PPP項目全過程咨詢知識價值鏈模型構建及優化策略研究

王 凱 岳國喆 衛舒晨

（天津城建大學經濟與管理學院，天津 300384）

現有的工程咨詢服務類企業大致分為勘察設計、投資咨詢、工程監理、工程造價咨詢、招標代理等五類工程咨詢服務，各類工程咨詢服務企業參與工程咨詢相關活動反映出集成性低的供給模式，與PPP項目本質要求的全生命周期咨詢環境不適應，不僅面臨著工程項目常見的監理制度、造價咨詢、招標代理、代建制等歷史問題亟待解決①，也需要從咨詢企業內部價值鏈打造核心競爭力和外部價值鏈提供配套能力以實現價值鏈戰略②，以及考慮價值鏈的外部性進行價值鏈資源規劃（VCRP）③。目前，關于價值鏈整合建構問題，學界提出了人力資源價值鏈整合模型及優化④⑥，以及改良策略、集中策略、擴展策略和革新策略，與企業活動匹配自制、合作或外包的戰略選擇⑤，延伸知識鏈而形成知識聚集優勢⑦。然而，由于PPP項目具有主體關系復雜、利益相關方眾多、全壽命周期長等特征，工程咨詢企業開展PPP項目咨詢必然涉及全過程工程咨詢模式。正因為PPP項目由于其風險因素遠大于傳統工程項目，尤其對咨詢服務的質量提出更高的要求，配套投資、風險、成本、法律等多方面復合型團隊以實現PPP項目全過程咨詢。

一、PPP項目全過程咨詢知識價值鏈內涵及特征

1、PPP項目全過程咨詢知識價值鏈內涵

PPP項目全過程咨詢知識價值鏈是指PPP項目咨詢服務的目標、要素、過程和流程的顯性業務價值鏈和隱性知識鏈通過知識的流動存在于業務價值鏈的各環節活動中形成循環往復的復雜耦合鏈條，其要素包括以PPP項目咨詢業務價值增值為核心的知識創造、輸入、轉化、輸出和利用等知識流傳遞活動，以及為知識流動提供基礎支撐的咨詢業務價值鏈活動。

2、PPP項目全過程咨詢業務價值鏈與知識鏈的相互關系

由于PPP項目其咨詢業務的特殊性，采用傳統工程項目咨詢業務流程必然導致其成本、工期、風險各方面的不利因素發生，采用全過程集成咨詢模式是降低其不利因素發生，彌補傳統工程項目咨詢業務信息的資源失真導致其項目各咨詢業務之間的斷裂缺陷，從而提高項目的整體運行效率。PPP項目全過程咨詢業務流程如圖1所示。

圖1 PPP項目全過程咨詢業務流程

PPP項目全過程咨詢業務知識鏈流程是基于每一個咨詢服務價值活動都存在知識的創造、輸入、轉化、輸出和利用的過程，以知識管理為各個咨詢服務的主要環節的具體活動，單從知識鏈流程分析可以形成閉合循環鏈條如圖2所示。

圖2 PPP項目全過程咨詢業務知識鏈流程

綜上，PPP項目全過程咨詢業務價值鏈與知識鏈的各自運作流程表現為以下三方面的特點：（1）一致性。無論是價值鏈還是知識鏈都是同向循環轉動，也可將其視為知識隨咨詢流程的進行而完成知識鏈的循環，兩者并行構成PPP項目全過程咨詢價值鏈，知識鏈是對業務價值鏈的基本活動和輔助活動提供支持性服務外，更重要的是知識鏈產生的知識活動也可直接面向咨詢企業外部的客戶，轉化為咨詢服務一條價值鏈。（2）同時性。知識鏈和價值鏈是隨著PPP項目的開展程度而同時同步進行運作，在咨詢業務開展的同時，隨著業務信息在業務咨詢中的流動，進而帶動價值鏈和知識鏈的循環流動。（3）共生性。隨著咨詢業務的基本活動拓展和輔助活動延展，業務價值鏈得到更大的增值空間，同時，知識鏈也隨之擴大知識的內容；知識鏈隨著知識創新可以實現超越業務價值鏈價值創造范圍，也會逐步成為工程咨詢企業價值創造的主要方式，進而推動工程咨詢企業開展新的PPP項目咨詢業務內容。

3、PPP項目全過程咨詢知識價值鏈的特征

PPP項目全過程咨詢知識價值鏈由業務價值鏈和知識鏈耦合而成，其內在的知識和價值協同循環發展，這種耦合關系必然決定PPP項目全過程咨詢知識價值鏈的固定特征產生，歸納為四個方面的特征：第一，價值特征。價值鏈和知識鏈均具有價值屬性，價值鏈產生實體性價值，知識鏈不僅可以產生無形價值，甚至可以產生與價值鏈同樣的有形價值，繼而推演出知識價值鏈可以產生無形和有形的雙面價值，無形價值可能會超越有形價值進而帶動有形價值的創造，成為PPP項目全過程咨詢服務的主要價值創造方式。第二，循環特征。知識價值鏈的循環是以咨詢業務隨著一個PPP項目的流程而開展，咨詢業務的循環性是一個PPP項目與下一個PPP項目不斷循環進行，其服務的智力成果是同時按業務的開展不斷進行，知識和業務以信息為媒介交互融合、關聯、更新，其中獨立的價值鏈和知識鏈也存在本質的循環過程。第三，集成特征。知識價值鏈的集成性表現在將價值鏈的增值和知識鏈的價值創造交織，以知識價值鏈集成兩者的優勢提升每個鏈條的韌性和耐性，使知識價值鏈產生催化反應提升價值的同時增強持續力。第四，開放特征。雖然知識價值鏈循環是閉合回路，但鏈條是將價值鏈和知識鏈的內外部信息交換、擴散、共享的效用最大化，極大的開放程度對知識價值鏈的反饋提供眾多的渠道，也提高知識價值鏈的循環速度。

二、PPP項目全過程咨詢知識價值鏈構成

PPP項目全過程咨詢業務價值鏈包括內部縱向價值鏈和外部橫向價值鏈。其中，內部縱向價值鏈是工程咨詢企業為PPP項目全過程咨詢業務創造價值及相關支持活動，是完成PPP項目咨詢業務成果的基礎。內部縱向價值鏈把工程咨詢企業PPP項目相關咨詢活動進行歸納分析，識別工程咨詢企業的戰略活動和增值活動。內部縱向價值鏈包括基本活動和輔助活動兩方面基本內容。外部橫向價值鏈是內部縱向價值鏈的外化，有助于工程咨詢企業明確市場資源、客戶服務、業務流程等方面存在的優勢、劣勢，以及外部存在或潛在的機會和威脅，提升工程咨詢企業PPP項目的核心競爭力服務。

PPP項目全過程咨詢業務價值鏈隱含的知識鏈與業務價值鏈相互交織、融合、同步展開，將PPP項目中的咨詢業務知識儲存在工程咨詢企業，將工程咨詢企業融入技術密集、知識密集型增長的核心競爭力，是培養創新能力的必要途徑和手段。PPP項目全過程咨詢知識鏈是包含知識創造、知識輸入、知識轉化、知識輸出和知識利用等五部分組成的知識循環積累的過程。

三、PPP項目全過程咨詢知識價值鏈模型構建

1、構建思路

PPP項目全過程咨詢業務價值鏈是信息鏈、協作鏈、循環鏈及增值鏈構建而成的復合型價值鏈。業務價值鏈將PPP項目各個環節的價值組合，使工程咨詢企業可以在不同的PPP項目循環運作，在不同的咨詢信息中實現信息的增值，也將不同的參與方緊密聯系，建立共贏機制、戰略伙伴關系，實現內外部價值鏈總體效用和價值的最大化。在不同的工程咨詢企業構建的業務價值鏈必然受到企業戰略、實施途徑等方面的制約影響，構建本企業咨詢優勢的業務價值鏈。

PPP項目全過程咨詢知識鏈具有增值性、動態性、集成性、擴流性（開放性）、共享性及創新性并存的知識流。知識鏈是將知識的不斷的流動和轉化，工程咨詢企業的活動得以提高，產生相應的價值。在知識鏈循環過程中，知識隨組織人員的變化產生動態的改變，在PPP項目不斷咨詢過程中，得到PPP項目反饋不斷積累更新，促使工程咨詢企業調整知識鏈中的知識層次和知識水平，將不同類型PPP項目的不同環節各要素集成增加知識鏈的節點和密度，擴展知識存量、流量，在工程咨詢企業內部與外部環境的互動行為達到知識擴散、傳遞及共享，從外部知識網獲取新知識，創造新知識、新技術、新產品為工程咨詢企業提供增值。

PPP項目全過程咨詢知識價值鏈是將業務價值鏈和知識鏈的互動融合為雙鏈復合型知識價值鏈，業務價值鏈與PPP項目咨詢流程結合形成有形價值鏈。知識鏈在PPP項目咨詢過程活動中經過知識創造、知識輸入、知識轉化、知識輸出和知識利用形成與業務價值鏈相匹配的無形價值鏈，依據PPP項目咨詢需求整合而成的有效知識應用于咨詢業務中，促進知識與價值的疊加增值，實現工程咨詢企業PPP項目全過程咨詢的核心競爭力和戰略目標。

2、PPP項目全過程咨詢知識價值鏈模型構建

PPP項目全過程咨詢業務價值鏈以知識為內涵形成的知識鏈相互關聯，雖然兩者在運行過程中存在差異，但知識鏈和業務價值鏈復合而成的知識價值鏈是以業務價值鏈為基礎載體，將知識運用在業務價值鏈之中，與PPP項目各業務咨詢靈活組合，提高業務價值鏈的穩定性，實現PPP項目全過程咨詢服務價值增值的延續性，進而推動知識價值鏈的運行如圖3所示。

四、PPP項目全過程咨詢知識價值鏈優化策略

圖3 PPP項目全過程咨詢知識價值鏈模型

1、知識價值鏈內部優化策略

工程咨詢企業通過識別價值鏈基本活動中可以為企業創造最大戰略價值的關鍵活動和環節，將關鍵活動和環節上所需的知識作為工程咨詢企業PPP項目的核心能力，減少非核心能力活動的耗費，表現出本工程咨詢企業的獨特性，增強工程咨詢企業的核心競爭力。工程咨詢企業利用具有豐富知識經驗和較強學習能力與創新能力的PPP項目團隊進行知識管理，構建企業PPP項目知識庫，鼓勵知識共享的企業文化氛圍，使整個參與PPP項目的企業組織結構具有柔性、協調性和系統性。通過企業搭建的協作聯盟平臺，增強企業內部與外部的交流合作，對不同類型PPP項目咨詢做出快速反應，及時滿足不同咨詢方的需求，使知識價值鏈運行更為高效。

在知識價值鏈中，通過對業務內部縱向價值鏈的輔助活動進行優化，考慮對PPP項目的服務研發能力，整合輔助活動管理資源，主觀上改變服務意識，提高其自身咨詢能力以滿足客戶個性化需求，在輔助活動的支持下構建“互聯網+”、BIM技術、大數據、云計算等現代信息技術支持下的創新型知識價值鏈。不單獨增加咨詢服務的價值，可以提升服務之外的附加值，優化的結果可能使成本降低的同時滿足客戶的讓渡價值，提高客戶滿意度，進而提高客戶的忠誠度，最終實現工程咨詢企業的收益率和咨詢服務的信譽相匹配，建設以品牌為優勢的工程咨詢企業戰略導向。

2、知識價值鏈外部優化策略

工程咨詢企業知識價值鏈的不斷豐富完善是需要外部市場的壓力，通過頂層設計、完善法律法規、標準規范及相關政策等，推動工程咨詢企業PPP項目全過程咨詢管理能力，保證PPP項目全過程咨詢知識價值鏈有序運行。PPP項目全過程咨詢知識價值鏈的實現是以工程理論和技術結合的高層次復合型人才的推動作為前提條件，人才培養是外部市場要素配套發展知識價值鏈優化的關鍵制約因素，構建適宜的PPP項目人才培養模式為其提供必要的保障。

知識價值鏈外部市場各環節需要完善發展，建立信息資源、統計數據、研究報告、服務成本要素等共享機制，深化數據資源的共享開放利用，健全外部知識價值鏈體系，綜合平衡知識價值鏈優化過程，達到有效地推動工程咨詢企業PPP項目全過程咨詢內部知識價值鏈的循環運轉，工程咨詢企業為PPP項目提供整體解決方案，降低PPP項目的風險管控難度，為PPP項目的咨詢服務提供可靠支持。

綜上，隨著PPP項目的大力推進，工程咨詢企業PPP項目全過程咨詢面臨新的挑戰和機遇。適應市場變化，對知識價值鏈內部的基礎活動、輔助活動和外部市場環境進行綜合平衡優化，將知識擴散于PPP項目全過程咨詢服務，提高價值鏈的增值空間，為PPP項目全過程咨詢知識價值鏈尋找更多的價值增值機會，推動PPP項目全過程咨詢服務價值網的形成，進而整體提升工程咨詢服務的價值含量。

注 釋：

①陸帥,吳洪樾,寧延.全過程工程咨詢政策分析及推行建議[J].建筑經濟,2017,38(11):19-22.

②尚珊.我國咨詢企業價值鏈分析[J].情報理論與實踐,2007(5):604-608.

③Bendoly E,Soni A,Venkataramanan M A.Value chain resource planning:Adding value with systems beyond the enterprise[J].Business Horizons,2004,47(2):79-86.

④鄧漢慧,黎金榮.面向業務發展的人力資源價值鏈整合[J].中國人力資源開發,2011(6):29-32.

⑤李扣慶.企業優化價值鏈的戰略性思考[J].管理世界,2001(5):207-208.

⑥余偉萍,崔苗.經濟全球化下基于企業能力的價值鏈優化分析[J].中國工業經濟,2003(5):42-47.

⑦牛沖槐,楊彥超,楊玲.人才聚集下的知識鏈管理研究[J].科技進步與對策,2010,27(11):144-148.