我國社區養老的現狀研究

杜明明 黃莉 王維智

摘 要：中國人口老齡化日益嚴重，養老問題也日益突出，如何有效且合適地處理養老問題已經迫在眉睫。在眾多養老模式中，一種新型的養老模式脫穎而出，即社區養老。本文運用文獻綜述法，通過社區養老的介紹，對社區養老存在的問題及解決提出建議。

關鍵詞：社區養老；問題；對策

1引言

我國已于2000年進入人口老齡化社會。一方面由于計劃生育政策，人口自然增長率下降；另一方面，生活條件的改善使人們的平均壽命延長，老年人口數量也在逐年增長，這些因素加劇了人口老齡化的現狀。現代家庭的“4.2.1”模式同時加劇了養老難的問題，傳統的家庭養老已不能滿足人口老齡化的現狀，而中國人傳統的“養兒防老”使老人不愿意選擇機構進行養老。在此情況下，一種新的養老模式隨之產生——社區養老。

2社區養老的概念及特點

“社區”一詞最初出現在1887年德國社會學家滕尼斯所著的《社區與社會》中。“社區養老”是社區內的養、家庭和社區共同為老年人提供照料服務養老模式，是近些年隨著社會發展應運而生的新型養老模式，接受專業的養老服務；晚上可以回到自己家中，與親人享受天倫之樂，既緩解了家庭的養老壓力，也滿足了老人對于親情的需求。

3社區養老存在的問題

中國傳統思想的障礙。現在的老年人都是20世紀20、30年代的人，他們接受教育的程度低、思想保守。這些老年人多會選擇由子女親身供養，而不會接受其他養老方式。其次，對于子女來說，即使迫于生活的壓力，他們也會自己供養父母，時代在進步，我們思想也要改變，讓老人能夠更好的享受晚年的時光、更多的接觸外邊世界，而不是做一個苦苦在家等待孩子來看望自己的孤獨老人。

缺少明確的法律法規。我國從2000年開始，已經逐漸開始提出相關的規劃，用于指導社區養老服務工作。但是這些文件實施時遇到一定的問題以及在落實時的靈活性，所以還需要繼續完善相應的法律法規，以便更好的服務于社區養老。

缺少專業化團隊。老年人身體狀況的差異并且突發狀況很多，所以需要培養專業化團隊來對老人進行日常照顧。這種“專業化”不僅指能照顧老年人的飲食起居，而是能夠為老人做些日常的保健活動，在老人突發狀況時，能夠在第一時間給予老年人有效的幫助，能夠與老年人平心交流，幫助他們解決生活中的煩惱等。

與第三方組織聯系不緊密。“第三方組織”是除了老年人本身和政府外的單位或個人，主要指除政府部門和企業之外的一切社會組織。社區養老開展問題難的主要原因就是資金缺乏。目前我國的社區養老服務資金籌集的渠道比較單一，社會力量參與的積極性還不高，僅靠政府投入的單一模式很難滿足日益擴大的物資需求。

宣傳力度不夠。社區養老是一種新型的養老模式，也是當下最能夠更好解決“孝道”與“家庭壓力”矛盾的方式，可以通過多種方式加強宣傳，如電視、廣播等，多種形式的宣傳有助于老年人對于社區養老的了解，還能夠消除對社區養老的偏見。

4社區養老的實施對策

使社區養老具有本土化特征。每個國家的國情和文化，任何一個國家的社區養老模式都不能完全套用在中國身上，如在西方國家，子女沒有贍養父母的義務，而且老年人本身不喜歡跟自己的孩子住在一起，這就與中國的思想截然不同。其次，針對“何為老年人”每個國家的界定也是不同的，而中國人普遍認為到了六十歲就已經是老年人。老年人有豐富的閱歷以及生活經驗，這些都是初出茅廬的年輕人沒法學到的，所以在中國老齡化如此嚴重的前提下，如果能給老年人一個積極的暗示，調動這一大部分力量，將有助于社會的發展。

建立相應的法律法規。建立健全的社區養老服務的法律和政策體系，同時，要注意政策的宣傳與推廣。此外，還要根據社會的發展變化及時調整相關的配套政策，與社會保障法規體系協調發展。

培養專業化隊伍。老年人這個特殊團體需要專業化服務，許多國家都對專職工作人員設立了準入門檻制度，實現了從業人員的專業化。在我國，也有很多醫學院校、衛生學校，非醫學院校也會開展相關服務的專業，我國還培養相關的專業化團隊，并鼓勵相關專業人員進入社區工作。

與第三方組織緊密聯系。對于社區養老，我們應該建立以政府為核心，各級機構相配合的模式。首先，資金方面不能單單只靠政府，可以實施政府、個人、社區三方共同出資的方式。其次，可以與相關的醫療機構建立聯系，讓他們定期來社區為老人做體檢，不僅可以為機構自己贏得名聲，還能為社區贏得福利。除了醫療團隊之外，社區還需要志愿者。如美國提出了將社區服務的參與獎學金掛鉤的方法，我國大學生也會有社會實踐的活動，不妨就可效仿美國的方法，與學分學時相掛鉤，讓學生能夠更好的參與到社區養老中。

加大網絡的宣傳平臺。網絡也是社區養老可以宣傳的平臺之一。首先，有了網絡平臺，就可以為老年人建立信息檔案，充分對老年人進行了解；其次，老年人可以網上選擇相關服務，方便簡潔；再者，網絡可以把各服務網點連結起來，方便統一管理。

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作者簡介

杜明明（1994.01—），女，漢族，遼寧省本溪市，碩士研究生在讀，作者單位：天津師范大學地理與環境科學學院；研究方向：人文地理學。

第二作者名字：黃莉。

第三作者名字：王維智。