智慧城市建設的意義及共性問題的研究

松山湖高新區科技服務公司 松山湖信息網絡公司 王旭珍 袁銀歡 陳錦應 李智偉

引言

隨著信息技術、網絡技術與通訊技術的發展，各級城市管理者紛紛引入“智慧城市”的理念來解決日益嚴峻的“城市病”問題。智慧城市就是集自我創新功能、時空壓縮功能、自動識別功能、智慧管理功能于一體的高度數字化、網絡化、精準化、智能化信息集合體。智慧城市是城市信息化發展的高級階段。在智慧城市里，盡管市民會享受到很多即時、全面的現代化服務，但與此同時，他們的隱私也受到了威脅。這是因為，智慧城市的各種網絡系統極易受到攻擊；被集中管理的海量居民信息極容易使管理者產生“大哥效應”。因此，智慧城市中的隱私保護問題是建設過程中的重點工作。

1.智慧城市的概念及特點

1.1 智慧城市的概念

1998年鮑里爾提出智慧的城市設計理念，提出在城市發展總周期考慮應用新理念新技術使城市發展良性循環。2005年以后，“智慧城市”一詞在全球傳開。2008年11月，彭明盛正式提出“智慧地球”理念，于是有了“智慧城市”的概念：在充分體驗、互相聯系的前提下，依靠新型工業、互聯網技術和特色園區的發展機會，運用新的信息成果完成個人和城市的互通、緊密連接，形成城市節能、快捷、環保、良性運轉的狀態，使市民更幸福，管理更和諧。

1.2 智慧城市的特點

1.2.1 互聯網大面積覆蓋

想要建成智慧城市，要能及時獲取城市的各種消息，并進行加工。這就需要城市大部分區域有網絡。新時期物聯網迅猛發展，在一定程度上保證了互聯網信息的大面積覆蓋，但城市信息的獲取也不能刻意追求全面，能夠滿足城市的需要即可。(如下圖)

1.2.2 信息網絡有效對接

現代城市信息網絡多種多樣，這些不同的網絡形成了復雜的網絡鏈，智慧城市就是要把這些不同類型的網絡連接起來，使他們之間能夠充分的進行相互對接，有效的實現不同信息的綜合處理，使民眾對信息真正的充分利用，最終方便市民的聯系，并讓網絡的使用價值得到提升，實現信息網絡的有效共享。

2.智慧城市建設的現狀分析

2.1 信息基礎設施建設現狀分析

我國在信息基礎設施的建設中缺乏合理性和有效性，存在的主要問題包括在電信、光纖管網以及廣電的鋪設過程中缺乏統一的規劃性。無法實現管道的共同建設，從而使得管網中出現多個斷頭，管孔多被浪費，資源沒有得到有效的利用，無法發揮正確的指導作用。對管網的破壞比較嚴重，導致在日常的維護以及管理中都存在很大的困難。同時在通信基站以及相應的設施建設中都沒有進行共享，導致基站間形成較大的影響，無法保證信息的暢通性；通信機房以及相應的配套工程建設還不夠先進，設施比較老化，無法滿足用戶的需求，一旦出現管理和維護上的問題，無法得到及時的解決，用戶的利益得不到有效的保障，就會有各種層出不窮的意見，這都是我們以后需要解決的問題。

2.2 新型互聯網技術影響政府辦公和市民生活模式

全國各地區都正在推進電子政務網絡建設，并和省、市級網絡連接，推進市級政務信息資源交換與共享平臺建設，避免重復建設和投資浪費，統籌規劃合理利用網絡資源；實現市級信息資源協調運行，推進城市政務信息不斷交換與共享，從而實現生產與生活、社會與政府信息交流和服務的提升。

3.智慧城市建設對策研究

3.1 建立有效組織機構和合理執行體系

我國要利用智慧城市建設大好時機，把智慧城市建設當作重要發展方向，提供強有力的保證體系：①領導帶頭成立工作小組，可以有針對性地制定一些保障性文件；②找準智慧城市的定位和發展方向，將智慧城市列入松山湖高新區發展戰略，重點從創新資源整合、政務辦公、居住環境、交通旅游、產業信息服務等角度來確定發展方向；③多種智慧城市發展模式比較，選取適合松山湖高新區的模式，引入一些智慧城市建設比較成功的企業，在政策上給與支持，充分利用外部力量來建設智慧城市。

3.2 合理產業布局，提升信息產業發展速度

在產業布局中需要依據抓重點、統籌整合、全面布局的原則加強對產業集群的培育和優化，提升產業的發展速度，加強對現代信息技術發展的支持，推動技術的不斷創新，加快產業發展速度。在產業布局和規劃中需要將智慧城市的建設融入其中，大力推動相關產業的發展，加強對信息產業的建設，注重培養一批具有一定優勢的骨干企業，通過它們發揮規模效益，帶動新興產業的可持續發展；同時加強一些重要單位部門的信息交換與共享，建立合理規范的信息平臺。通過對商業模式的創新以及市場機制的引入，不斷拓展融資渠道，鼓勵社會對智慧城市建設的參與。通過物聯網產業的崛起帶動信息產業的發展。

3.3 完善管理體系以確保信息安全

從對現有電子類業務信息安全的解析結果，找出完善松山湖智慧城市信息安全的必要性，從基礎設施、具體硬性標準、規劃構思、國家法制等幾個因素出發，找出適合本地智慧城市信息安全建設的方案，比如完善高清視頻監控系統，實現視頻監控全方位覆蓋；打造網絡控制和預防平臺，保證信息的安全；加強環保、工商、監測等部門的信息系統建設，保證食品安全監測水平，為公眾提供良好服務；推動全區重點企業對重大危險源的監控，加強重大危險源監控信息平臺的建設。重點考慮政務系統，有效開展松山湖高新區信息安全測評活動。

3.4 提升信息化建設水平

松山湖高新區位于廣深創新走廊的中點，具有良好的產業和信息化基礎，可利用粵港澳大灣區建設為契機，進而提升信息化建設的水平。可以通過政府的引導，推進各級行政部門的信息化建設，實現辦公自動化、管理網絡化、公文無紙化、公共服務電子化以及監督科技化，使園區實現全面的信息化管理。將園區的數字化建設、信息化建設作為創新的驅動以及轉型的關鍵，將城市的智能化以及網絡的寬帶化作為發展的核心，使城市以及信息技術的發展能夠有效的融合，進而將松山湖高新區打造成為區域公共服務功能健全、經濟發展迅速、社會效益明顯以及信息化水平優越的智慧城市建設典范。

4.結束語

智慧城市的特點是可持續的城市發展能力、較高的市民生活水平、便利的城市生活和良好的市民與城市管理者的互動。同時及時發現智慧城市建設中的信息、規劃、產業以及安全性等問題，同時建設智慧城市要著眼長遠，立足現實，堅定信心，不能急于求成，更不能急功近利，對于出現的問題應該采取積極的對策進行完善，保障信息建設沿著和諧、穩定、規范的方向發展。

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