中美貿易沖突：現狀、癥結與前景

馬 弘

當前，國際多邊經貿體系面臨自20世紀50年代以來的最重大危機。這一體系肇始于1948年關稅與貿易總協定(GATT)，成熟于1995年世界貿易組織(WTO)成立，迄今70年，為世界各國之間消除貿易障礙、促進商品流通、推動經濟發展、改善人民生活做出了卓越的貢獻。具有諷刺意味的是，國際多邊經貿體系的主要創始國和推動者——美國，當下正致力于挑戰這一體系。應當看到，這一危機的核心在于世界經濟的領導者(美國)與不斷成長的追趕者(中國)之間的矛盾。這一矛盾不僅關乎貿易可能造成的(美國)就業和收入分配問題，也關乎全球最大的兩個經濟體在未來的全球化利益分配格局中的地位。而后者則集中體現在最近中美之間頻發的貿易沖突上。

中美經貿關系是全球政治經貿關系最重要的組成部分，更是中美關系的“壓艙石”和“推進器”。在全球化通過全球價值鏈上的競合不斷向深層次發展，而同時“去全球化”的貿易保護主義有所抬頭的背景下，中美經貿發展不僅影響雙邊經濟利益，也影響全球經濟的組織、分布和利益分配，有必要進行深入探討。因此，本文試圖從近期中美貿易沖突的基本情況切入，對中美之間貿易格局進行分析和判斷，進而對中美經貿關系的未來前景作出一些判斷。

從“301”清單及其反制清單看中美貿易沖突的基本格局

美國總統特朗普上臺一年多以來，美國政府已經發起84件“反傾銷”“反補貼”調查，其中有43件完全或者部分地針對中國大陸輸美產品；……