試述建筑工程造價全過程控制中存在的問題及改進措施

洪林玉

建筑工程行業屬于我國經濟結構中重要的組成部分，在近三十年的發展中為我國社會建設做出了巨大的貢獻。就建設單位而言，在經濟體制逐漸改革下，需要對各項事業的開展進行細化，以此來保障自身的穩定經營和長遠的發展。

建筑工程項目的質量與施工技術存在很大的聯系，同樣與工程造價也有很大的關聯，在我國全面開展社會建設的進程中，經濟制度在不斷的完善，這對保障我國經濟和國家建設具有重要意義。

建筑工程造價實施全過程控制的必要性

經濟體制改革開放政策的實施，使我國經濟生產總值得到很大的提升，并在國際市場中占有較高的地位。在這樣的大背景下，國內的市場當中各行業的競爭越來越激烈，對于建筑工程領域而言，促使造價管理模式和效果得到創新和提升，使得工程項目在開展過程中的管理和經贊支出更為合理。從競爭的角度而言，雖然帶動了建筑行業的進步與發展，但是同樣也的使得一些施丁單位在丁程造價的報表粉飾數據，這樣不利丁建筑行業的長遠與穩定發展。

建筑工程造價各個階段存在的問題

決策和設計階段資料缺乏客觀性。決策和設計階段，對建筑工程項目而言，在造價控制方面的問題較為突出。首先，建設單位制定項目決策時，對決策與造價關系重視不足，一股只是針對當前建筑發展環境，未能更多借鑒以往成功的案例，對項目可行性研究不足，導致制定出來的決策往往存在一定缺陷。其次，對于設計來說，一些設計人員在進行設計時， “重技術、輕經濟”現象較多，任意提高標準和安全系數，或者追求新奇效果和表面化東西，造成項目投資大增

招標階段工程定價存在不科學性。工程項目開始建設之前，發包方都會通過招標的方式選取施工單位完成項目的建設活動。而通過實際的工程市場調查可以發現，很多建設單位組織招標活動時，往往為了能夠節約項目投資，降低對施工單位資質條件的限制，或者招標前期準備工作不充分、招標文件不完蓄、合同條款不嚴謹，都會導致投標報價不符合實際，在后期的施工中會出現諸多問題，進而造成工程造價難以控制。

施工階段缺乏全面的工程造價控制。施工階段工程造價控制是整個工程項目建設過程中最主要的工作之一，與建設活動中各環節具有緊密的聯系，只有在各環節中有效對造價進行控制，才會使工程造價符合設計、決策中的要求。但實際工程項目建設時，一部分建設單位在施工階段時，只是重視進度和技術質量，而忽略了許多影響工程造價的因素

竣工結算階段缺乏對工程造價的有效審核。竣工結算是工程造價全過程控制的最后階段，施工單位報送的結算資料存在著高估冒算的可能、以及許多責任模糊的索賠。建設單位預算人員存在著對施工現場不熟悉、對合同條款理解不透徹、業務水平不高等情況，都會造成無法合理控制工程造價。

優化建筑工程造價全過程控制的策略分析

嚴格把控決策和設計階段。決策和設計階段是整個工程建設中造價控制的最重要部分，制定出科學、合理的決策能夠為后續工程造價控制打下良好基礎。從決策的角度來說，相關人員應嚴格把控決策，重視可行性研究分析，針對積累的工作經驗，并結合以往的工程實例，合理地對項目的技術質量與經濟全面衡量，有效將資源科學的分配到各個環節當中，并選擇信譽好和實力強的設計單位，或采取限額設計等，都能有效控制工程造價。

招標階段注重工程造價的確定。招標作為整個工程項目建設周期內造價控制重要組成部分，在一定程度上影響著造價控制效果。工程項目施工招標時，首先要選擇信譽好的招標代理機構，防止暗箱操作。再次是做好招標前期工作，編制詳細招標文件、做出詳細工程量清單、列出責任明晰的合同條款、編制出工程施工最高限價，并通過合法的招標方式，對施工單位資格進行嚴格審核和評價，從中選擇出報價較低、實力較強的施工單位。最后是在招標后，要嚴格按照招標書中的約定條款簽訂合同，避免低價中標、高價結算的現象出現，只有這樣才能對工程造價有效控制。

施工階段注重對要點造價的控制。工程項目建設的過程中，決策、設計、招標等工作的進行，全部與施工階段密切相關。因此，想要進一步提升建筑工程造價全過程控制的效果，必須注重施工階段對要點造價的控制。首先，應防范合同風險，嚴格按照合同中權利與義務責任的劃分進行施工管理，防止不可預見因素的發生。其次，對隱蔽工程、現場變更簽證等進行嚴格把關，對承包商自身原因造成的工程量增加，堅決不予簽證；對設計單位提出的變更，也應嚴格審核。再次，加強對材料、設備的監控，對材料、設備入庫進行登記檢查，杜絕不合格材料及設備用到工程上，避免因材料設備原因造成返工，而影響造價變化。最后，加強工程進度控制，避免因業主原因造成工期拖延影響工程造價增加，還要控制形象進度撥款，使項目資金合理使用。

竣工結算階段的工程造價控制。竣工結算是控制工程造價的重要環節，必須多部門積極配合才能取得成效。這一階段，要求審核人員要有較高的業務水平和責任心，仔細審查設計變更、現場簽證、各種圖紙資料，對結算資料進行匯總及分類，防止重復計算、夸大工程量、虛假變更、高估冒算等，還要時刻對照合同條款，分析工程量變化的原因，判定責任方，對不符合條件的索賠不予通過。

通過本文的分析和論述，建筑工程造價全過程控制，對建筑工程領域的發展具有深遠的影響。在此次論述中對工程造價全過程控制進行探究，得到以下幾點策略：決策和設計階段要避免“重技術、輕經濟”、招標階段注重合理價格制定、施工階段注重對要點造價的控制、竣工結算階段堅持嚴格的“三審制度”。望本文的內容能得到相關工作人員的關注，并在實際應用中予以完善和創新，以此來提升工程造價管理的效率。