新形勢下增強企業基層黨建工作實效性對策

尤鯤 付榮榮 茍炳杰 齊明 徐紅軍

摘 要：黨的基層組織是加快企業改革與發展的戰斗堡壘，是團結凝聚廣大干部職工的主心骨。但隨著日常工作的深入，也發現了一些需要盡快解決的問題。要想使黨建工作適合新形勢下企業發展的需要，就必須從上到下高度重視企業的黨建工作，從思想上、組織上、行動上、載體上進行全面的創新，從集團公司、基層單位、班組員工全方位多層次開展工作，使企業黨建工作提到一個新水平，邁上一個新臺階。抓好基層黨建工作是各級黨組織的一項長期任務。必須緊緊圍繞油田改革發展穩定的工作大局，以加強班子建設為關鍵，以健全有效機制為重點，以抓好黨組織和黨員隊伍建設為基礎，以搞好思想政治工作和精神文明建設為保障，大力加強和改進基層黨的建設，不斷深化對基層黨建工作的再認識，為油田的持續有效發展提供堅強的政治和組織保證。

關鍵詞：油田企業；基層黨建；群眾滿意度；黨建工作創新；實效性

基層黨建的好壞決定了各基層單位戰斗力的強弱。作為黨建工作中重要的一環，增強企業基層黨建工作的實效性，就要加強基層黨建的重視程度、加大基層黨建的創新力度、提高基層黨建工作的覆蓋度、拓展基層黨建的深度、提升基層黨建的群眾滿意度。要以科學發展觀為指導，持續加強基層黨建；圍繞中心不斷創新，提升服務發展能力；以人為本調動積極性，營造和諧發展氛圍；緊密結合時代性，加速黨建工作創新。

一、當前企業基層黨建工作面臨的問題

（一）重生產經營，輕黨建工作?；鶎訂挝黄毡榇嬖谥厣a經營、輕黨建工作的思想，一些三級單位從事日常黨務工作的人員甚至都是兼職的。有的單位“一把手”雖然是黨政“一肩挑”，但有時也會自覺或不自覺地將黨建工作置于行政工作之外。黨組織的政治核心作用得不到充分發揮，對重大事項決策不能有效參與，對班子成員特別是主要負責人的監督不到位，這也為廉政建設埋下隱患。（二）形式搞得多，成效見得少。個別單位對黨建工作流于形式，不求實效。只是搞花架子來應付檢查，而不是從企業的實際出發，從黨建工作的需要開展工作。雖然活動轟轟烈烈、形式五花八門，但收不到良好的效果，搞得黨員群眾意見紛紛，厭煩心理日益加重。（三）墨守成規，缺乏創新。突出表現在一些黨群部門和同志對新形勢下黨建工作不去做深入調查，不愿思考創新，一味地拿傳統的方式去應對新事物、新問題。有的對上級文件要求生吞活剝，對其他單位的工作模式生搬硬套，搞得不倫不類、似是而非。還有的個別單位安于現狀、怕擔風險、遇事繞彎走，使得黨建工作與企業發展脫節，沒有發揮出應有的作用。（四）素質平庸，人才缺乏。某些單位和個人對黨務工作者的素質要求缺乏應有的認識，導致部分黨務工作者素質難以適應企業發展。

二、實施企業基層黨建的切實舉措

（一）加強基層黨建的重視程度。各級領導要充分認識到加強黨建工作是新時期企業的責任和使命，必須毫不動搖地堅持和加強黨對企業的領導，提高黨在企業中的地位，加大對各級黨組織建設的投入，讓黨組織參與重大問題決策，使黨的政治核心作用和監督保障作用以及黨員的先鋒模范作用得到充分的發揮。要建立兼職支部委員崗位津貼制，用以激勵兼職從事黨務工作的人群，體現黨務工作的地位和價值。（二）加大基層黨建的創新力度。黨建工作要根據當前的政治經濟形勢，企業的具體情況以及職工思想實際出發，不斷創新思想觀念、創新工作方法、創新載體形式，做到與時俱進，敢為人先。多開展有利于調動廣大干部職工的積極性和創造性的主題實踐活動，以全新黨建工作促進企業的創新發展。（三）提高基層黨建工作的覆蓋度。要把黨建工作與生產經營建設放到同等位置去安排部署，規劃考核，實現相互促進，共同提高。（四）拓展基層黨建的深度。黨建工作最終著力點在基層，在黨員群眾身上。（五）提升基層黨建的群眾滿意度。要發揮企業黨建工作推動發展、促進和諧、服務群眾、凝聚人心的作用，科學、合理、扎實、有效地開展黨建工作，顯現黨建工作的強大優勢，展示黨建工作的新亮點，提升廣大黨員群眾對企業黨建工作的滿意度和認知度，更好地支持和參與，把企業黨建工作做得更好。

三、深化基層黨建的再認識是增強實效性的有力保障

（一）持續加強基層黨建。采取集中學習、專題論壇、個人自學、每學必考等多種形式，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，抓好黨員干部理論學習?？梢越M織科學發展觀專題調研，讓每一名黨員干部立足本職分析制約科學發展的瓶頸問題，深入開展“解放思想、科學發展”大討論，督促引導黨員干部在理論學習中樹立正確的科學發展觀。在基層黨支部中培養黨建示范點，把組織制度建設、黨員先鋒模范作用發揮、完善黨內民主等作為示范點建設的重要內容，通過完善標準、支部互檢、量化考核等辦法，帶動基層黨組織建設邁上新臺階。

（二）提升服務發展能力。突出生產核心業務，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和思想政治工作的保障促進作用。以標準化管理為核心，堅持抓好生產運行銜接，抓住重點指標和關鍵因素，細化節點控制措施，提升生產指標控制能力。圍繞降本壓費管理目標，把優化機制、強化責任、細化措施作為基礎手段，廣泛組織創新創效活動，重視新工藝、新技術的運用與推廣，挖掘內部成本控制潛力，進一步細化管理措施，有效增強抗風險能力。圍繞“精細管理、挖潛增效”活動，扎實開展職工技術創新競賽，定期征集技術創新成果和評選技術能人，調動職工崗位創新、技術創效的積極性。強化基層崗位責任制建設，持續推進HSE 管理，夯實安全環保生產基礎。

（三）以人為本調動積極性，營造和諧發展氛圍。采取思想上引導、能力上提升、生活上關懷的辦法，充分調動職工群眾能動性，營造出團結進取的和諧氛圍。一是發揮文化引領作用，引導職工樹立正確的核心價值觀。圍繞新時期勝利精神和共同愿景，努力培育綠色文化、家文化等具有勝利特色的子文化，以正面教育為主，突出職工思想品德和職業道德教育，廣泛宣傳推廣先進典型。二是加強職工綜合素質培養，增強職工自我發展能力。在日常培訓的基礎上，注重發揮技術骨干作用，成立技師工作室，開展導師帶徒和技術攻關，帶動職工技能素質的全面提升。

（四）緊密結合時代性，加速黨建工作創新。一要積極建立黨組織參與決策制度，工作中凡是遇到重大事項，都應征求黨組織的意見和建議，都要由黨組織召開會議決定，黨員個人遇到重大問題時要向黨組織報告。二要建立黨組織經費保障制度。明確規定黨組織活動經費的最低標準，為黨組織開展工作提供堅實的物質保證。三要積極推進黨務干部交流制度。組織部門應加大與優秀的黨務工作者的交流力度，以此增強黨務工作者的榮譽感和成就感，從而充分調動黨務工作者的積極性和主動性，進而積極探索工作方式、方法的創新。四要抓典型，使黨建工作在典型的帶動下不斷創新。采取以點帶面的方法，在方方面面樹立學習的典型，讓大家學有榜樣，學有方向。利用一切用于宣傳的輿論工具，大力宣傳典型的先進事跡和成功經驗，用先進人物事跡不斷鼓舞、感召和引導廣大黨組織成員。五要抓規范、抓重點，力求在工作機制上求創新。以高效的工作機制保證黨建工作的制度化、程序化和規范化，力求在工作環節上創新。

參考文獻：

[1]淺析新形勢下國有基層發電企業黨建工作的創新[J]. 薛軍. 山西青年. 2016（14）