“新矛盾”語境下實現高質量發展的路徑初探

摘 要：當前我國社會主要矛盾發生了巨大變化，但始終沒有脫離中國國情。從當代大學生的視角微觀社會主要矛盾的變化，開展對新時代社會主要矛盾的研究，探求化解社會主要矛盾矛盾、實現高質量發展的路徑，有利于更好地把握新的歷史方位，有利于更準確進行時代定位，從而促進青年人的成長成才，實現更全面自由的發展。

關鍵詞：新矛盾 高質量 發展

十九大報告立足新的歷史方位，對現代中國的決勝與追夢做出了新的部署，報告強調指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。這一新的重大判斷具有劃時代的重要意義，同時對如何實現高質量發展提出了新要求，本文就從大學生的微觀視角，分析化解社會主要矛盾的路徑。

一、美好需要受到發展不平衡和不充分的客觀制約。

人民不斷增長的美好生活需要具有極大的廣泛性，但這種廣泛的需要受到了發展不平衡和不充分的客觀制約，在經濟領域 凸顯為供給側結構不平衡。自建國以后，我國對于經濟發展戰略進行了艱辛地探索，有許多成功的經驗，也不乏失敗的教訓。我國的經濟總量達80萬億元，對世界經濟的增長率超過百分之三十。尤其是2017年5月，由來自“一帶一路”沿線的20國青年評選出中國的“新四大發明”，充分展現了我國的國家實力和國際影響力。伴隨與之而來的也有些許問題，就國內而言，供給側的失衡造成了很多資源浪費和發展受阻，鋼鐵能源領域存在明顯供過于求的現象；芯片技術則依賴國外市場，這種發展方向不平衡，資源利用不充分，創新活力不強大的現狀對于解決當下社會主要矛盾并無益處。

在教育領域，教育資源分配不均。國家的發展有賴于科技和創新，科技和創新又依靠卓著的人才，人才的培養勢必離不開教育。在20世紀60年對，美國經濟學家舒爾茨和貝克爾首創了“人力資本服務”的理念，其中有兩個核心觀點：第一是人力資本的核心在于提高人口質量，教育投資是人力投資的主要組成部分；二是在經濟增長中，人力資本的作用大于物質資本的作用。中國早在1993年就提出要在2000年實現國家財政性教育經費占GDP4%的目標。

實踐表明，自20世紀90年代伊始，國家已經開始重視在教育方面的投入，只是實際執行的進度有些滯后，直至2012年終于突破占比GDP百分之四的關卡。就總量而言，國家的投入是相當可觀的，但明顯存在地區投入有差異，不同學制層次的投入有差異，不同學科之間的投入有差異。國家統計局日前公布的數據顯示，2016年財政性教育經費呈現三個“一半以上”特點，盡管如此，仍然對于解決提高人口質量這一問題的作用不顯著。

在社會就業領域，就業增長與經濟增長呈現非對稱性。就業的重點仍是關注社會的主體形態，即大學生的就業問題，這顯然已經成為社會的一大難題。就業難的核心問題在于生產力發展跟不上社會發展需求的矛盾，社會發展日趨成熟，各領域的飽和致使社會能夠提供的就業缺口就少，勞動力供給大于需求的局面長期存在，要想解決這一難題，我們還有很長的路要走。

二、保證高質量發展的戰略和路徑

我國社會主要矛盾新的變化決定了新時代根本任務還是大力解放和發展社會生產力，從而實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展 。社會主要矛盾的新表述，并不意味著舊的矛盾已經解決，反之是新的矛盾已經出現。在這樣的時代背景下，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變 。我們面臨的任務更加艱巨，使命更加凸顯，為更好解決人民對于美好生活的需要，需要各方努力形成合力。

（一）深化供給側結構性改革

供給側結構性改革就是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展，供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發展思想 。將發展經濟重心放在實體經濟上，加快創造新的經濟增長點，例如人工智能、共享經濟、網絡教育等；充分利用現有資源優勢，優化資源配置；迅速拓寬海外市場，與海外各國做到優勢互補；推進“一帶一路”建設，將中國的鋼鐵資源、高鐵技術以及勞動力要素推向世界。

（二）優先發展教育事業

教育事業是基礎，是人才培養的源泉，是科學技術進步的保證。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。首先是根據各地實際發展水平，恰當均衡東中西部和農村城市的教育資源投入占比，化解中西部總量占比優于東部地區的優越性，而是基于各地發展的綜合水平和實際需要，有重點地向某些地區傾斜，有重點地向某些領域傾斜。

其次是辦好學前教育，重視用政策和機制將“早教”領域引入正軌，適當管控市場主導的現狀。與之配套的是強化規則體系和準入機制，加強對早教從業人員的培養與選拔，選用具備良好專業素養，健康心理素養，恰當媒介素養，合格法律素養的老師。

再次是提升人文社類科科研經費的占比，其一，重心之最是做到學科的平衡與共同發展，在科學技術高度發展的前提下，精神文明的共同進步已經成了時代的呼聲，人文社科的科研成果除了需要仔細研讀揣摩經典之外，還存在需要大量實踐調查的領域，這是需要大量經費投入的；其二，科研成果的推廣和應用也是需要經費支撐的。凡此種種都說明，國家一直在倡導學校培養高精尖人才，鼓勵學生勤奮努力奮發有為，要求社會大力支持積極協作，唯有全方位努力形成合力才能促進教育事業的發展。

（三）創造新的經濟增長點，鼓勵創新創業

就業是最大的民生，要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。就業問題不僅是關乎個人發展的問題，是個人和社會都值得省思的問題。

就個人而言，竭力提升自己的綜合素質，明確職業目標，積極參加校園招聘和各種平臺的招考，通過各種渠道把握住就業機會。利用高校平臺和資源；學校要努力提高辦學水平，轉變辦學理念，提升國際視野，加強國際合作，貼合時代需要，以市場為導向，培養社會需要的人才，真正做到為社會服務。

就社會而言，著力推進均衡性計劃發展，調整供給和引導需求；重視教育投入，培養高層次人才，在國際上進行人才輸出，緩解國內就業壓力；做好信息公開，規范企業用人；企業也應確立標準的招聘程序，嚴格審核制度，明晰準入、準出和晉升機制，為選拔人才和流通人才做好制度保障和戰略支撐。

總之，十九大報告對于社會主要矛盾的這一新表述指明了黨和國家在新的歷史方位下的工作著力點，即通過解決人民日益關注的關乎美好生活質量，諸如經濟、教育、就業等領域的發展不平衡不充分的問題，使中國在更加平衡充分的發展狀態下實現“兩個百年”的奮斗目標。該報告彰顯了中國共產黨面對新時代、新任務，新目標提出合符實際又具有前瞻意義的新舉措、新論斷。相信在習近平新時代中國特色社會主義思想的引領下，我國必將實現更高質量的發展，必將早日實現中華民族偉大復興的中國夢。

參考文獻：

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作者簡介

吳麗芳（1994-），女，重慶奉節人，漢族，共產黨員，研究生，專業方向為思想政治教育。研究方向為傳播學與思想政治教育。