日前,《濟南市“12345”市民服務熱線條例》被列入濟南市人民代表大會常務委員會2018年立法計劃的審議類項目,該條例通過后,將成為全國第一部關于市民服務熱線的立法。該條例由山東大學城市治理研究團隊牽頭起草。團隊成員蘇萍副教授介紹說,市民服務熱線管理體制改革影響巨大,直接推動政府積極回應民眾需求。“‘12345要做的就是站在市民的立場上,了解他們的需要,切實幫他們解決問題。但是‘12345只是一個平臺,不直接提供服務,真正發揮作用的還是它背后的體制機制。”條例是“公共管理+法律”學科合作的結果。參與此次文本起草工作的,有山東大學政管學院的研究團隊,也有法學院的專家。山東大學法學院教師馮威說:“這部法律的本質內容是公共管理,用法律的形式把它呈現出來,不僅需要公共管理知識,也要有立法的專業表述。”