加快“三個轉變” 提升煙葉布局優(yōu)化管理水平和煙農植煙效益

戴金鋒 賀承平

摘 要：加快煙葉種植布局優(yōu)化，是打造特色優(yōu)質煙葉的需要，是助力煙農增收致富的需要，是實現煙葉持續(xù)健康發(fā)展的需要。優(yōu)化煙葉種植布局，牽扯到土地、水源等資源條件，牽扯到煙葉種植主體、專業(yè)化服務等因素，牽扯到育苗大棚、烤房等設施配套，是當前煙葉種植產區(qū)亟待考慮并要全力以赴抓好的一件大事。筆者認為，提升煙葉布局優(yōu)化管理水平和煙農植煙效益，需要加快“三個轉變”。

關鍵詞：布局優(yōu)化管理 煙農 增收致富

中圖分類號：F326 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）02-00-01

一、加快思想觀念轉變，實現由“要我優(yōu)化”到“我要優(yōu)化”

1.加快決策層思想觀念轉變。作為產區(qū)決策層，要把推行煙田輪作、優(yōu)化煙葉種植布局作為加快煙葉生產方式轉變、推進烤煙產業(yè)內涵式發(fā)展的重要途徑擺上突出位置，超前謀劃、系統(tǒng)設計，充分爭取地方黨委政府的領導與支持，在土地資源、水利烤房配套、設施維護等方面做好頂層設計文章，既要防止“一刀切”急于求成，又要克服“形式主義”浮在表面，真正把地域的生態(tài)稟賦和煙葉特色優(yōu)勢發(fā)揮出來，實現煙農穩(wěn)收、財政增稅的工作目標，促進煙農增收致富。

2.加快煙站管理層思想轉變。優(yōu)化種植布局，煙站站長最具有發(fā)言權，因為站長一般有著十幾年甚至數十年的煙葉生產技術指導與管理經驗，哪些地塊適宜種植煙葉，哪些地塊不適宜種植煙葉，哪些地方的水質合乎要求，哪些地方的水質不合乎要求，站長的心里一清二楚。作為煙站站長，要帶頭轉變觀念，只有站長認可優(yōu)化煙葉種植布局的優(yōu)勢所在，才能在與煙農宣傳時說到煙農的心里。

3.加快煙農思想觀念轉變。煙農是煙葉種植的主體，還想不想種植？是不是在原來的地方種植？能不能加大輪作煙田的比例“？會不會選擇更適宜的種植區(qū)種植？所有這些，煙農心里都有一桿秤。這桿秤的一頭是堅信優(yōu)化煙葉種植布局會給自身帶來的切切實實的利益，另一頭是為此因為調整地塊、配套設施等而增加的管理成本和人工費用。作為煙農，當用發(fā)展的眼光，深知長期種植的利弊與得失，尋求適宜地塊，及早流轉土地，搞好地塊的整合與整理，為提高集約化種植水平奠定基礎。

二、加快工作方式轉變，實行由“單兵作戰(zhàn)”到“整體推進”

1.更加注重超前謀劃。充分爭取地方黨委政府的領導與支持，協(xié)調召開植煙鎮(zhèn)、植煙村煙葉種植布局調度會，加大推進力度。依靠地方氣象、水利等部門及科研院所，搞好已有地塊及新發(fā)展地塊的土壤肥力、灌溉水水質等的取樣與化驗，關注關鍵指標，為地塊選擇提供依據，保證所選擇的地塊適宜種植煙葉。協(xié)調農機、水利等部門，在土地整理、設施管護上搞好配套與政策支持，最大限度地減少煙農的投入，為煙農布局優(yōu)化提供便利，。

2.更加注重調查研究。充分征詢植煙鎮(zhèn)、植煙村的意見建議，防止煙田布局優(yōu)化與地方農業(yè)種植布局優(yōu)化之間的沖突，提高工作吻合度。采取到先進單位學習、查詢當地煙葉生產資料檔案等形式，確定布局優(yōu)化、地塊選擇的依據，形成規(guī)范標準，使之更具可操作性。充分征求老煙站站長、退休農藝師、高級農藝師及地方農業(yè)專家的意見與建議，力求傳承良區(qū)良種良法種植傳統(tǒng)，做到創(chuàng)新而不忘本、不丟本，更好開拓未來。

3.更加注重煙農支持。有沒有適宜種植煙葉的土地，是優(yōu)化煙葉種植布局的關鍵所在。為此，一方面，要抓住煙葉收購契機，采取典型煙農現身說法、“算賬對比”等形式，向煙農宣傳市場形勢，宣傳已輪作煙農所取得的良好收益，打消其思想顧慮，增強主動優(yōu)化積極性；另一方面，由煙站包線技術員逐地塊排查，根據煙葉大田表現與煙農共同確定，對已輪作、田間長勢好、植煙效益高的地塊，確定為來年適宜面積；對田間長勢較差、病害發(fā)生較重、種植效益不理想的地塊，予以淘汰；同時協(xié)調搞好新發(fā)展地塊的土地流轉。

三、加快種植主體轉變，實現由“規(guī)模效益”到“集約效益”

1. 優(yōu)化農場經理大戶。農場經理對煙葉生產的穩(wěn)健發(fā)展起到了重要的支撐作用。但隨著煙葉市場形勢的變化，尤其是對特色優(yōu)勢煙葉的要求越來越高，勢必對精益生產提出了更高的要求。農場經理大戶盡管有合作社專業(yè)化服務支撐，但終究因為面積過大的管理粗放、旱澇災害種植風險加大等因素，以及“車大不好掉頭”的靈活性問題日漸凸顯。為此，對農場大戶，指導其將面積向50-100畝的適宜管理幅度調整，適當調整不適宜地塊，并搞好富余地塊的輪作，持續(xù)發(fā)揮其在煙葉種植中的重要作用。

2.提升煙葉種植專業(yè)戶。煙葉種植專業(yè)戶不僅具有技術上的優(yōu)勢，而且對煙葉種植具有情感上的依附，更因“一家人”精細管理，其煙葉生產管理水平往往會比較高。對種植水平較大的種植專業(yè)戶，建議進行適度的規(guī)模擴張，實現種植專業(yè)戶與較大農場經理的雙向流通，保持種植主體的穩(wěn)定性。同時，及時淘汰誠信度低、不配合管理的農戶，保證煙葉生產技術措施落地。另外，對管理水平偏低的農場大戶，指導其縮小規(guī)模，及時淘汰煙田長勢不好、種植效益不高以及病害發(fā)生較重的地塊，納入種植專業(yè)戶管理，著力提升對適宜地塊的管理水平，提升管理精益度。

3.培育新興煙農。煙葉種植水平的提升，離不開新興煙農“血液”的及時補充。如果不能及時培育新興煙農，原有的農場經理、種植專業(yè)戶、普通煙農雖然在落實煙葉生產技術措施上具有自身的優(yōu)勢，但也只能按照既定的思維模式進行煙葉生產，難以打破慣性思維。而新興煙農則具有“一張白紙”的優(yōu)勢，正因為他們對煙葉生產的陌生，很多工作都需要在艱辛的摸索中進行，也因此具足了進行煙葉生產創(chuàng)新的更多的機會。同時，發(fā)展新興煙農也有利于探索新的生產組織模式，提升煙葉種植主體的彈性度。為此，對有志于從事煙葉種植的新興煙農，要加大宣傳引導力度，指導好種植地塊規(guī)劃選擇，幫助搞好土地流轉，跟進生產技術的培訓與落實，讓新興煙農一開始就取得較好收益，激發(fā)其種煙積極性。

參考文獻

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