入如此豐厚,怪不得國會有議員提出議案,要根據收入來扣除他們的退休金。
(摘自《南方周末》)