上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展：“四新”經(jīng)濟(jì)的新特征和新動(dòng)態(tài)

雷新軍

在新一輪全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命和發(fā)達(dá)國(guó)家的再工業(yè)化戰(zhàn)略的大背景下，上海在全國(guó)率先提出了“四新”經(jīng)濟(jì)的概念，并以此作為推動(dòng)上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，這不僅體現(xiàn)了上海對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變，更是凸顯了上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在需求。上海目前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一方面是勞動(dòng)力、土地、商務(wù)等要素成本的快速上升，使上海失去了原有的比較優(yōu)勢(shì)；另一方面是人才、技術(shù)等高端要素的比較優(yōu)勢(shì)仍處于培育過(guò)程中，還難以支持新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“四新”經(jīng)濟(jì)可以緩和這種轉(zhuǎn)型期的雙重壓力，它的發(fā)展可以提升原有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與高端要素優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)上海參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。“四新”經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式，成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，也成為上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)的重要載體。

六大基本特征

“四新”是“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)”的簡(jiǎn)略。從上海“四新”經(jīng)濟(jì)實(shí)踐來(lái)看，目前“四新”呈現(xiàn)出以下六個(gè)基本特征：

一是四個(gè)“新”相互滲透，層層推進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣。在新的生產(chǎn)力逐漸興起的浪潮中，新技術(shù)催生了新領(lǐng)域的誕生；伴隨信息等技術(shù)升級(jí)應(yīng)用，現(xiàn)有領(lǐng)域中衍生疊加出了新的業(yè)態(tài)；新業(yè)態(tài)又與市場(chǎng)相互融合形成了新的模式；新業(yè)態(tài)與新模式又倒逼技術(shù)不斷推陳出新，形成具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的新產(chǎn)業(yè)。

二是具有動(dòng)態(tài)變化特征。隨著最新技術(shù)和模式等的突破應(yīng)用，在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，“四新”的內(nèi)容和形態(tài)也將不斷變化。因此，要用發(fā)展的眼光看待“四新”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三是跨界融合特征顯著。如制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合，跨界、異業(yè)聯(lián)盟發(fā)展迅速等。“四新”突破不同領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)分立的限制，使不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)得以尋求交叉產(chǎn)品、交叉平臺(tái)以及收益共享的交叉部門(mén)，導(dǎo)致資源能夠在更大范圍內(nèi)得以合理配置，從而催生出新的產(chǎn)品與服務(wù)、開(kāi)辟出更多的新市場(chǎng)、塑造出競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的新的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，派生出信息產(chǎn)業(yè)波及新興業(yè)態(tài)發(fā)展的巨大利潤(rùn)空間。

四是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。“四新”往往滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的各環(huán)節(jié)，新舊技術(shù)、新舊產(chǎn)業(yè)的整合可能促進(jìn)未來(lái)“四新”的產(chǎn)生和發(fā)展，未來(lái)的“四新”經(jīng)濟(jì)也會(huì)向著多路徑、多樣化發(fā)展。

五是更加依賴(lài)有利于創(chuàng)新的氛圍。“四新”發(fā)展需要寬松、平等的市場(chǎng)環(huán)境，需要鼓勵(lì)創(chuàng)新、容忍失敗、減少規(guī)制，并鼓勵(lì)市場(chǎng)自我發(fā)展，不斷創(chuàng)新的思維模式。

六是呈現(xiàn)輕資產(chǎn)化特征。“四新”以知識(shí)、智力、資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用為支撐，依賴(lài)人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的轉(zhuǎn)變，即由重視固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)到重視商業(yè)智力資本。這使得培育、引進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，探索適合“四新”經(jīng)濟(jì)的人才發(fā)展激勵(lì)機(jī)制顯得尤為重要。

融合發(fā)展是趨勢(shì)

上海“四新”經(jīng)濟(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，以創(chuàng)新為主線，以新一代信息技術(shù)為平臺(tái)，形成跨領(lǐng)域、跨行業(yè)融合發(fā)展是“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要表現(xiàn)形態(tài)、也是一個(gè)趨勢(shì)。

制造業(yè)與信息技術(shù)的融合，改變傳統(tǒng)的制造方式

信息的數(shù)字化技術(shù)已開(kāi)始滲透于生產(chǎn)價(jià)值鏈的全過(guò)程，極大地促進(jìn)智能化手段在生產(chǎn)過(guò)程中的運(yùn)用，可將研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)鏈整合于一個(gè)共同的網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)，并使這三個(gè)環(huán)節(jié)之間依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端等智能設(shè)備實(shí)現(xiàn)一體化整合。

制造業(yè)與信息技術(shù)的融合，主要體現(xiàn)在制造領(lǐng)域的“數(shù)字制造”“智能制造”的變革，融合IT、軟件開(kāi)發(fā)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“數(shù)字化”“智能化”制造方式將引發(fā)制造方式的創(chuàng)新與變革。如3D打印、智能機(jī)器人等新技術(shù)，與網(wǎng)絡(luò)協(xié)作生產(chǎn)服務(wù)相結(jié)合產(chǎn)生新的制造模式，與新材料相結(jié)合，改變傳統(tǒng)的制造方式，這些新的制造模式、制造方式已在一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端產(chǎn)品制造上開(kāi)始應(yīng)用，并呈不斷擴(kuò)散的趨勢(shì)。

制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合，重塑價(jià)值創(chuàng)造

隨著產(chǎn)業(yè)分工的深化與生產(chǎn)服務(wù)的創(chuàng)新，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域不斷拓寬，另一方面制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間界線日趨模糊，兩者之間的融合發(fā)展日顯重要。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使相關(guān)服務(wù)高度滲透于各行業(yè)的生產(chǎn)和價(jià)值鏈的組織方式中，無(wú)論是能源開(kāi)發(fā)還是制造領(lǐng)域，各種新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、新業(yè)態(tài)和新經(jīng)營(yíng)模式的出現(xiàn)都體現(xiàn)了新興服務(wù)業(yè)的滲透作用。新興服務(wù)模式和服務(wù)技術(shù)在制造領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，不僅極大地提升了產(chǎn)業(yè)鏈從投入到產(chǎn)出的效率，也進(jìn)一步豐富了其價(jià)值鏈向外衍生的范圍。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合趨勢(shì)，催生新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，成為制造領(lǐng)域的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

新服務(wù)技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合，開(kāi)拓新服務(wù)領(lǐng)域

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高，生產(chǎn)者和消費(fèi)者的價(jià)值觀均發(fā)生了顯著變化。即由原來(lái)的供給導(dǎo)向型服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨髮?dǎo)向型服務(wù)，由短期的一次性購(gòu)買(mǎi)接觸變?yōu)槌掷m(xù)的多次服務(wù)過(guò)程，甚至形成了終身服務(wù)的長(zhǎng)期共生關(guān)系。這種長(zhǎng)期關(guān)系的建立又會(huì)催生出新的服務(wù)技術(shù)，并使之與服務(wù)業(yè)融合，產(chǎn)生新的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。因?yàn)樯a(chǎn)者在為消費(fèi)者長(zhǎng)期服務(wù)過(guò)程中，不僅可以了解到消費(fèi)者的需求，而且在與消費(fèi)者的溝通交流下，可以更加清楚地知道如何滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求，這將使得生產(chǎn)者可以提供更加適合消費(fèi)者需求偏好的服務(wù)，在此過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生新的服務(wù)技術(shù)，開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域。

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型已獲初步成效

為把握上海“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)與上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合在全市范圍內(nèi)實(shí)施“四新”企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：

“四新”企業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)

自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度出現(xiàn)大幅下滑，保持在7%左右的中高速增長(zhǎng)水平。在這一中高速發(fā)展環(huán)境中，441家“四新”企業(yè)雖然一定程度上受到了下行壓力的影響，但仍然表現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2014年和2015年分別增長(zhǎng)了12.2%、8.9%，很大程度上顯示出“四新”企業(yè)的發(fā)展活力。

“四新”企業(yè)的盈利能力不斷提升

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大的逆勢(shì)環(huán)境中，“四新”企業(yè)不但顯示出規(guī)模擴(kuò)張的趨勢(shì)，其盈利能力也表現(xiàn)出不斷提升的態(tài)勢(shì)，成為上海經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

從制造業(yè)企業(yè)和非制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，非制造業(yè)“四新”企業(yè)的規(guī)模增長(zhǎng)速度顯著高于制造業(yè)。2015年非制造業(yè)“四新”企業(yè)從業(yè)人員數(shù)同比增長(zhǎng)8.8%，較制造業(yè)高4.3個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)17.9%，約是制造業(yè)“四新”企業(yè)的六倍；非制造業(yè)企業(yè)年納稅額增長(zhǎng)21.4%，較制造業(yè)企業(yè)高出13.3個(gè)百分點(diǎn)。非制造業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于制造業(yè)企業(yè)，這正符合當(dāng)前上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com