中國老齡化區(qū)域差異描述分析

摘要：本文選取老少比作為測度老齡化程度的主要指標，運用2002-2013年各省、直轄市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)進行描述分析，研究發(fā)現(xiàn)，我國的老齡化程度存在顯著的區(qū)域性差異。各區(qū)域的老齡化水平都呈上升趨勢，但整體的水平及上升的幅度有較大的差異。

關(guān)鍵詞：人口老齡化；老少比；區(qū)域差異

1引言

人口老齡化是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段人口年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的一種必然趨勢，當前已經(jīng)成為世界各國共同關(guān)注的問題之一。聯(lián)合國規(guī)定 65 歲以上的人口占比超過 7% 的國家或地區(qū)稱之為老齡化社會，2000年，我國 65 歲以上人口占比超過 7%，標志著我國正式進入老齡化社會，成為“未富先老”的發(fā)展中國家，嚴重制約著我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。國家對此高度重視，早在十三大報告中就曾指出： “我國在努力控制人口數(shù)量和提高人口素質(zhì)的同時，還要注意人口迅速老齡化的趨向，及時采取正確的對策”。盡管如此，我國人口老齡化程度仍在不斷加劇，經(jīng)過13年的發(fā)展，到2014年，我國65歲以上人口比例已達到10.1%， 與此同時，由于我國地域遼闊，人口眾多，不同地區(qū)間老齡化程度差異明顯，呈現(xiàn)非均衡發(fā)展態(tài)勢。鑒于此，本文主要關(guān)注兩個問題： 一是我國人口老齡化空間分布特征及演變趨勢，即地區(qū)差異問題； 二是我國人口老齡化地區(qū)差異是如何形成的，即影響因素問題。基于以上問題的分析一方面可以為制定我國區(qū)域人口戰(zhàn)略和政策提供參考和依據(jù)，另一方面可以為縮小老齡化區(qū)域差異、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供新的視角和借鑒。可見，研究和解決我國的老齡化問題刻不容緩。

2描述性統(tǒng)計

圖一給出了我國從1990-2014，65歲以上人口占總?cè)丝诒戎氐内厔輬D，從圖中可以看出，我國的老齡化比例一直呈上升趨勢，人口老齡化的進程可按程度做如下劃分：達到7%為進入老齡化；達到14%為深度老齡化；達到20%為超級老齡化。從圖一可以看出我國從2000年開始邁入了老齡化的門檻，15年來幾乎呈直線上升趨勢，處于老齡化逐步加深的階段，到2014年這一數(shù)值已達到10.1%。

本文選用老少比這一指標來測度老齡化程度，老少比指65歲以上人口數(shù)與15歲以下人口數(shù)的比，它反映了老年人口和年輕人口的相對變化，是衡量老齡化程度的重要相對指標，老少比大于30%為年老型社會，指標數(shù)據(jù)根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》計算整理得到。參照“七五”計劃，將全國化為東中西三大區(qū)域，東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個省（直轄市）；中部地區(qū)包括黑龍江、吉林、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南8個省；西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省（自治區(qū)、直轄市）。

表1給出了全國以及各區(qū)域老少比的基本情況，從平均值可以直觀的看出，12年來，我國整體的老少比平均水平為44.63%，表明我國整體處于老齡型社會，西部地區(qū)基本與之持平，中部地區(qū)只比全國高了3%，而東部地區(qū)比全國高了近15%，不同區(qū)域之間的老齡化程度存在著顯著差異，東部地區(qū)的老齡化水平最高，接下來是中部地區(qū)，西部地區(qū)的老齡化程度最低 。

圖二給出了各區(qū)域2002-2013年間老少比的變化趨勢，從橫向來看，各區(qū)域的老少比在2002—2013年發(fā)展趨勢基本一致，從2002年開始一直處于一個近乎直線上升的趨勢，在2009年達到最高值，然后出現(xiàn)一個小幅的的回落，接著繼續(xù)呈上升趨勢，但增速明顯低于2009年以前。從縱向來看，東部地區(qū)的整個曲線完全高于中部和西部，差距較大，這一點從實證分析的結(jié)果來看是非常好解釋的，影響老齡化的兩個主要因素是人均GDP和出生率，而東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較好，并且實施計劃生育政策的時間也比較早，所以老齡化程度高于中西部。

綜上所述，2002-2013年間，我國的老齡化程度存在顯著的區(qū)域性差異，并且各區(qū)域的老齡化水平都呈上升趨勢，但整體的水平及上升的幅度有較大的差異，東部地區(qū)老齡化程度最高，中部次之，西部老齡化水平最低。

作者簡介：李曉萌（1993—），女，山西運城人，山西財經(jīng)大學統(tǒng)計學院，研究方向：宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計.