《黨委會的工作方法》一文的當(dāng)代價值

〉〉〉〉〉張水芳

11994499年 33月，在中國共產(chǎn)黨由革命領(lǐng)導(dǎo)者向政權(quán)建設(shè)者轉(zhuǎn)變的歷史關(guān)口，毛澤東同志寫成《黨委會的工作方法》一文。該文是黨的七屆二中全會結(jié)論的重要組成部分，是對黨委制運行方法的理論化和具體化，涵蓋黨委會工作的方方面面。在新的歷史時期，習(xí)近平總書記要求各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責(zé)同志認真學(xué)習(xí)《黨委會的工作方法》一文。在中國特色社會主義進入新時代的今天，學(xué)習(xí)《黨委會的工作方法》，要求我們“溫故而知新”。

正視問題，維護團結(jié)

《黨委會的工作方法》第二條中提到，“要把問題擺到桌面上來”，“書記和委員，中央和各中央局，各中央局和區(qū)黨委之間的諒解、支援和友誼，比什么都重要”。團結(jié)大多數(shù)，這是我們黨執(zhí)行正確的政治路線所必須堅持的重要原則。黨委會建設(shè)及內(nèi)部權(quán)力運轉(zhuǎn)遵循著集體領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，黨委討論和決定重大問題時，委員個人必須服從委員會的集體決定。在工作過程中，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的成員對一些問題的看法存在差異在所難免，正確解決這一問題的方法應(yīng)該是進行思想交鋒和充分討論，從人民的利益出發(fā)，為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢共同奮斗。

抓而不緊，等于不抓

《黨委會的工作方法》第六條提到：“黨委對主要工作不但一定要‘抓’，而且一定要‘抓緊’。”在全面從嚴治黨的今天，黨內(nèi)治理同樣要“抓緊”，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子首先應(yīng)該加大治理力度。2012年中央八項規(guī)定出臺以來，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣得到明顯改善，但干部作風(fēng)方面的問題依然不同程度地存在。個別黨員干部仍持觀望態(tài)度，抓作風(fēng)韌勁不夠。一些黨員干部大行形式主義作風(fēng)，不注重實際，只重形象工程、政績工程，在總結(jié)材料上找成績，缺乏俯下身子干工作的踏實作風(fēng)。個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，工作人員故意刁難、推諉扯皮的現(xiàn)象屢禁不絕。毛澤東曾說：“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。”各級黨委擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的重任，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要，只有抓得緊，才能抓得住。

協(xié)調(diào)好黨委內(nèi)部關(guān)系，要做到及時公開黨委信息

毛澤東同志形象地把開會要事先通知比喻成“出安民告示”，強調(diào)要做好會前準備，“讓大家知道要討論什么問題，解決什么問題”，不搞暗箱操作。“安民告示”是面向每一個參會干部的，不能只是通知到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，忽視其他人的知情權(quán)。研究某一問題并制定相關(guān)政策時，要提前向與會者公開議題的具體方向，以確保每個人發(fā)言的針對性和合理性，為黨委內(nèi)部不同意見的充分表達提供保障。

合理評判功過是非

《黨委會的工作方法》中提到：“一個人的工作，究竟是三分成績七分錯誤，還是七分成績?nèi)皱e誤，必須有個根本的估計。”這就對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員功過的判斷提出了一定的要求。“如果是七分成績，那末就應(yīng)該對他的工作基本上加以肯定。”黨委領(lǐng)導(dǎo)干部作出的功績、為人民造的福祉是應(yīng)該得到肯定的，但這并不是說，黨委領(lǐng)導(dǎo)干部可以隨意失誤，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子身上擔(dān)負的重任要求每位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須嚴格要求自己，盡量避免工作上的失誤。

要胸中有“數(shù)”，縱覽實際和全局作決策。一是在了解掌握客觀事實的基礎(chǔ)上作決策。毛澤東同志多次講到，領(lǐng)導(dǎo)者一定要有數(shù)量的概念，有數(shù)據(jù)的觀念。比如他認為，“中國革命是中國無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)民戰(zhàn)爭”，這個結(jié)論的提出離不開對當(dāng)時中國各階級人口與占有土地情況所作的詳實的數(shù)據(jù)分析。進而，毛澤東同志開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路。二是在統(tǒng)籌全局中作決定。毛澤東同志指出，黨委工作要像“彈鋼琴”一樣有節(jié)奏，“要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作”。既要分清楚主次矛盾，又不能顧此失彼。對于突出問題、緊迫問題和關(guān)系群眾利益的問題，要優(yōu)先解決，抓住了突出問題、緊迫問題和群眾利益問題，就抓住了工作重點。

要力戒驕傲，放平姿態(tài)

驕傲是影響黨委領(lǐng)導(dǎo)班子理性決策的一大隱患。《黨委會的工作方法》中提到：“力戒驕傲，這對領(lǐng)導(dǎo)者是一個原則問題，也是保持團結(jié)的一個重要條件。”回顧我們黨的歷史，因為驕傲自滿犯過嚴重的“左”傾錯誤，給我們黨帶來血的教訓(xùn)。因此，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在工作實際中要始終注意“力戒驕傲”。《黨委會的工作方法》第十條指出：“注意團結(jié)那些和自己意見不同的同志一道工作。”善于傾聽不同的意見是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的基本素養(yǎng)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，除了要力戒驕傲，還要懂得尊重和考慮別人的不同意見，學(xué)會接納不同的聲音。

要相信人民群眾的力量

《黨委會的工作方法》第四條提到：“不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對。”這就要求各級黨委要在工作中注意與下級的溝通，要認真聽取人民群眾的意見和心聲。習(xí)近平總書記將歷史唯物主義運用到實際工作，創(chuàng)立“最大公約數(shù)”方法，這要求我們在實際工作中做到有事多商量、有事好商量、有事會商量，“眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)”。就全社會來說，中國特色社會主義的共同理想就是最大公約數(shù)。但是，尋找最大公約數(shù)不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，應(yīng)不斷凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，這個過程就是人民民主的過程。

圖：廖新生

抓住關(guān)鍵少數(shù)

毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中指出，要善于當(dāng)“班長”。黨的干部隊伍特別是各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在黨的組織建設(shè)中居于核心地位。在現(xiàn)實中，部分黨委管理干部時，只重業(yè)務(wù)不重理論學(xué)習(xí)，只抓經(jīng)濟發(fā)展指標不抓懲治腐敗，忽視對黨員干部理想信念和道德品行的考察和教育。總之，“關(guān)鍵少數(shù)”還沒有抓好，還存在諸多問題。例如，全面從嚴治黨需要每位黨員都以高標準、嚴要求規(guī)范自己，但更重要的是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的成員能夠切實踐行全面從嚴治黨的各項要求、落實主體責(zé)任，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子這個“關(guān)鍵少數(shù)”抓好了，普通黨員的工作也就好做了。