關于國際EPC項目機電成套設備管理研究

余志亮

（中國葛洲壩集團第一工程有限公司，湖北宜昌 443000）

0 引言

在國際工程項目中，EPC（Engineering Procurement Construction，設計、采購、施工）承包模式是一種主流的承包模式，項目總承包商負責工程的設計、采購和實施。在EPC項目中，設備的的購買、調試和安裝是比較復雜的一個環節，僅設備采購一項占到了工程總造價的60%～70%。為了降低項目的風險和成本，很多國際承包項目都會選擇將機電成套設備分包給專業的組織和單位。探討國際EPC項目機電成套設備的管理。

1 EPC承包項目機電成套設備的定義

EPC項目機電成套設備是由可對接機械零部件、電氣控制/測量/保護等元器件組成的一種具有某種特殊功能的復雜機械與電氣組合，廣泛存在于生活之中，可以是單個的設備，也可以是組合設備。設備成套項目一般適用于建筑、機械、電氣、自動化等方面，其價格昂貴，維修費用高。國際機電設備成套項目是指以大型工程項目為基礎形成的機械與電氣設備生產、監造、外貿等為一體的出口項目，是國際大型機械工程的一部分，業務范圍廣并且涉及內容較多，如圖1所示。

2 EPC承包方進行機電設備成套項目分包的內在需求

2.1 控制工程中圍繞設備設計、采購、安裝調試產生的成本

圖1 設備成套項目主要業務流程和管理內容

通過對以往的國際工程案例進行全面的分析和探討，在工程中所涉及到的零部件的采購支出，機械設備的安裝調試支出和人員成本等所有的支出費用約占總成本的70%，這給EPC承包方提出了難題，增加了EPC承包方的資金投入，因此如何科學有效地降低成本是當下EPC承包方需要迫切解決的問題。EPC承包方需要對機電設備成套業務進行分包處理，以固定總價合同為基礎對設備運輸和管理過程中有可能存在的各項風險進行有效的規避，并且將涉及的成本增加問題下移給承包商[1]。此外，各個下級承包方需要自己對支出和收入進行衡量，自負盈虧，做到自給自足，并且還需要積極地承擔設備成套項目中設備存在的風險。

2.2 優化企業組織結構復雜程度

傳統的EPC承包方不僅僅需要參與機電設備項目的設計、設備采購、施工等多個環節的工作，而且還需要積極地建立EPC組織結構。從理論上來講，現有的企業組織結構基本能夠實現一體化管理的目的，但由于自身的職能過于繁雜，會大大增加企業運營的難度，造成企業內部混亂，降低工作效率。在工作中力求照顧到全方位，這會給企業的管理工作帶來極大的挑戰，增加企業的工作量，造成管理工作的混亂，從而影響工作效率[2]。將機電設備成套業務作為EPC承包項目中一個子項目來對外進行整體外包，一方面能夠有效地減少總承包單位的工作量，提高工作效率，從而加強對工作的管理和監督工作，另一方面能夠便于企業內部進行管理和運營，減少不必要的資源浪費。

2.3 通過設備成套公司實現對設備供應商的延伸管理

大型成套設備的供應情況和設備的質量直接影響到施工進度和施工質量。因此，為了有效地保證機電成套設備產品的質量和應用范圍，EPC承包方需要從設計、采購、生產、運輸和存儲等方面對其進行全面的控制，實現精細化管理，這樣一來，能夠達到EPC項目總承包方的各項要求，而且還能夠確保企業內部最佳運營，對設備的供應質量和供應成本進行有效的控制，從而提高企業的核心競爭力，樹立品牌形象[3]。

3 基于供應鏈的EPC項目機電成套設備管理

3.1 確定設備供應范圍

完成項目工程初步設計工作后，采購部門和物流部門需要和機電設備項目部制定出應急預案，比如機電設備供不應求，機電設備質量不符合要求等。并且，還需要根據機電設備的規格、形狀、工藝以及有可能出現的問題進行積極的協商和解決。比如：與供應商進行現場維修工作的協商；機電設備存在故障需要退回原廠維修工作；制定出機電設備補給計劃，對有可能出現的各項問題進行預測，這樣才能有效地保證設備在發生問題后能夠在最短的時間內進行工作，避免各個單位出現糾紛問題。

3.2 設備制造過程管理

對于一些大型設備或者重要的機電設備，可以將其委托給第三方監理單位，采用駐廠的方式來對機電設備的設計和制造進行全面的監督。第三方監理部門的工作任務如下：對供應原材料單位的資質進行全面的審查，并且對其所提供的原材料，施工工藝和生產過程進行全面動態化的監督，一旦發現問題，及時上報總承包單位，總承包單位才能根據實際情況對機電設備的生產進度進行及時的調整，并且監督和督促供應商，及時地解決存在的問題。對于一般設備來講，第三方監理單位無法做到駐廠監督，因此，總承包單位需要對供應商的工作進行全面的監督，并且督促承包商做好設備試驗和質量檢查工作，做好記錄，在設備發運時一同上交給設備成套項目單位[4]。

3.3 設備出廠過程管理

第三方監理單位需對機電設備的外觀進行檢查，并且設備出廠前需對其進行試驗。對裝箱前的機電設備，需要對零部件和備品備件的數量，規格等進行全面細致的檢查，并且做好記錄工作。此外，還需要對產品的包裝堅固程度、防震防潮措施、發貨清單、說明書、檢驗報告、各項證明、清關材料等進行嚴格的審查，一旦發現問題需要及時上報上級部門，及時進行處理和解決，避免出現出口到海外后才發現問題所在，浪費財力和物力。需要特別注意的是，每一臺設備的配件、附件等具有特殊性，需確保其數量和規格與設備本體配套，一旦出現零件或配件缺失現象，需要及時聯系生產廠家，并酌情選擇運輸方式進行物件的補發[5]。

供應商需要對各個設備的設計，生產，出廠等全過程進行全面詳細的記錄和監督，做到圖文雙記錄。其中包含對設備的外觀、設備的包裝情況、拍攝設備標簽照片、產品合格證明、出庫入庫單據等各項書面文件的原件和掃描件，做好資料存檔工作。設備包裝好檢查裝船運送至海外前，需要將所有與設備有關的資料上交上級管理部門。

3.4 設備運輸過程管理

設備成套公司下屬的物流部門需要在設備運輸之前，及時的與供應商，貨代公司等制定出最佳的運輸方案，避免出現設備損壞或者延期等現象。根據設備的數量和體積等確定出所需要的搬運人員，搬運工具。對于重大機電設備來講，可派專人押運，在運輸過程中需要密切注意，不得出現剮蹭、碰撞、沖擊等現象。此外，供應商需要和貨代公司對機電設備的裝車、交貨、卸貨、裝船等設備的運輸全過程進行監督和記錄，做到圖文雙記錄，并且及時將數據資料上交給上級單位。機電設備在運輸過程中，需要做好各方之間的信息交流和溝通工作，設備裝船后需要第一時間通知EPC承包方和設備負責單位，在最短的時間內對設備的到達時間進行預測，以便于更好地安排設備的清關工作，國內運輸操作和現場檢驗等方面的工作，避免由于溝通不當而引發的機電設備到貨延誤現象。

3.5 工程現場倉儲過程管理

設備成套項目部需要對自身的供貨范圍進行確定，并且安排專業人員來入駐到施工現場，做好設備倉儲監督工作。機電成套設備需要根據自身特性和制造廠家規定的要求實行分類倉儲。存儲倉庫的類型和大小根據實際機電設備的存儲需求和貨物的運輸計劃確定。并且需要對施工現場的氣候條件，地理環境，地質環境等進行充分的考慮，避免由于自然因素引起的氣候災害對設備產生不利的影響。機械設備運輸到指定地點后，需要安排專業人員對其進行開箱檢驗，檢驗合格后才能放入倉庫進行存儲。設備成套項目部需要安排專業人員組織相關單位對機電設備進行盤點，制定出相應的保護方案，避免機電設備受到二次破壞。

4 結束語

在國際EPC項目機電成套設備管理過程中，基于供應鏈的EPC項目管理可以滿足業主供應要求，實現管理目標，提高EPC項目機電成套設備的管理質量，提升企業的市場競爭力。

［1］張雅萱.EPC總承包模式下設備成套項目的供應鏈管理研究［D］.合肥：合肥工業大學，2017.

［2］李曉明.巴基斯坦工程項目物流方案的探討［J］.物流工程與管理，2015（07）：192-193，204.

［3］何猛.水電站機電成套設備管理的有效措施［J］.中國水能及電氣化，2014（05）：16-18.

［4］闞道文.國際電站總承包工程項目的物流管理［J］.物流科技，2013（01）：101-103.

［5］李迎春.國際工程EPC總承包中物流項目的流程及管理模式［J］.中國外資，2011（06）：13-15.