民眾抗議緊縮，約旦首相辭職

本報(bào)駐埃及特派記者　曲翔宇

據(jù)法新社4日?qǐng)?bào)道，約旦首相穆爾基當(dāng)天向國(guó)王阿卜杜拉二世遞交辭呈，而此前約旦民眾已經(jīng)連續(xù)5天游行反對(duì)政府的一系列經(jīng)濟(jì)政策，這也是導(dǎo)致穆爾基辭職的導(dǎo)火索。

約旦政府近日根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的建議，推動(dòng)國(guó)會(huì)通過一項(xiàng)新稅法，旨在打擊逃稅行為，增加政府財(cái)政收入。約旦財(cái)政大臣介紹說，新法通過后需要繳納所得稅的約旦人比例將由4.5%提升至10%，政府將增加約4億美元的收入。除稅收之外，約旦政府還計(jì)劃將油價(jià)提高5.5%、電價(jià)上漲兩成，同時(shí)縮減政府的公共支出。這些措施引發(fā)民眾不滿，爆發(fā)游行示威。

約旦之所以根據(jù)IMF的建議通過立法，是因?yàn)樵搰?guó)2016年與IMF簽署協(xié)議，作為獲得7億美元擴(kuò)展基金的條件之一，約方承諾將采取若干財(cái)政改革措施，減少公共債務(wù)和預(yù)算赤字。

約旦面臨的問題，在接受IMF援助的其他中東國(guó)家同樣存在。IMF在提供貸款時(shí)往往要求受援國(guó)實(shí)施一系列財(cái)政緊縮政策，通過提高商品稅率以及減少基本物資補(bǔ)貼而達(dá)到縮減政府公共開支的目的。這一苛刻的貸款條件往往引起受援國(guó)中下層民眾的普遍不滿。埃及也是IMF受援國(guó)，每隔一段時(shí)間該國(guó)就會(huì)傳出漲價(jià)謠言，每次都能在輿論場(chǎng)激起反對(duì)聲浪。

“強(qiáng)制實(shí)施緊縮政策弊大于利”，IMF自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也在一份報(bào)告中承認(rèn)，為達(dá)到要求、順利獲援，受援國(guó)一般的做法是砍掉教育、養(yǎng)老、民生等補(bǔ)貼，而非采取結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革，這與IMF設(shè)計(jì)政策的初衷南轅北轍。▲