李文俊
摘 要:隨著社會的不斷發展,黨和國家對農村建設越來越重視,特別是農村電氣化建設。我國農村地區水能非常豐富,技術可開發量非常大,鑒于此,筆者針對"十一五"期間我國在水電農村電氣化建設方面的做法以及成效進行簡要分析,然后再對"十二五"期間水電農村電氣化的建設進行總結,供讀者參考,以利于我國水電農村電氣化建設更好發展。
關鍵詞:水能源;農村;電氣化
改革開放初期,黨和國家就大力倡導自建小型水電站,以便自用。上個世紀末期,黨和國家開始推行具有中國特色的農村電氣化建設。“七五”到“十五”期間,我國水電農村電氣化建設取得了一定的成效,經過不斷努力,到“十一五”期間已經超額完成了規劃的任務,由此可見,我國在發展水電農村電氣化建設方面取得了顯著成效,這些成績的取得離不開國家政策的支持和科學合理的管理。
1 “十一五”期間我國水電農村電氣化建設方面的做法以及成效
1.1 規劃科學合理,實施過程精準細致
我國在水電農村電氣化建設規劃的過程中,根據各個地區的實際狀況,制定出符合當地特點的建設規劃。在遵循流域綜合規劃的基礎上,突出水能資源合理、有序、科學開發的同時,電氣化建設在規劃的過程中具有一定的階級性特色以及專業特色。在規劃初級農村電氣化建設的過程中,要確保電力電量平衡、統籌水量平衡,它的核心是電力發展。“十五”到“十一五”期間,我國水電農村電氣化建設規劃中,和諧、統籌的理念更加彰顯,突出了經濟社會的可持續發展、農村水電建設所解決的“三農”問題、促進農村建設小康社會的發展的主要意義;在水電農村電氣化建設過程中開發與保護的關系要進行妥善處理,要綜合協調供水、發電、生態、灌溉等一系列方面的用水需求;保護生態環境,以便水資源可持續的利用。
1.2 制定了相應的優惠政策,科學有效地促進了發展的步伐
各個不同地區都在電氣化建設過程中不斷摸索前進,在前進的過程中他們總結了許多可行性的方法和措施,并被國家政策采用和推廣,科學有效地促進了水電農村電氣化建設發展的步伐。例如,實行“誰建設、誰就來管理、那么誰最終便會成為受益者”的方針以及“小型水電要有自己的供電區”的方針;在一些相對來講比較貧困的地區,農村水電項目作為一項扶貧項目來進行實施,并將其納入到國家扶貧資金支持的范圍等一系列的方針和策略。在這些方針制定和實施的過程中,充分展現了與時俱進的精神以及解放的思想,在一定程度上促進了我國水電農村電氣化建設發展的速度。
1.3 以服務“三農”為宗旨,實現協調發展
在農村各個不同地區電氣化建設都以服務“三農”為宗旨,大力改善農村基礎設施,以便增加農民的收入,幫助農民快速的致富:首先,倡導農民大力興建水電站,支持農民以占用土地的形式來進行相應的入股,再者是采用租賃的方法定期向農民支付對應的租金,將建設的農村水電工程成為真正的民心工程、富民工程。其次,將水電農村發電、供電的低成本優勢充分發揮出來,采取就近供電、就第成網,如此以來,科學有效地緩解了大電網無法延伸到邊遠地區用電緊張的現象,進而有效解決了這些地區的缺電、無電的問題。再次,建設水電農村電氣化是目的,但是,科學有效的保護生態環境是水電工程建設的前提,提高資源的利用效率為重點,將農村水能資源的合理開發利用以及優化配置是水資源管理的主要內容,至始至終都堅持一個原則,那就是“辦電”和“治水”的有機結合,大力培養“以水促電。
2“十二五”期間我國水電農村電氣化建設的優勢
我國擁有良好的水電農村電氣化建設基礎,在我國大力發展水電農村電氣化建設已經擁有幾十年的發展史。在各個部門之間以及組織領導的配合協調方面,各項機制都比較健全,職能分配相對來講都比較明確,責任都落實到位;在籌措資金方面,財政補助資金在一定程度上起到了引導作用,又制定了相應的優惠政策,在一定程度上還吸納了各種社會資金,對水電農村電氣化建設起到了促進作用;在服務和管理方面,以科學的眼光堅持貫徹落實人和自然和諧相處的治水新策略,進而在觀念上得到了一定的轉變,樹立可科學合理的公共服務意識;有關人才培養方面,從農村水電建設的實際狀況出發,利用不同的方法和措施,創造了一個有利于吸引人才、培養人才、保護人才等的良好機制。在擁有良好建設基礎上,我國水電農村電氣化建設得到的高速發展,解決了大多數農村用電問題,在一定程度上改善了農民的生活條件,進而有效的提高了農民的生活質量。
3 結語
在我國要想使農村得到快速的發展,首先要發展農村水電,不斷加快農村電氣化建設的步伐,因為,水電是實現農村、農業現代化進程的必要條件。在農村水電發展的過程中,要始終堅持為農村、農民、農業服務的理念,并結合當地的經濟建設,保護相應的生態環境,近一步提高農村電氣化水平,以便我國農村經濟更好的發展。
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