“全市通辦”：161個事項在家門口就能辦理

孫鑫

3月1日起，本市居民辦理民政救助、社會保險、醫療保險、就業促進、計劃生育、工會事務、社保卡辦理、殘聯事務等事項，不用再跑到戶籍地的社區事務受理服務中心辦理，在居住地、工作地附近的社區事務受理服務中心就可以一站辦結。上海全市各街鎮（鄉）的社區事務受理服務中心將全面實施“全市通辦”。

回應“就近辦事”呼聲 全年無休

上海地域廣、人口多，尤其是“人戶分離”情況比較突出。根據相關法律法規，居民群眾通過社區事務受理服務中心辦理的政務服務事項中，大部分需要向戶籍所在地的街鎮提出申請，群眾對實現“全市通辦”的需求強烈。

在2月27日舉行的市政府新聞發布會上，副市長彭沉雷介紹說，所謂“全市通辦”，指的是政府部門通過優化業務辦理流程，打破戶籍地或居住地限制，通過建立全市統一的信息交互平臺，讓居民群眾在全市任何一個社區事務受理服務中心均能申請辦理事項，實現“就近辦事”。

目前，全市共建有220個社區事務受理服務中心，67個分中心，匯集了公安、民政、人社、衛計、住建、糧食、工會、殘聯、檔案、經信、住房公積金等11個部門的174個事項，每年的受理服務量都超過一千萬人次。經努力能夠實現“全市通辦”的事項可由2017年的66項提升至172項。其中，161個事項3月起將率先實現“全市通辦”。7月起，市公安部門管轄的“居住證辦理”和“來滬人員信息登記”兩大類11個事項也將納入“全市通辦”范圍。這次“全市通辦”，分中心暫不納入，但是鼓勵有條件的分中心加入試點。

本市各街鎮社區事務受理服務中心服務時間也進行了調整統一，全年365天為民服務：周一至周五為上午8：30至下午4：30，雙休日和國定節假日為上午8：30至11：30，下午由各受理中心自行安排，工作日中午時段也提供服務。

統一標準升級系統 推進公共服務均等化

為保證“全市通辦”的順利進行，相關部門提供了技術和制度上的保障。

市民政局局長朱勤皓介紹：“以前有些政策在不同區執行的標準不盡相同。為了配合全面推進實施‘全市通辦，各相關職能部門加快修訂了全市統一的政策規定，努力推進公共服務均等化。以申請失業補助金事項為例，原先因各區執行政策不完全一致，無法實現通辦，對此市人社局在今年1月份出臺了全市統一的失業補助金的申請資格標準，為‘全市通辦打下了基礎。”

市民政局還對《社區事務受理服務中心建設服務規范》進行了修訂。2月份修訂的地方標準首次對社區事務受理服務分中心的受理條件、基礎配備和管理的規范做出了明確規定;首次對社區事務受理服務中心人員按照業務量配備，做出了明確規定;首次對受理中心的選址、規模做出了規定。

不僅如此，社區受理服務的信息系統也得到了升級改造。2017年4月，升級版的受理系統投入使用。2017年7月，全市社區事務受理服務中心統一實施了網上預約。市民政局還在市社區服務中心設立了相關的網絡系統平臺，沉淀數據，并實時進行監控。

關注兩個微信一個電話 預約咨詢少奔波

實施“全市通辦”之后，居民群眾如何找到就近的社區事務受理服務中心，怎么查詢“全市通辦”的事項清單呢？

“通過上海發布、上海社區公共服務這兩個微信公眾號，選擇社區事務的受理模塊，就可以查到全市各個社區事務受理服務中心分布的情況、地址、電話，可以查詢到‘全市通辦所有事項的清單。”市民政局局長朱勤皓建議居民群眾先在線查詢了解需要遞交哪些材料，攜帶什么證件，避免因為材料不齊、證照不全而跑冤枉路;也可以打電話或者到街鎮社區事務受理服務中心現場咨詢，社區服務的熱線電話是962200。

此外通過上述兩個微信公眾號可以在線預約。中國上海的門戶網站也提供了各個社區事務受理服務中心的辦事預約服務。