張安國
(大連市特種設備檢測研究院,遼寧 大連 116013)
目前,電梯的使用越來越普及。電梯作為運輸工具,與人們的生活緊密相關,其運行與安全關系親切。目前,我國在用電梯接近500萬臺,使用年限15年以上的老舊電梯占10%~15%。據大連市特種設備檢測研究院統計,大連地區在用電梯52000余臺,2002年以前在用的老舊電梯2400余臺,約占4.6%,每年遞增數量超過1000臺。
目前,國家對電梯的使用年限未作明確規定,使用單位無法判定電梯何時應該報廢,報廢過早,則造成浪費;報廢過晚,擔心電梯存在使用風險,不利于安全。因此,在用老舊電梯的風險評估、設備的報廢判定問題已成為關注的焦點之一。
老舊電梯控制與拖動技術落后,由此導致電梯的產品性能和可靠性較低,經過十多年的使用,已經進入故障多發期,不斷出現電梯零部件老化、損壞的情況,老舊電梯的故障發生率大大提高,并且逐年增加,故障的投訴率也呈逐年上升趨勢。
(1)我國電梯標準GB7588《電梯制造與安裝安全規范》從1987年發布以來,多次修改發生了很大的變化,增加了許多要求,其中包含很多技術與安全性要求,顯然老舊電梯達不到現行電梯標準的要求。(2)隨著電梯行業的發展,電梯安全技術規范也隨之發生很大變化,一部分電梯無法滿足規范的要求,導致老舊電梯必須大修和改造。(3)部件及線路老化磨損嚴重。由于老舊電梯長期的工作運行,不可避免的存在線路老化、磨損的問題,這就存在一定的安全隱患。電梯的許多部件,如鋼絲繩、繼電器、曳引機、接觸器、變壓器、制動器、限速器一安全鉗、轎門門機及層門系統、緩沖器等都有設計使用壽命,一旦達到或超出使用壽命,導致電梯超負荷運行,電梯就存在極高的安全風險,有可能帶來嚴重危害。(4)能耗大。老舊電梯屬于早期機電產品,曳引機及調速系統能耗較大。當前,國家正大力倡導節能減排,電梯節能降耗也應受到關注和重視。《特種設備安全法》也明確規定:特種設備的安全工作應當堅持節能環保的原則。電梯的驅動控制技術及能量回饋技術的快速發展,使電梯節能大有可為。(5)老舊電梯維護和改造困難。很多電梯使用單位管理不到位,存在著電梯不壞不修的思想,加上電梯維護經費投入不足,導致電梯以修代保,電梯不能及時進行檢查、維護與檢驗。維修不及時,一方面影響使用,另一方面電梯維保工作無法滿足安全技術規范的要求。(6)老舊電梯報廢缺乏相關法規與標準。截至目前,我國尚未出臺明確的電梯整機報廢標準,只出臺了推薦性的標準:GB/T31821-2015《電梯主要部件報廢技術條件》。老舊電梯沒有明確的退役時間表,沒有報廢評估的標準與方法,使得很多存在安全隱患的老舊電梯還在服役。盡管存在著不少安全隱患,但是沒有強制報廢的依據,這嚴重威脅人身和財產安全。
社會對電梯的安全需求正在不斷提高。在這種背景下,分析老舊電梯的安全風險因素,進行風險評估與采取降低風險的措施,為老舊電梯的安全問題提供解決方案有重大意義。
組成評估組,前期準備,現場評估,風險等級評定,風險結論判定,編制風險評估報告,出具安全評估報告。
(1)組成評估組:評估機構接到委托后,確定評估組組長,組成評估組。評估組由二人以上(含二人)電梯檢驗人員或電梯技術專家組成,組長應具有從事5年以上的電梯檢驗工作經驗的檢驗師或從事電梯技術工作的高級工程師及以上資格人員擔任。(2)評估前期準備工作:收集與掌握評估對象的基本信息,與委托方溝通、協商,明確權責、評估內容和目的,并書面確認,準備評估儀器、評估記錄表格和作業指導文件等相關資料。(3)現場評估:評估組進入評估現場后,與委托單位進行會議溝通,通報評估的依據、程序、評估方法和配合事宜等有關事項的安排,根據電梯風險評估作業指導書或專項評估方案實施電梯風險評估,完成風險評估記錄。(4)風險等級評定:基于風險評估記錄,評估組對各評估項目進行風險識別,對各項目和系統的風險進行分析、評定。(5)風險結論判定:根據各項目的評定結果,根據電梯安全評估結論判定的原則對電梯進行風險評估,確定電梯風險評估結論。(6)編制風險評估報告:電梯風險評估報告按規定的報告格式編寫。風險評估的建議內容是各風險評估項目或系統的實際情況的真實體現,用簡潔的文字準確描述,并對風險項目存在的風險給予提示。(7)出具安全評估報告:電梯風險評估報告有評估組組長、成員簽字,經評估機構技術負責人或授權簽字人簽字,加蓋風險評估機構風險評估專用章或公章后出具。
3.2.1 風險類別判定準則
評估機構應根據傷害發生的概率等級和嚴重程度對查找的風險隱患進行風險評定,確定風險等級和風險類別。風險類別判定準則如下圖1所示。

圖1
3.2.2 評估結論的判定
電梯安全評估是采用風險的理論,對n項評估項目逐一進行評價后,綜合單項評價項目的嚴重程度等級和失效概率等級的結果,根據評估準則的要求,判定得出電梯整體的安全評估結論。
整機安全狀況等級的判定準則:(1)每五個Ⅱ級風險項目可折算為一個Ⅰ級風險項目。(2)Ⅰ級風險項目數(含折算)為三個或三個以上時,判定電梯整體安全狀況為Ⅰ級風險。(3)Ⅱ級風險項目數不超過五個,且沒有Ⅰ及風險項目時,判定電梯整體安全狀況為Ⅲ級。(4)其余情況判定電梯整體安全狀況為Ⅱ級。(5)對于曳引機、電氣系統、門機三大部件中有兩個部件評定為Ⅰ級,且曳引機采用能耗較大的有齒曳引機的電梯,判定電梯整體安全狀況為Ⅰ級風險,建議電梯報廢或改造處理。(6)對于電梯部件達到報廢標準,且項目安全評估為Ⅰ級,判定電梯整體安全狀況為Ⅰ級風險,建議立即更換部件。
(1)對于整機安全狀況風險類別評定為Ⅰ級的,存在風險項目的部件或功能通過更換或維修可以恢復其安全功能的,應當對該電梯進行大修或改造;如不能修復,或修復價值超過整機價值的60%以上對整機進行報廢處理。(2)對于整機安全狀況風險類別評定為Ⅰ級或Ⅱ級的,存在風險項目的部件或功能通過更換或維修可以恢復其安全功能的,應當提出對該電梯進行維修。(3)對于整機安全狀況風險類別評定為Ⅰ級或Ⅱ級的,存在風險項目的部件或功能不能通過更換或維修可以恢復其安全功能的,應當提出對該電梯進行改造。
按照遼寧省和大連市質監局的部署,大連市特檢院承擔了1800臺老舊電梯安全評估任務,并于2017年7月底前超額完成,共完成評估1853臺電梯評估中,Ⅰ級風險的727臺,Ⅱ級風險的270臺,Ⅲ級風險的856臺。
通過老舊電梯的評估工作,管理部門可以及時掌握老舊電梯情況,為其安全決策及老舊住宅改造等項目提供參考和依據。此外,可以使居民和使用單位對老舊電梯安全狀況有一個客觀的認識,督促業主委員會加大對存在嚴重安全隱患電梯整治經費的投入,及時對電梯進行改造、更新,確保電梯安全運行,確保居民出行安全,減少電梯事故發生。
老舊電梯的安全評估工作意義重大,通過評估,分析老舊電梯存在的安全隱患并提出解決方案,不僅帶來安全的乘梯環境,也會減少老舊電梯的使用管理與安全監督問題,降低和避免事故的發生,做到安全第一,預防為主,綜合治理,節能環保。
參考文獻:
[1]DB21/T2699-2016,在用電梯風險評估規程[S].
[2]季春輝,老舊電梯安全風險評估研究[J].《企業技術開發》,2014(10):84-85.