一周要聞

《中國經濟周刊》記者 牛綺思 綜合整理

國務院：努力培養造就數以億計高素質勞動者

國務院日前印發 《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》，提出要建立并推行覆蓋城鄉全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應就業創業和人才成長需要以及經濟社會發展需求的終身職業技能培訓制度，實現培訓對象普惠化、培訓資源市場化、培訓載體多元化、培訓方式多樣化、培訓管理規范化，力爭2020年后基本滿足勞動者培訓需要，努力培養造就規模宏大的高技能人才隊伍和數以億計的高素質勞動者。

《意見》 提出了推行終身職業技能培訓制度的一系列政策措施。一是構建終身職業技能培訓體系。完善終身職業技能培訓政策和組織實施體系;圍繞就業創業重點群體，廣泛開展就業技能培訓;充分發揮企業主體作用，全面加強企業職工崗位技能提升培訓;適應產業轉型升級需要，著力加強高技能人才培訓;大力推進創業創新培訓;強化工匠精神和職業素質培育。二是深化職業技能培訓體制機制改革。建立職業技能培訓市場化社會化發展機制、技能人才多元評價機制、職業技能培訓質量評估監管機制、技能提升多渠道激勵機制。三是提升職業技能培訓基礎能力。加強職業技能培訓服務能力建設、職業技能培訓教學資源建設和職業技能培訓基礎平臺建設。

四部門聯合發文規范民間借貸行為

銀保監會、公安部、國家市場監管總局、中國人民銀行等四部門近日聯合發布 《關于規范民間借貸行為 維護經濟金融秩序有關事項的通知》，明確嚴厲打擊以下非法金融活動：利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發放民間貸款;以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收貸款;套取金融機構信貸資金，再高利轉貸;面向在校學生非法發放貸款，發放無指定用途貸款，或以提供服務、銷售商品為名，實際收取高額利息 （費用） 變相發放貸款行為。通知要求，嚴禁銀行業金融機構從業人員作為主要成員或實際控制人，開展有組織的民間借貸。

四部委：提高納稅便利程度

國家發改委、工信部、財政部、中國人民銀行近日聯合發布 《關于做好2018年降成本重點工作的通知》，提出盡快推出分行業擴大小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍等具體改革措施;研究推出改進稅收優惠備案方式、簡并優化申報表、建立信用積分制度等具體改革措施。實施“互聯網+稅務”行動計劃，推行全國統一規范的電子稅務局，加快實現電子與實體服務同質化。

央行：互聯網機構不得提供黃金賬戶服務

中國人民銀行金融市場司近日發布 《互聯網黃金業務暫行管理辦法 （征求意見稿）》，明確委托互聯網機構代理銷售其開發黃金產品的金融機構，應具備上海黃金交易所銀行間黃金詢價市場做市商資格（含嘗試做市商）?；ヂ摼W機構對其代理銷售金融機構的黃金產品，不得提供黃金清算、結算、交割等服務，不得提供黃金產品的轉讓服務，不得將代理的產品轉給其他機構進行二級或多級代理。

嚴禁借高鐵車站周邊開發名義搞城市擴張

國家發改委聯合自然資源部、住建部以及中國鐵路總公司近日印發意見，強調嚴禁借高鐵車站周邊開發建設名義盲目搞城市擴張。大城市初期應重點開發新建高鐵車站周邊2公里以內區域，可適當控制預留遠期發展空間，避免攤子鋪得過大、粗放低效發展。中小城市不宜過高預估高鐵帶動作用，避免照搬照抄大城市開發經驗，硬造特色、盲目造城。

住建部就樓市調控約談12城政府負責人

近日，住建部有關負責人就房地產市場調控問題約談了成都、太原兩市政府負責同志，指出要加快制定住房發展規劃，大力發展中小套型普通住房;加強資金管控，有效降低金融杠桿;遏制投機炒作。據了解，“五一”前住房城鄉建設部還約談了西安、?？?、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山等10個城市政府負責同志。