“五一”大會：內蒙古自治政府的成立

李瀟楓

1947年4月23日至5月1日，內蒙古人民代表會議又稱“五一”大會，在王爺廟（今興安盟烏蘭浩特）召開。

出席大會的各民族代表共393人，其中有工人、農民、牧民、知識分子、革命干部和軍人，以及部分工商界人士、地方士紳和民族、宗教上層人士。大會根據內蒙古自治運動聯合會提出的臨時參議會議員候選名單，經過3天討論，采取無記名投票方式，于4月30日宣布選出議員121名，其中蒙古族、達斡爾族96人，漢族24人，回族1人，婦女代表5人。內蒙古第一屆臨時參議會宣告誕生。

1947年5月1日，內蒙古第一屆臨時參議會舉行了內蒙古自治政府主席、政府委員、參議會議長及駐會參議員的選舉。烏蘭夫當選為內蒙古自治政府主席，哈豐阿當選為副主席，并選出19名政府委員，博彥滿都當選為內蒙古臨時參議會議長，吉雅泰當選為副議長。特古斯朝克圖、義達嘎蘇隆等當選為駐會參議員。由此，全國第一個省級少數民族自治政府——內蒙古自治政府誕生了。

大會通過了烏蘭夫同志所作政治報告和《內蒙古自治政府施政綱領》《內蒙古自治政府暫行組織大綱》《內蒙古人民代表會議宣言》，對內蒙古自治政府成立后的各項工作進行了全面、細致的規劃。《內蒙古自治政府施政綱領》是一個歷史性的重要文獻，它完整地體現了中國共產黨在這一歷史時期的民族政策和統一戰線政策，反映了內蒙古的蒙古族、漢族和其他少數民族人民當家作主、團結奮斗的愿望；并對內蒙古自治政府的性質、任務、施政方針和各項基本政策作了明確規定。《內蒙古自治政府暫行組織大綱》中規定：內蒙古自治政府為內蒙古最高行政機關。各級地方政府由民選組成、自治政府委任；地方制度劃分為三級，即盟、旗（縣、市）和努圖克（蘇木、街、村）。

“五一”大會的勝利召開，標志著中國共產黨領導的內蒙古民族解放運動取得了偉大勝利，宣告了內蒙古自治政府成立，內蒙古的歷史翻開了嶄新的一頁。

內蒙古自治政府的成立，實現了內蒙古地區各階層人民多年來渴求統一與自治的愿望，極大地鼓舞了內蒙古各族人民團結一致、共求解放的革命熱情，對于推動內蒙古地區的社會改革、經濟文化事業的發展具有劃時代的深遠意義。內蒙古自治政府的成立，不僅是內蒙古革命事業道路上新的里程碑，也為其他少數民族解放斗爭樹立了成功的典范。

（作者單位：內蒙古黨委黨史研究室）

（責任編輯/許美芳）