指導抗戰勝利的綱領性文件
——紀念毛澤東《論持久戰》發表八十周年

□ 張云

1938年五六月間，在中國全面抗戰爆發10個月之后，毛澤東發表了《論持久戰》這部氣勢宏偉的巨著，全面系統地闡明了抗日持久戰戰略總方針，科學地回答了中國能不能取得這場戰爭的最后勝利和如何爭取最后勝利這些根本性問題，不僅指明了必須實行持久抗戰才能取得最后勝利的前景，而且提出了發動人民群眾，開展抗日游擊戰爭的一整套取勝之道，為中國人民的抗日戰爭提供了科學指南。80年前毛澤東的這部光輝著作，成為中國共產黨領導抗日戰爭的綱領性文件，至今依然熠熠生輝。

正確的判斷，科學的預測

中國抗日戰爭，是世界反法西斯戰爭的東方主戰場，是近代以來中國人民所進行的空前的反侵略自衛戰爭。對于這場戰爭的一些根本問題，諸如中華民族抗戰的前途如何，我們能不能夠取得最后勝利，怎樣爭取最后勝利，等等，當時人們普遍心存困惑。

全面抗戰爆發前，在國民黨營壘中，彌漫著“亡國論”的悲觀氣氛。有人說：“中國武器不如人，戰必敗”，“如果抗戰，必會作阿比西尼亞”。在社會上，由于人們對敵強我弱的戰爭形勢缺乏全面分析，普遍存在悲觀主義情緒，認為：“中國打不勝，會亡。”全面抗戰爆發以后，“亡國論”的錯誤觀點仍然有很大市場，特別是妥協的空氣時起時伏，主張妥協者的根據就是“再戰必亡”。在“亡國論”不斷在戰爭實踐中碰壁的同時，“速勝論”者跑了出來。他們盲目輕敵，低估日本，甚至認為日本不能打到山西。“平型關一個勝仗，沖昏了一些人的頭腦；臺兒莊再一個勝仗，沖昏了更多的人的頭腦。”無論是“亡國論”還是“速勝論”，都脫離了中日戰爭的實際，都是一種毫無根據的空談，被毛澤東斥之為“政治上軍事上的近視眼”。

在抗日陣營中，認識到抗戰將持久地進行并且相信中國將最后勝利的人很多，但他們對于持久戰的理解和實行的方略不同，有些還存在本質差別。七七事變后，國民政府決心抗日，制定以“持久消耗戰”為基本指導方針。1937年8月20日，國民政府軍事委員會發表戰爭指導方案，提出采取持久戰略，以空間換取時間，逐次消耗敵人，以轉變形勢，爭取最后勝利。這一軍事戰略方針，在全面抗戰初期作戰指導中起到了較為積極的作用，不僅有效地破壞了日軍企圖速戰速決的基本方略，還保存了軍事實力，為持久抗戰創造了必要的條件。然而，在抗戰所依靠的力量這一根本問題上，他們不敢放手發動民眾、武裝民眾，而是單純依靠政府和正規軍進行片面抗戰，從而失卻了達到持久抗戰的民眾基礎；特別是經過10個月交戰，國民黨主力軍丟棄了十余個省區約160余萬平方公里的國土，退守大西北、大西南，從而遠離戰場，敵我隔離，又何來長期消耗敵軍戰斗力、轉化敵強我弱之戰爭態勢？針對社會上出現的種種疑慮，針對國民黨軍隊大規模敗退，論證持久抗戰的命題，就成了以毛澤東為代表的中國共產黨人義不容辭的歷史責任和時代擔當。

1938年5月26日至6月3日，毛澤東在延安抗日戰爭研究會發表《論持久戰》的長篇演講。他首先回答了抗日戰爭為什么是持久戰及最后勝利為什么是中國的這兩個最基本的問題。毛澤東斷言：抗日戰爭是持久的，最后勝利屬于中國。他明確指出：“中日戰爭不是任何別的戰爭，乃是半殖民地半封建的中國和帝國主義的日本之間在二十世紀三十年代進行的一個決死的戰爭。全部問題的根據就在這里。”

正確的判斷，是以科學分析為前提的。毛澤東具體分析了中日戰爭雙方相互對立的四個基本特點：第一，日本是帝國主義強國，中國是一個半殖民地半封建的弱國；第二，由于日本戰爭的帝國主義性，它的戰爭是退步的和野蠻的。中國反侵略戰爭是進步的，正義的；第三，日本國度比較小，其人力、軍力、財力、物力均感缺乏，經不起長期的戰爭。中國是一個很大的國家，地大、物博、人多、兵多，能夠支持長期的戰爭；第四，日本發動的是非正義戰爭失道寡助，中國的抵抗是正義性戰爭得道多助。毛澤東進而指出：第一個特點決定了日本的進攻能在中國橫行一時，中國不能速勝；后三個特點決定了中國不會亡國，經過長期抗戰，最后勝利屬于中國。“亡國論”只看到敵強我弱一個方面，而忽視了其他方面；“速勝論”忘記了敵強我弱這個方面，單單記起了其他方面。“他們都犯了主觀的、片面的錯誤，都是戰爭問題上的唯心論和機械論。”

早期出版的《論持久戰》

根據對中日雙方互相矛盾的各種特點和雙方力量強弱變化趨勢的分析，毛澤東科學預測持久抗戰必將經過的三個階段：第一個階段，是敵之戰略進攻、我之戰略防御的階段，敵人憑借其強大的軍事、經濟實力，大舉進攻中國，占領大城市與交通線，擴大領土、人口和資源，以迅速占領全中國。第二個階段，是敵之戰略保守、我之準備反攻階段，可以名之戰略相持階段。第三個階段，是我之戰略反攻、敵之戰略退卻階段。根據中國政治和經濟不平衡狀態，戰略反攻的前一時期將不是全國整齊劃一的，而是帶地域性的和此起彼落的姿態。毛澤東指出，這個階段主要依靠中國自己的力量，“還須依靠國際力量和敵國內部變化的援助，否則是不能勝利的”。在這場“中國抗戰的三幕戲”中，毛澤東特別強調第二幕戲，認為這是整個戰爭的過渡階段，“我們要準備付給較長的時間，要熬得過這段艱難的路程”。指出“此階段的戰爭是殘酷的，地方將遇到嚴重的破壞”，但他認為，這一階段是敵強我弱形勢“轉變的樞紐”，“中國由劣勢到平衡到優勢，日本由優勢到平衡到劣勢，中國由防御到相持到反攻，日本由進攻到保守到退卻——這就是中日戰爭的過程和必然趨勢”。毛澤東在《論持久戰》中所提出的一系列正確的判斷和科學的預測，得到了全面抗戰戰爭實踐的檢驗，凸顯出持久戰理論的真理性。

抗日戰爭的取勝之道

《論持久戰》這部光輝著作的意義還在于，它既具有高瞻遠矚的理論提升，又具備實實在在的實踐操作功能。在闡述中國抗戰為什么是持久戰和持久戰三階段的發展規律之后，毛澤東進一步闡述了怎樣進行持久戰和怎樣爭取最后勝利的問題。

首先，揭示主觀能動性在戰爭中的地位和作用，強調要充分發揮主觀能動性，去爭取抗戰的勝利。毛澤東指出，戰爭的勝負，固然決定于雙方軍事、政治、經濟、地理、戰爭性質、國際援助諸條件，然而，僅有這些，還只是有了勝負的可能性，要分勝負，還須加上主觀的努力，這就是戰爭中的“自覺的能動性”。指導戰爭的人們不能超越客觀條件許可的限度期求戰爭的勝利，然而可以而且必須在客觀條件的限度之內，能動地爭取戰爭的勝利。因為沒有自覺的能動性，“坐著不動，只有被滅亡，沒有持久戰，也沒有最后勝利”。

其次，闡明了戰爭與政治的關系，強調要加強抗日的政治動員。毛澤東指出，戰爭本身就是政治性質的行動，自古以來沒有不帶政治性的戰爭。但戰爭有其特殊性，在這點上說，戰爭不即等于一般的政治。“戰爭是政治的特殊手段的繼續”，抗日戰爭的政治目的是“驅逐日本帝國主義，建立自由平等的新中國”，必須把這個目的告訴一切軍民人等，方能造成抗日的熱潮，使幾萬萬人齊心一致，貢獻一切給戰爭。他認為，要勝利，就要堅持抗戰，堅持統一戰線，堅持持久戰。然而這一切又都離不開動員老百姓。要勝利又忽視政治動員，叫做“南其轅而北其轍”，結果必然取消了勝利。他要求把戰爭的政治動員，變成經常的運動。“這是一件絕大的事，戰爭首先要靠它取得勝利。”

第三，論述了戰爭的軍事目的，強調抗日戰爭的各級指導者要圍繞這個目的去指導戰爭。毛澤東指出，戰爭的目的是保存自己，消滅敵人。這個目的是戰爭的本質，是一切戰爭行動的根據，從技術行動起，到戰略行動止，都是貫徹這個本質的。這個目的，普及于戰爭的全體，貫徹于戰爭的始終。戰爭的各級指導者，不能離開中日兩國之間各種互相對立的基本因素去指導戰爭，也不能離開這個戰爭目的去指導戰爭。他指出，我們的戰爭，在于力求每戰爭取不論大小的勝利，把部分地消滅敵人的成績積累起來，成為大的戰略勝利。

第四，闡述了戰爭的形態，強調發展游擊戰爭，建立抗日根據地。毛澤東斷言：“持久戰的抗日戰爭，將在人類戰爭史中表現為光榮的特殊的一頁。犬牙交錯的戰爭形態，就是頗為特殊的一點。”這種犬牙交錯的戰爭形態表現為，普遍發展游擊區，形成內線和外線夾擊、后退和前進并存的奇異形態；主力軍將在非固定的作戰線上，對敵人實行有后方和無后方作戰；對敵實施包圍和反包圍，不讓他們保留大片空間。總之，“一切有中國人又有敵人的地方，不問其經濟條件如何，都應盡可能地發展游擊戰爭，并建立永久的或臨時的根據地”。

第五，提出了進行持久戰的具體作戰方針和原則。在第一和第二階段即敵之進攻和保守階段中，應該是戰略防御中的戰役和戰斗的進攻戰，戰略持久中的戰役和戰斗的速決戰，戰略內線中的戰役和戰斗的外線作戰。在第三階段中，應該是戰略的反攻戰。戰役和戰斗的外線的速決的進攻戰，是實行持久戰的最好的方針，也即所謂運動戰的方針。在作戰形式上，強調主要和重要的形式是運動戰和游擊戰，而不會以陣地戰為主要形式，還強調要用集中兵力的原則于殲滅戰，用分散兵力的原則于消耗戰。

最后，毛澤東論述了革新軍制，實現武器裝備現代化等問題，強調“兵民是勝利之本”。他說：“武器是戰爭的重要的因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物。力量對比不但是軍力和經濟力的對比，而且是人力和人心的對比。軍力和經濟力是要人去掌握的。”“戰爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。”只有動員了全國的老百姓，就會造成陷敵于滅頂之災的汪洋大海，造成彌補武器等等缺陷的補救條件，造成克服一切困難的前提。爭取持久抗戰勝利的唯一正確道路，就是充分動員和依靠群眾，實行人民戰爭。

毛澤東在《論持久戰》中提出的這些基本觀點，科學地揭示了抗日戰爭的發展規律，明確地提出了爭取抗戰勝利的戰略構想、戰略方針和具體實施方法，為持久抗戰的最后勝利提供了克敵制勝的科學指南。

持久抗戰理論的形成

軍事理論來源于軍事活動的實踐，并受之檢驗。以毛澤東為代表的中國共產黨人，在抗日戰爭中創立的持久抗戰理論，以其科學的分析、嚴密的邏輯和準確的預測而聞名于世。這一理論的形成也有個不斷探索、不斷受中國抗日戰爭實踐檢驗的過程。在持久抗戰理論形成的過程中，毛澤東與他的戰友們都貢獻了自己的智慧。

1931年九一八事變后，以毛澤東為代表的中國共產黨人在極其艱苦的環境中，即開始對抗日救國的路線、方針與斗爭策略進行認真的探索，反復指出面對窮兇極惡的日本侵略者，中國只有奮起自衛，堅決抗戰，才能求得民族的生存，并逐步確立了持久抗戰的戰略構想。毛澤東告誡全黨全軍：我們面前站著兩個強大的敵人，一個是國內反動勢力，一個是國際帝國主義勢力，這規定了中國革命的持久性，不要幻想勝利很快就能實現。

中央紅軍到達陜北后，在國內階級矛盾逐漸被中日民族矛盾替代之際，毛澤東也逐步把自己的注意力轉向了對抗日戰爭相關問題的研究上，并聚焦于戰略指導的構想。1936年7月16日，他在同美國記者斯諾的談話中，闡述了中日戰爭的一般形勢，預測“日本必敗，中國必勝”的戰爭結局，并提出了爭取勝利的各種有利條件和方針政策，闡述了持久抗戰理論的一些基本觀點。難怪兩年后，毛澤東發表《論持久戰》時，將他與斯諾談話的要點，抄錄幾段于文中，“為備忘計”。

隨著戰爭實踐的發展，特別是隨著中日全面戰爭的爆發，圍繞持久抗戰的戰略構想，中共黨和軍隊的高層領導，也在不斷進行著理論探索。1936年4月20日，張聞天發表了題為《關于抗日的人民統一戰線的幾個問題》一文，明確指出：“抗日戰爭不是幾天幾個月就能決定勝負的，這是一個持久戰。”次年4月11日，在新創刊的中共中央理論刊物《解放》周刊上，張聞天又發表署名文章：《迎接對日直接抗戰偉大時期的到來》，他從兩個方面論述了持久抗戰的必要性。他說，一方面，對國民黨的開始轉變，既要作肯定，也不能有“過分的估計”；另一方面，對日本帝國主義的力量，既不應夸大而產生“恐日病”，也不能“估計不足”。文章指出：“日本帝國主義是能夠戰勝的”，而勝利只能是“持久的艱苦工作的結果”。

1937年8月上旬，中共中央提出了《確立全國抗戰之戰略計劃及作戰原則案》，正確分析了中日戰爭敵強我弱，敵小我大，敵非正義戰爭失道寡助，我正義戰爭得道多助的基本特點，系統闡述了全國抗戰所應采取的戰略方針和作戰原則，其要點是：戰略的基本方針是持久的防御戰，但應抓住適當時機，予以全線之反擊，而根本地把日軍從中國趕出去；在戰役上，應以速決戰為原則；作戰的基本原則是運動戰，避免持久的陣地消耗戰等。這個方案由周恩來、朱德、葉劍英等人帶到南京國防會議上，并于8月11日就中國共產黨關于全國抗戰的戰略問題作了闡述，對于國民黨當局最終確立對日作戰實行持久戰戰略方針，起到了促進作用。

同年8月22日至25日，中共中央在陜北洛川召開政治局擴大會議，討論制定黨在抗日戰爭時期的方針、任務和政策。會議對抗日戰爭的指導路線和戰略方針作了明確表述，指出：“這一抗戰是艱苦的持久戰”，全國的戰略方針是持久戰，紅軍的戰略方針是獨立自主的山地游擊戰。洛川會議后，周恩來、朱德、彭德懷等都對持久戰理論作了進一步分析和闡述，使之更加深入人心。1937年11月16日，周恩來在山西臨汾一次群眾大會上發表《目前抗戰危機與堅持華北抗戰的任務》的講演，具體分析了在華北堅持持久抗戰的可能性。他指出，堅持以華北為中心的持久抗戰，將使日軍無法實現其占領全中國的陰謀。他分析了在華北進行持久抗戰的許多有利條件，強調：華北有中國共產黨領導的八路軍，這是推動和領導華北持久抗戰的重要因素；華北人民奮起反抗，“是持久戰的最主要條件”。11月21日，彭德懷在《爭取持久抗戰勝利的幾個先決問題》一文中，抨擊了“弱國犧牲論”和“速勝論”，論證了以持久戰爭取抗戰最后勝利的客觀必然性及實行持久抗戰所采取的戰略戰術，再次強調“動員全國人民參加抗日戰爭與建立正確的軍事作戰方針和指揮，是爭取抗戰勝利必須首先解決的前提”。1938年1月，朱德發表了《爭取持久抗戰的先決問題》一文，從政治、經濟、軍事及國際關系等方面闡述了在持久抗戰必然變動的過程中，“我們的力量會逐漸變強，而敵人的力量則會逐漸變弱的”。朱德對此充滿信心，他說：“從任何一方面看，我們只有而且能夠從持久戰中改變強弱的現勢，最終地戰勝日本帝國主義。”“我們每一個不愿當亡國奴的中國人，是要堅決地從持久抗戰中去取得勝利的。”

毛澤東是持久抗戰理論的最早倡導者和集大成者。在領導和指揮抗日民族解放戰爭的偉大實踐中，他勇于探索，大膽創新。在《論持久戰》中，毛澤東總結了10個月中國人民抗日戰爭的實踐經驗，特別是總結了我軍對日作戰的實踐經驗，集中了全黨的智慧，系統地、創造性地提出了指引抗日戰爭勝利的持久戰理論，豐富和發展了馬克思主義軍事理論寶庫，譜寫了馬克思主義軍事理論中國化的新篇章。