送法進校園 真情暖人心
——記老司法工作者周振祥的普法情懷

高建中 黃文成

周振祥

一位老司法工作者，在“關工”戰線上耕耘18個春秋。他從“一五”普法到“六五”普法，傾心伏案編寫了包括憲法、刑法、義務教育法、預防未成年人犯罪法、未成年人保護法等18部法律法規講義近50萬字；他走遍海門市中小學校，聲情并茂向中小學生宣講法治知識150多場。

今年77歲的老黨員周振祥，退休前曾任海門市公安局副局長，市政法委副書記。“一五”普法期間，改革開放的大潮正初涌拍擊江海大地，少數青少年受西方思想文化的影響，世界觀、人生觀、價值觀發生了扭曲，違法犯罪率連年居高不下，有深夜搶劫，有偷竊路邊小店，有結伙打群架，有擾亂社會治安……不少孩子因此進入高墻。

周振祥看著一個個臉面幼稚的花季少年被關進牢房，他深感不安，夜間睡在床上輾轉難寢。于是，他帶著沉重的心情，進入少教所與被判刑的青少年談心，語重心長地教育他們，鼓勵他們好好服從改造，爭取早日回歸社會。少年小李犯了盜竊罪，周振祥每月去看望他一次，視為“親孫兒”，每次去他總帶上一些水果、食品等。有一年除夕，老周帶上燒好的魚、肉等小菜前去“探監”，并將一本《青少年法制宣傳教育材料》贈給小李看，教他認真學習，好好改造。小李聽了周爺爺的話，立志努力改造自己，因表現較好，被提前釋放。

周振祥將當時青少年的現狀向市領導作了匯報。在市委領導重視、市人大領導的關注下，建立聯合專題調研組，對青少年犯罪的起因、預防等問題進行專項調查。作為調研組成員的他，歷時一個多月，邁開雙腿，深入社區、學校、家庭，廣泛聽取社會各界的意見和建議。他把聽到的意見和建議一條條記錄下來，認真歸納，得出青少年犯罪極大多數是因不學法、不懂法、不守法所為；加強對青少年法制教育，是教育、挽救青少年，遏制青少年犯罪刻不容緩的大事。

周振祥認為，青少年是祖國的希望和民族的未來，大至全國，中到海門，小到每個家庭，要建立和美的社會，必須切實加強對青少年的法制宣傳教育工作，在全社會形成教育青少年學法守法用法的良好氛圍。但“18部法律法規”是一條條原則性的條文，照本宣科，學生不愛聽，難以奏效。要讓青少年接受，使他們能聽得懂、學得進，周振祥開動腦筋下苦功，撰寫了宣傳解讀18部法律法規的75篇講義，每篇講義都有6000多字。

他每講一稿都是修改了又修改，力求表達用詞精當，話語盡量運用青少年流行詞句。從而，講稿生動活潑，讓學生愛聽易記。18年來，寒來暑往，年復一年，不論酷暑高溫，還是深冬嚴寒，老周傾心伏案，在這75篇講義的字里行間，浸透了周振祥的心血。

法制教育報告團在周振祥帶領下，深入海門市50多所中小學進行宣講“18法”。每年不少于15場的對青少年法制宣傳教育，年受教育師生數萬人次，已延續18個年頭，累計數十萬人次接受法制教育。

周振祥還專為青少年編寫自學的青少年法制教育讀本《以案釋法100例》，5萬多字數，印刷了7000冊，親自送發至全市各鄉鎮學校。他還編寫了《青少年法律知識問答100題》，字數2萬多，在領導的支持下印刷10萬冊，他帶領“普法輕騎兵”送至全市各鄉鎮，四年級以上學生人手一冊。

行得春風有秋雨，花開終有結果時。周振祥在普法戰線上辛勤耕耘，換得豐碩的成果。近幾年來，全市海門籍青少年犯罪率不斷下降，全市有213個社區（村）實現了未成年人零犯罪。基層干部群眾說，周振祥也有一份功勞。四甲初中幾個有劣跡的學生聽了周爺爺的法制報告后，觸動很大，其中小王同學在心得筆記上這樣寫道：“我們從小應該‘勿以惡小而為之，勿以善小而不為’，做一個遵守公民基本道德規范的小公民。”