上海打響“四大品牌”意義重大

上海市委書記李強指出，要進一步統一思想、深化共識，充分認識打響“四大品牌”是貫徹落實國家戰略的重大舉措。中央希望上海加快建設“五個中心”，加快建設卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，更好體現國家形象、代表國家水平，參與全球合作競爭。

要以打響“四大品牌”作為落實國家戰略的重要載體，推動中心城市功能落地、做優、做強，進一步提升城市能級和核心競爭力。

要充分認識打響“四大品牌”是推動高質量發展、創造高品質生活的重要抓手。面向全球、面向未來，主動適應生產和消費升級需要，加快在結構調整中提高供給體系質量，持續擴大高品質服務和產品供給，努力走出一條符合超大城市特點和規律的高質量發展新路。

要充分認識打響“四大品牌”是改革開放再出發的重要實踐。在新的時代坐標中堅定追求卓越的發展趨向，使優勢更優、特色更特、強項更強。全市各方面工作都要按照打響品牌的理念和要求，對標最好，爭創一流。

找準主攻方向，聚焦重點發力

李強指出，“打響品牌”四個字，“打”就是要有措施、有行動，“響”就是要在國內外叫得響，“品”就是要質量高、品質好，“牌”就是要有競爭力、影響力。要找準主攻方向，聚焦重點發力。

“上海服務”重在提高輻射度。服務是中心城市最重要的功能，金融中心要融通全球，貿易中心要買賣全球，航運中心要覆蓋全球，經濟中心、科創中心要影響全球。要全面提升全球資源集聚配置功能，圍繞提升市場定價權、貿易便利化水平、航運樞紐功能等，加大改革創新力度。要持續擴大服務范圍，金融、廣告、法律等生產性服務業和教育、醫療、旅游等生活性服務業，要努力走出上海、走向全國、走向世界；博覽會、交易會、論壇等平臺載體，要突出重點，提升國際化水平，努力辦出特色，形成更多實質性成果。

“上海制造”重在彰顯美譽度。抓牢關鍵核心技術、高端產業集群、過硬質量品質三個環節，努力把上海建設成為新興產業發展的策源地、先進制造業的產業集群高地，大力推動“互聯網+制造業”，運用物聯網、人工智能等新技術，打造全新制造生態系統，推動傳統制造模式轉型。要給老品牌注入新內涵，使之煥發新活力。鼓勵制定比國家標準、行業標準更嚴格的企業標準，力爭使“上海制造”成為新時代高質量、高品質的代名詞。

“上海購物”重在增強體驗度。消費品牌要更具豐富度、吸引力，抓住舉辦中國國際進口博覽會契機，加快引進更多全球優質商品、服務和有實力的零售商、采購商，推進更多國際國內知名品牌在上海首發全球新品。購物軟硬件環境要綜合改造、整體提升、全面優化，推進新零售加快發展。大力減少中間環節，減低流通費用，提高商品和服務性價比。

“上海文化”重在展現標識度。充分用好紅色文化、海派文化、江南文化資源，激發上海文化的創新創造活力，加快建成更加開放包容、更具時代魅力的國際文化大都市。內容生產要精品迭出，提升文化原創力和影響力；文化活動要精彩紛呈，整合資源形成集束效應；文藝名家要群星璀璨，集聚一批文化領軍人才；文化地標要綻放魅力，高水平、高標準規劃建設好城市文化地標。

注重遠近結合、軟硬結合、條塊結合

李強強調，“四大品牌”是有機整體，必須堅持統籌謀劃、政策協同、系統推進。

要注重遠近結合，既要久久為功，有長期的戰略安排；也要只爭朝夕，有近期的戰役戰術部署，盡快取得突破。

要注重軟硬結合，進一步深化改革、突出制度供給，推動品牌硬實力和軟實力整體提升。

要注重條塊結合，各牽頭部門要牽頭抓總、擔起責任，各區要因地制宜，形成各自的品牌特色，充分激發各類市場主體活力，充分調動全社會積極性、主動性、創造性，共同推進打響“四大品牌”各項工作。

緊扣目標抓落實、把握關鍵強創新

上海市長應勇指出，要緊扣目標，以釘釘子精神抓推進、抓落實，努力實現上海“四大品牌”認知度、美譽度、影響力顯著提升，服務國家戰略的輻射帶動能力顯著增強，彰顯高質量發展和高品質生活的標桿引領效應顯著擴大，形成一批具有國際影響力的名企、名品、名店、名會等。

要把握關鍵，進一步強化創新，加快突破一批“卡脖子”的新技術，培育一批引領性的新業態、新模式，打造一批功能性的新載體。進一步擴大開放，大幅度放寬市場準入，著力建好開放合作平臺，深入推進長三角一體化。進一步夯實市場主體，加快集聚一批具有全球資源配置能力的功能性機構、引領全球行業技術發展的成長性企業、具有全球服務能力的專業化機構。進一步優化營商環境，深化證照分離改革試點、行政審批制度改革，全面建設以政務服務“一網通辦”為載體和標志的智慧政府。進一步集聚人才，繼續深化落實人才發展政策，改善人才服務質量，提高人才生活品質。要形成分工負責、層層落實的合力機制和三年一輪、滾動推進的實施機制，推動“四大品牌”不斷取得新進展、新突破。

市政府新聞辦5月8日舉行市政府新聞發布會，市商務委主任尚玉英介紹了《全力打響“上海購物”品牌加快國際消費城市建設三年行動計劃（2018-2020年）》相關情況。市商務委副主任劉敏，黃浦區委常委、副區長陳卓夫，靜安區副區長周海鷹，浦東新區商務委主任辛雅琴出席發布會，共同回答記者提問。

第一，為什么要打響上海購物品牌？

上海是一座因商而興的城市，發達的商業是這座城市的名片，上海是全國最大的消費城市，是新零售的“試驗田”和“競技場”，也是國際零售商和國際知名品牌集聚度名列全球前茅的城市，消費已經成為上海城市經濟持續繁榮的“穩定器”和“壓艙石”。李強書記指出，進入新時代，上海要構筑新時代發展的戰略優勢、建設卓越的全球城市、推動高質量發展、創造高品質生活，就必須面向全球、面向未來，在新時代坐標中堅定追求卓越的發展趨向，使“優勢更優、特色更特、強項更強”。打響上海購物品牌就是要構筑上海商業具有強力支撐作用、難以被取代的戰略優勢，就是要匹配卓越的全球城市建設，就是要滿足人民群眾對美好生活的向往。因此，意義重大，使命光榮。

第二，打什么、怎么打響上海購物品牌？

李強書記對“打響品牌”進行了詮釋，“打”就是要有措施、有行動，“響”就是要在國內外叫得響，“品”就是要質量高、品質好，“牌”就是要有競爭力、影響力。打響購物品牌，“購”就是要從體驗度著手，環境好，想逛、想看、想shopping；“物”就是要從商品豐富度著手，最新、最潮、最劃算。為此，上海制定了全力打響上海購物品牌三年行動計劃，找準主攻方向，聚焦重點發力。主要概括為“1358”。

“1”就是緊緊咬定1個總目標：就是要打造面向全球的消費市場，形成與卓越的全球城市定位相匹配的商業文明，建成具有全球影響力的國際消費城市。

“3”就是突出堅持3個導向：就是以滿足需求、創造需求、引領需求為導向，著力增強消費對經濟發展的基礎性作用，抓住舉辦中國國際進口博覽會的契機，主動順應消費需求升級的大趨勢，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高供給質量和效率。大力推動新業態、新模式發展，以供給創新釋放消費潛力，創造品質生活。云集全球優質商品和服務，使上海成為全球新品首發地、引領國際消費潮流的風向標和人人向往的“購物天堂”。

“5”就是著力提升“五個度”：一是體現消費對城市經濟社會發展的消費貢獻度顯著提升，消費貢獻率達到60%以上，外來消費占社會消費品零售總額比重達到30%以上。二是體現消費業態、模式、技術等創新能力的消費創新度顯著提升，新興消費規模持續擴大。三是體現城市對國際國內知名品牌、創新品牌集聚能力的品牌集聚度顯著提升，打造2條世界級商街、20個特色商業街區，打響50個老字號、100家名店。四是體現城市時尚品牌、設計師、活動和媒體等對全球時尚潮流引領能力的時尚引領度顯著提升，建設全球新品首發地和上海時尚之都。五是體現消費者對城市消費綜合環境的消費滿意度顯著提升，購物消費環境更好更優，消費體驗度明顯改善。

“8”就是聚焦8個專項行動：一是新消費引領專項行動，促進商業零售創新發展，推動傳統商業轉型升級，促進流通技術創新應用，做精做深體驗消費，打造新零售“試驗田”等。二是商業地標重塑專項行動，重點是通過提升軟硬件水平，重塑“中華商業第一街南京路”“百年淮海路”形象，打造陸家嘴、豫園等10個世界級地標性商圈商街。建設多層次差異化區域商圈，打造“后街經濟”“夜上海”“女人街”等特色鮮明的海派商業街區。三是老字號重振專項行動，重點是樹立搶救式保護老字號的緊迫感，深化老字號國資國企改革，打造老字號企業集團。支持老字號創新經營方式，實施“老字號+互聯網”計劃。加大老字號營銷推廣力度。四是消費品牌集聚專項行動，重點是放大中國國際進口博覽會效應，瞄準全球優質商品和服務，集聚更多國際知名商業企業品牌、商品品牌和服務品牌，吸引本土時尚設計師、原創設計師品牌，打造國際消費品集散地、全球新品首發地、高端品牌首選地、原創品牌集聚地。五是消費名片擦亮專項行動。重點是充分挖掘現有的特色消費節慶資源，以“要購物，到上海”“女人的上海”等為主題，精心打造上海購物節這一城市活動名片。擴大上海時裝周的影響力，打造全球第五大時裝周。培育形成特色消費活動品牌，營造“日日有活動、月月有節慶”的氛圍。六是會商旅文體聯動專項行動。重點是建立“項目共推、客流共享、標準共建、平臺互聯、主體互動、宣傳互通”的聯動機制，加強消費產業聯動融合，挖掘旅游節、電影節、網球大師賽等消費潛力，培育聯動品牌項目。七是消費總動員專項行動。重點是加強“上海購物”品牌整體形象策劃，實施“上海購物”全球推廣計劃。支持市內免打造國際消費品集散地、全球新品首發地、高端品牌首選地、原創品牌集聚地。八是消費環境優化專項行動。重點是加強商務誠信和標準體系建設，完善消費者權益保護機制，改善優化市場信用環境，完善商業服務質量標準體系，創新消費市場的制度供給，實施開放包容審慎監管模式，支持商業新業態、新模式發展。

《行動計劃》還明確了加強組織領導、加強財政扶持、優化規劃布局、強化人才扶持、創新評價體系、強化監督考核等6項保障措施。

第三，持續發力，久久為功，打一場持久戰

“上海購物”沒有最好，只有更好，要把“滿足人民群眾對美好生活的向往”作為出發點和落腳點，著眼促進高質量發展，打造高品質生活，“一張藍圖干到底”，按照市委、市政府的工作部署，制定任務清單、責任清單，明確路線圖、時間表，組織動員全社會力量，將打響“上海購物”品牌的任務措施落實落地，今年將主攻“三大核心任務”。

一是加快集聚更多最新最潮的消費品牌。上海已是國際國內知名品牌全國首發的首選地，也是全國“首店”“旗艦店”最集中的城市，2017年在滬舉辦全國首發活動的品牌有1265個，舉辦各種發布活動592場，有226家“首店”進入上海。今年一季度，全國共有97家首店（不包括港澳臺16家），其中落戶上海50家，占比超過一半以上。但對標紐約、巴黎等公認的國際消費城市，國際知名高端品牌在上海舉辦首發活動還不夠多。上海計劃于5月底舉辦“打造全球新品首發地”的啟動儀式，吸引國際國內名牌新品、老牌新品、名家新品和新人新品在滬發布，讓更多最新最潮的消費品牌在滬集聚。同時，充分發揮中國國際進口博覽會的溢出效應，引進更多全球優質商品和服務，引進有實力的零售商和采購商，提升商品的豐富度和吸引力。

二是加快營造最優最好的購物環境。主動順應“線上+線下”“商品+服務”“零售+體驗”等消費發展趨勢，優化商業規劃布局，引領消費業態潮流，從商街、商圈、特色商業街區的商業業態、街區形態、文化神態、消費生態等方面不斷努力，提升軟硬件水平，建設藝術商圈、智慧商圈、誠信商圈，特別是要建設精品云集享譽世界、服務創新引領全球、消費環境優質舒適、監管模式接軌國際的世界級商圈商街，營造誠實守信、服務制勝、放心便捷的消費環境，增強對全球消費者的吸引力。

三是加快實現最高最劃算的購物性價比。以自貿試驗區3.0版建設為契機，深入推進內貿流通改革創新，不斷突破制約零售創新發展的制度瓶頸，大力減少中間環節，降低流通成本，建立進口消費品境內外比價監測機制，引導國際消費品牌合理定價，提高商品和服務消費的價格競爭力。同時，充分發揮上海每年航空旅客吞吐量超過1億人次的優勢，向國家部委積極爭取，爭取更多吸引境外消費回流的免稅政策在上海先行先試，著力提升機場、碼頭等口岸免稅店的水平，擴大購物離境退稅商店規模，創建離境退稅示范街區，讓越來越多的旅客愿意在上海消費。

消費城市是世界級大都市的共性特征。站在新時代邁向卓越全球城市的新坐標上，上海將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不忘初心，牢記使命，主動順應新時代發展的新要求，把握消費升級的大趨勢，落實集聚人才的大舉措，堅定對外開放再擴大、深化改革再出發的決心和勇氣，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，堅決把市委、市政府的決策部署落實到位，風雨無阻，堅定前行。讓“上海購物”插上“上海服務”“上海文化”的雙翼，在“上海制造”的助推下，飛得更高、更快、更遠！