建筑工程造價的動態管理與成本優化控制

陳 鎮

(福州城市客運場站運營有限公司，福建 福州 350008)

隨著不斷增長的國民經濟和人民物質文化需求的日益加快，這都迅速地促進了國內建筑行業的飛快發展，在各大城市里，如火如荼的建筑場面隨處可見。但是造價成本卻成上升態勢，對最后的成本影響很大。建設項目投資的有效控制是工程建設管理的重要組成部分。建設項目投資控制就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段，把建設項目投資的發生控制在批準的投資限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力、取得較好的投資效益和社會效益。從性質上看，建設工程項目投資控制不單純是項目財務方面的工作，也不單純是項目經濟方面的工作，它涉及到經濟、組織、管理、技術等多方面；從過程上看，它貫穿整個建設過程；從控制措施來看，它包括組織的、技術的、經濟的和合同的內容。在投資控制中，不僅要考慮一次性投資的節約，還要考慮項目全壽命周期的經濟性。建設工程項目投資控制的內涵可由圖 1來概括。

圖 1

1 加強工程造價的動態管理和成本優化的基本原則和必要性

1.1 全壽命周期的控制原則

對經濟學、管理學和建筑學等方面的知識運用就是建筑工程造價的管理，它是對造價相關聯的成本和風險等進行的全方面控制。工程總價的控制管理原則包括全壽命周期內和全要素等控制的原則。通常來說工程建設的初期和工程建成之后的成本使用之和就是建筑工程的全壽命周期造價，建設之前的成本使用、之中的成本使用和建筑在使用時期的成本就都包括在內。在工程造價管理的實際工作中，建筑工程不同那么它的建設階段也會有所不同，其中有很多客觀因素都會對造價產生深遠的影響，這些因素本身也存在著一定的不確定性，所以要讓造價更小化就體現在全壽命的周期當中，在指導管理工作時要采用造價最小化的原則，對工程的決策投資也要采用正確的方式，同時也要有條不紊地進行方案設計。

1.2 對全過程全要素的控制原則

現在對于施工圖的預算和竣工的結算的審核是作為工程造價的控制點，雖然取得了一些效果，但是還有一些缺陷，對于隱蔽的工程量沒辦法認定。貫穿于全工程的始末就是全過程工程造價，要采用各種方法保證造價目標的實現。對于工程造價的管理不能只針對于工程的造價本身，還要對工期和質量的成本以及安全和對環境的成本做綜合的考慮和控制，進而達到對環境、安全和工期的全方位把控。對于工程造價來說一個工程的工期和質量以及安全環境方面的因素都對造價起著決定性的作用，通常來說造價人員都會比較關注造價本身，而往往會忽視安全環境、工期和質量對造價潛移默化影響，以及它們之間的內在關系，比如通過縮短周期、嚴控工程質量，注重安全環境等方面來有效降低工程造價，讓成本得到優化控制工程造價實現動態管理。由此來說，要控制工程造價的全要素，就要把影響造價的主要因素把控好。時刻分析和預測各個要素的發展情況，把工程的質量、工期和安全環境間的統一對立關系協調和平衡好，以實現對變動要素的控制與動態管理。

1.3 動態管理與成本優化控制的必要性

以質量作為向導的競爭體制就是建筑工程造價的市場經濟，因此現在已經不再把短期內實現企業的利潤做為工程造價的動態管理目標了，而是要考慮怎樣能把長期的競爭優勢獲取到，把企業長期的營業利潤和工程造價的價值實現最大化[1]。當下如果建筑企業想要在殘酷的市場競爭中處于領先的地位，勢必要采取必要的戰略戰術發揮它的競爭優勢，但是不管企業選擇其中的哪一種方式都不能舍棄對動態管理中的優化成本控制。因為，動態管理的核心就是優化成本控制，建筑企業要積極采用科學的管理辦法，控制成本、把握造價，才會實現小成本大收益的理想效果。因此可見，作為企業動態管理的重要成員之一，對建筑工程進行必要的成本管理是實現建筑工程現代化的必要保證。

2 對工程造價的成本管理與成本控制的路徑分析

2.1 準備階段的成本控制和動態管理

建筑工程的墊腳石和造價審核的基礎是建筑工程的基礎工作，主要包括對工程計量的方法、造價資料的確立等方面。要權責明確才能才能做好造價的管理工作，把成本控制和造價管理的規則健全好，以確保各個環節的有效展開。在前期的工程準備過程中，對項目的設計與招標是必須的，在這個過程當中要反應后續的工程造價效果那么就要突出招標的優勢。一般來說方案的設計、材料的準備和施工是招標階段的主要工作內容。以招標為基礎不斷地完善和整合設計方案，有效控制施工的價格和質量。例如，在某一個企業招標時，秉持著公開公正的原則。耗資500萬的一個項目，有個別的公司指出300萬就可完工，類似于這樣的競標明顯不合乎常理，為了獲取利益施工方肯定會偷工減料用盡各種辦法降低成本。在進行招標時要把標底確定好，對投標單位的信用度、資質和服務的能力要做全面的了解，最終把最優的施工企業選出來，只有這樣才能在降低成本和保證工程質量的目的下同時進行，杜絕各種虛假問題的發生，以實現成本的優化控制。

2.2 施工過程中的動態管理與成本優化手段

當工程處在施工階段中時，就需要投入較大的成本，所以對于成本控制來說也隨之進入了最為關鍵的時期。在以施工設計與合同規定的準則下，要首先充分考慮到工程產生影響的各種要素，并把各個方面的關系都協調好，認真分析在施工過程中的技術問題與經濟問題，利用切實可行的和吻合實際工作的管理方法，實現對成本控制的最大化，以收獲理想的效益。所以，對成本的優化控制和工程造價的動態管理就顯得尤為重要把施工成本控制在最理想的范圍內。[2]

2.3 竣工時的動態管理與成本優化措施

對工程造價的計算管理一般在工程竣工后進行，相應的竣工過程中的造價也是工程造價的最終階段，工作人員要對結算資料做認真收集和相應的管理。項目經濟方面的優劣與最終的結算具有很重要的相互性，對編制的正確和完整性有重大的影響。其中對中標價與其他種類簽證的費用進行結算錄入也是竣工階段成本優化控制和造價動態管理的主要工作內容，一些和要求不符進而產生的索賠項目也包含在其中。要審核收費標準和計算工程量，最后進行結算的對象是該建設單位，對工程成本工作人員要做好充足的分析，比較財務成本核對決算書，例如材料的實際消耗量和采購量是不是相等，它們的差異性是不是在可以控制的范圍之內，采購和預算的價格是不是相等。如果差異很大，就要把具體原因查清楚，以保證足額的結算收入，也要為預、結算的小范圍差異做保障。對經濟技術資料也

要做全面的分析和研究，總結經驗，這樣才能促進后續的造價管理。

3 結語

應該看到，技術與經濟相結合是控制項目投資最有效的手段。長期以來，在我國工程建設領域，技術與經濟相分離。許多國外專家指出，中國工程技術人員的技術水平、工作能力、知識面，跟外國同行相比，幾乎不分上下。但他們缺乏經濟觀念，設計思想保守，設計規范、施工規范落后。國外的技術人員時刻考慮如何降低項目投資，而中國工程技術人員則把它看成與己無關的財會人員的職責。而財會、概預算人員主要責任是根據財務制度辦事，他們往往不熟悉工程知識，也較少了解工程進展中的各種關系和問題，往往單純地從財務制度角度審核費用開支，難以有效地控制項目投資。為此，當前迫切需要解決的是以提高項目投資效益為目的，在工程建設過程中把技術與經濟有機結合，要通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制項目投資觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。復雜、要求高是工程造價動態管理與成本優化的突出特點，要確立仔細的工作原則和科學符合邏輯的思維態度。作為施工中的核心部分，采用多部門配合的原則依據實際情況積極地對工程造價實行動態管理和優化成本，并實施全員參與的工作模式，對工程造價采購過程與動態化的控制，從招標階段、施工階段等諸多方面下手，對于每個階段的成本與造價進行合理的規劃，以確保施工的科學性，更全面地控制工程造價，進而提高工程造價的實際效率。

[1]劉國良.建筑施工企業如何加強工程造價管理[J].低碳世界,2014,(23):220-220,221.

[2]許雪微.工程造價管理在建筑工程中的重要性研究[J].低碳地產,2016,2(14):504-504.

[3]田金信主編，建設項目管理，北京：高等教育出版社，2002