摘 要:近來,圍繞公平正義的話題越來越多,其中對于教育公平正義的探討也數不勝數。縱觀中國近現代社會的發展,每個階級都有自己的公平正義觀念,但在社會生產方式的轉變這一過程中,有失公平正義這一矛盾體現人們社會生產生活的方方面面。當今社會,教育公平正義的實現不僅要以社會經濟發展水平為物質基礎,而且還需要政府的政策鼓勵和社會正確的輿論導向。本文在馬克思主義公平正義觀的理論框架下,從教育公平正義的含義、現狀問題及對策等方面來對教育的公平正義與當代中國發展進行簡要的闡述。
關鍵詞:馬克思主義 公平正義 教育
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2018)02-0-01
一、馬克思主義下教育公平正義觀的科學內涵
馬克思的公平正義觀是以唯物史觀為指導,以現實的物質的社會生產實踐為出發點,是馬克思主義理論的重要組成部分。從馬克思各時期的著作中,我們發現雖然沒有在哪一部來對公平正義觀進行系統闡述,但是在其對資產階級的批判中和對共產主義社會思考中是可以看出公平正義理論的雛形。
1.馬克思對公平正義觀的認識
馬克思所認為的公平正義是具體的歷史的,是階級社會的產物,是社會經濟關系的反映,不是一成不變的。其形成和發展的過程建立在傳統的公平正義觀基礎上,分為繼承期、批判期和馬克思主義公平正義觀形成期。
青年時期的馬克思對近代自由主義正義觀和古典正義觀進行了抽象繼承,馬克思認為以人類共同體優先原則下的個性和自由和幸福。強調了個體選擇的重要性,但未曾涉及個體權利方面的內容。馬克思借助伊壁鳩魯的哲學,強調人的本質在于體現了每個人都擁有作為人的自由的自我意識,并說明了人和人之間的平等性。馬克思在離開《萊茵報》后,對理論與現實、自由等問題進行了重新的思考意味著對傳統正義觀特別是自由主義正義觀進行批判。馬克思在《德法年鑒》中強調人類的解放,并把屬于人自身的東西歸還給人本身,開始批判自由主義正義觀。《德意志意識形態》中初步形成了馬克思主義唯物史觀,同時也意味著馬克思批判的公平正義觀的初具雛形。
2.馬克思主義下教育的公平正義觀
馬克思指出,教育是人類發展的正常條件和每一個公民的真正利益, 教育是每個公民都應擁有的一項平等權利。教育公平是指國民教育活動中的地位平等和公平占有教育資源,是社會公平價值在教育領域的延伸和體現。教育公平的基本內涵就是“教育利益分配的公平, 就是實現社會條件下最大多數人的最大可能的教育平等, 就是全體人民平等共享教育發展與改革的成果。”概括起來看, 教育公平正義包括教育起點的公平、 教育過程的公平和教育結果的公平三個方面的內容。
二、現階段教育領域的不公平現象
現如今,社會把越來越多的關注點聚焦在了教育的公平正義實現問題上,保障教育權利的公平正義是擺脫教育落后的重要舉措,也是維護社會和諧的關鍵所在。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎性工程,必須把教育事業放在在優先位置,深化教育改革,加快教育現代化,辦好人民滿意的教育。我國在教育的改革發展過程中,教育的層次、區域、發展水平呈現出了較大的差距,接下來我將從兩方面對當前我國教育領域的不公平現象做簡要闡述。
1.橫觀我國的教育發展的不公平
第一,東部、中部和西部區域之間的不公平。從2012年內蒙古自治區和東部五省區(北京、上海、江蘇、浙江、廣東)小學教育經費支出情況來看,東部五省區2012年教育經費支出平均為67579.5千元/每生,而內蒙古自治區為10936.78千元/每生兩者相差六倍。從2012年普通中學財政預算內教育經費支出情況來看,東部五省區教育經費支出為15577.87千元/每生,內蒙古自治區為8942.67千元/每生,兩者相差近兩倍。第二,在經濟發展水平程度高低基礎上,城鄉之間的不公平。第三,同一省份內部各城市之間教育的不公平以及同城市各農村之間的教育不公平。第四,校際之間的不公平。“985”“211”工程院校的設立,將大部分優質教育資源傾向這里,對其他一本、二本類院校的投資建設大大減少。
2.縱觀我國的教育發展的不公平
我國教育發展從縱向來看,一方面是從教育體系來看,在學前教育、小學教育、中學教育、大學教育這幾個階段出現的教育經費分配不公、經費資源分配透明度不強以及被受教育者入學難等問題。另一方面,從學校性質劃分為初級職業中學、高級職業中學、特殊教育學校出現師資力量分配的不均勻。以上兩個方面均存在著教育實現過程中的不公平現象。
三、教育不公平現象產生的原因
教育過程的實施和實現過程中所產生的這樣或那樣的問題,都不可避免地體現了馬克思主義基本矛盾的普遍性及特殊性。當前教育領域所出現的教育不公平現象產生的原因也是多樣的,本文將從三個方面來闡述原因:
第一,歷史文化傳統角度。從受眾群體的范圍來看,我國自古以來的文教傳統影響著中國的教育觀念,教育作為封建地主和貴族的特權,人民群眾無力享受這一社會公共資源,再加上當時小農思想的泛濫,對教育的思想認識還遠遠達不到今天的水平。從教育本身來看,中國古代的教育僅是以四書五經等儒家經典書籍為本,多以私塾的形式出現。除此之外,還缺乏系統完整的教育體系。目前所出現的教育不公平現象或多或少還受著歷史的固有的封建思想的影響。就全國范圍以東中西部來看,我們不難看出東部教育質量及教育投入遠遠高于西部地區。這與歷史文化傳統有著密切的聯系。
第二,教育資源投入不均。我國教育總資源投入的不足,必然引起教育事業的差異與不公正。教育經費是現代教育事業的血液,是教育事業得以發展的重要條件,而長期以來由于我國社會生產力發展水平不高、各級政府對教育的價值和意義認識不夠等原因,導致了對我國教育事業所投入的資源一直很少。全國財政性教育經費支出在國民收入支出中的比例一直低于百分之四,這和國家的社會經濟發展水平形成了嚴重的不相稱。
第三,教育本身固有的發展規律與現存領導政績考核制度的內在矛盾,是教育發展不公正的內在原因。教育來源于社會,但是和社會有一定的距離,它的發展既可能超前于社會發展,也可能和社會的發展相適應,也可能落后于社會的發展。教育需要長期而持久的投入,短期不顯效果,但影響面廣泛而長遠。而現階段的領導政績考核機制偏重以經濟發展為考核的標準。所以教育事業的公正要改革現存不合理制度才可實現。
四、實現教育公平的對策
第一,加大主流媒體的宣傳力度,使輿論導向正確的教育發展觀,確保教育公平正義的價值取向。主流媒體通過宣傳“最美教師”活動、挖掘地方教育發展中的特色教育以及地方教育的優秀典型等內容,從正面給予引導,同時也要密切監督滯礙教育發展的個案,充分發揮媒體的宣傳監督作用。鄧小平指出,無論在什么時代,我們國家,國力的強弱,經濟發展后勁的大小,越來越取決于勞動者的素質,取決于知識分子的數量和質量,而勞動者和知識分子的數量、質量及素質等都取決于教育事業的健康、科學及可持續的發展。教育事業對社會經濟發展的作用不可忽視。
第二,加強教育起點的均衡公平發展。一切教育工作不公正的主要根源在于教育起點的不公正,而這就需要對教育資源投入的力度要加強。要想使我國的教育從根本上促進和實現公正狀態的可持續發展,特別是需要推動城鄉義務教育一體化發展,高度重視農村義務教育,完善職業教育和培訓體系,健全學生資助制度,支持和規范社會力量興辦教育,結合全社會的力量來合力推動教育的健康和可持續發展的道路,將教育資源投入的力度貫徹到各個層次和領域。
第三,政府是教育公平正義發展中的“第一責任人”角色的地位,因而要加大對教育事業的投入力度。積極向世界教育和科技比較發達的地區和國家學習和借鑒他們對教育的認識和管理思維,深化教育體制內的改革,各級各地政府在公共財政支出中,切實增加對教育事業的支出比例,同時也建立一套專門對各地各級政府就教育事業的支出的最低標準,隨經濟社會發展逐年增加投入金額,讓科教優先發展戰略及科教興國戰略在全國各地的政府施政過程中真正得以實現,讓受教育者充分共享教育改革的成果。
參考文獻
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作者簡介:趙雅思(1994-),女,漢族,內蒙古烏海市人,現就讀于內蒙古師范大學馬克思主義學院,師從于中國社科院民族學博士后趙圖雅,專業方向是內蒙古近現代基本問題研究。