扁平化用犬機制在實戰中的

凌永平 馬 晨 沙 磊 陳元銓

隨著刑事技術的不斷發展，尤其是“互聯網+”和“智慧警務”的推廣應用，DNA、圖像偵查、人臉識別等技術已經成為刑事案件偵查的新生力量，而警犬技術作為傳統的刑事案件偵查手段，由于作業環境的改變以及其他技術的迅猛發展，在案件現場發揮作用的難度越來越大。如何轉變用犬意識，創新警犬使用機制，成為刑事案件用犬的關鍵。近年來，南通市公安局刑警支隊警犬大隊按照公安部警犬技術“四個服務”的總要求，主動聯系一線基層隊所，積極探索警犬技術服務破案實戰的新路徑、新方法，總結提練出“扁平化用犬機制”，進一步拓展警犬使用領域，在偵查實戰中取得了較好成效。

一、扁平化用犬機制的提出背景

（一）基層隊所缺乏用犬意識。

近年來，警犬技術在一些重大、疑難刑事案件中取得不少成效，逐步受到了各級領導的重視。然而在基層隊所偵辦一般性刑事案件過程中，有些案件存在使用警犬的條件，使用警犬或可更快的偵破案件，或為案件的偵破提供明確的方向，基層隊所卻因缺乏用犬意識，喪失戰機。“扁平化用犬機制”的提出就是要轉變基層隊所的用犬意識，為警犬技術服務基層搭建一個快捷的平臺。

（二）使用機制存在局限性。

隨著“警犬同步上案機制”的運用，使得警犬技術在重大、疑難刑事案件中發揮了不少作用，而相對于農村一般性刑事案件中警犬技術的使用卻是少之又少，可以說成為警犬技術使用中的短板，造成了基層隊所想不到用犬、難用犬的局面。“扁平化用犬機制”的提出就是將“警犬同步上案機制”由原先重大、疑難案件向一般性案件進行延伸，把警犬技術作為基層隊所偵破案件的支撐和補充。

（三）現場勘查制約警犬使用。

目前刑事案件都要求做到“現場必勘”，同樣農村地區一般性案件也要求進行現場勘查，有些案件受條件限制，現場提取不到有價值的痕跡物證和生物檢材，而技術人員往往忽視提取嫌疑人遺留在現場的“氣味物證”，導致唯一能夠使用“氣味物證”的警犬技術受到制約。“扁平化用犬機制”的提出就是要規范一般性案件中“氣味物證”的現場勘查，為警犬技術的使用創造條件。

二、扁平化用犬機制的特征

“扁平化用犬機制”就是指基層隊所在案件偵破過程中，認為有條件使用警犬或者使用警犬能夠更快的偵破案件，不需要逐級請示，直接與警犬大隊進行聯系，請求支援的使用機制。其具備以下幾個特點：

（一）直接調用，減少逐級報批的繁瑣。

以往警犬的使用須經過支隊領導同意，尤其是大要案件的偵破，由支隊統一調動。“扁平化用犬機制”的提出，基層隊所直接向警犬大隊請求支援，警犬大隊先使用后報備，減少了中間諸多環節，為警犬快速到達現場節省了時間。

（二）快速反應，提升警犬使用的時效。

南通市公安局警犬大隊目前實行的是“一警三犬”的工作模式，每個帶犬民警都有追蹤犬、物證搜索犬，“扁平化用犬機制”提出之后，值班民警一旦接到基層用犬請求，可以立即帶犬先行趕赴現場，提升了警犬使用的時效。

（三）科學使用，發揮警犬技術的優勢。

“扁平化用犬機制”的提出，主要就是針對農村地區的一般性案件，在監控設施不全或其他技術手段無法發揮作用的情況下，科學使用警犬，發揮其獨特的優勢。

三、扁平化用犬機制的應用思考

（一）交流培訓、主動對接，促進機制的推廣應用。

使用是警犬技術能否發揮作用的前提。為此市局刑警支隊警犬大隊專門就哪類案件、什么條件的案件可以使用警犬，對全市的刑事技術人員就如何用犬、如何發現、提取和保存現場“氣味物證”進行了交流培訓，并主動與基層隊所進行對接，采用先試點后推廣的方法，切實轉變基層辦案民警的用犬意識，為“扁平化用犬機制”的使用創造條件。

（二）以訓為戰、以戰促訓，提升機制應用的實效性。

警犬的能力是警犬技術能否發揮作用的保障。“扁平化用犬機制”的提出不僅是警犬使用機制的創新，更是檢驗警犬實戰能力的措施，尤其是警犬的追蹤、鑒別能力。此類現場環境相對比較復雜，家禽、流浪的小貓小犬、圍觀的群眾等都會對警犬的使用造成一定的影響，這就要求帶犬民警在訓練的過程中從實戰出發，提升警犬在復雜環境下的工作能力，確保“扁平化用犬機制”的應用取得實效，形成良性循環。

（三）人犬結合、合成偵查，確保機制應用有的放矢。

帶犬民警把握案情、現場分析判斷的能力是警犬技術能否發揮作用的關鍵。“人犬結合”是帶犬民警與警犬之間的配合；“合成偵查”是警犬技術與現場訪問、現場勘查、視頻偵查和技術偵查等偵查措施之間的相互協作。帶犬民警在現場不可能完全依賴于警犬，更不可能脫離其他偵查措施“單打獨斗”、盲目使用。因此只有通過“人犬結合”、“合成偵查”，才能確保警犬在現場有可用之處，才能確保“扁平化用犬機制”有的放矢。

四、扁平化用犬機制的成功案例

2017年12月20日中午1點左右，犯罪嫌疑人竄至南通市通州區平潮鎮某村馬某家中，采用掰斷窗欞翻窗入室的方式進入馬某家的樓房，后在二樓東間的臥室床頭柜中盜竊了女士內衣和絲襪等物品，該起針對女性私密物品的盜竊案件引起了女性居民的恐慌。

接到報案后，平潮派出所案件偵查中隊民警迅速趕至現場，經技術民警勘驗，受害人住宅木質窗戶被掰斷，在該窗戶下的凳子上提取到本案唯一線索：一枚可疑足跡。同時辦案民警對周邊開展認真詳細的調查走訪工作，發現犯罪嫌疑人對受害人家庭情況非常了解，由此判斷本案是本村熟人作案的可能性較大。民警根據現場情況進行初步判斷，大膽提出使用警犬進行追蹤，隨即按照“扁平化用犬機制”直接向市局警犬大隊發出請求。警犬大隊在接到請求支援后，立即派出3名帶犬民警攜帶2頭追蹤犬趕赴現場，到達現場后立即了解案情，并和痕跡人員分工協作，提取凳子上的足跡氣味作為嗅源，以犯罪嫌疑人最后一處拋撒衣服的地方為起點，指揮警犬開始追蹤。警犬在起點轉了幾圈之后立即上線，沿著農田邊的小路向北追去，在距離案發現場不遠的農田邊表現相當興奮，帶犬民警發現田邊有一串足跡。經過簡單比對發現與現場遺留足跡花紋高度吻合，帶犬民警立即指揮警犬繼續追蹤，在追出約150米后，警犬拐向一居民的住所，當場將犯罪嫌疑人馬某抓獲。經突審，馬某對自己入室盜竊他人財物的犯罪事實供認不諱。