團(tuán)結(jié)協(xié)作 開放包容建設(shè)安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的共同家園

2017年哈薩克斯坦阿斯塔納峰會(huì)

當(dāng)前，國際和地區(qū)形勢深刻復(fù)雜變化，不穩(wěn)定不確定因素增多。各國惟有同舟共濟(jì)，才能妥善應(yīng)對(duì)威脅和挑戰(zhàn)。中方愿同各方一道，強(qiáng)化命運(yùn)共同體意識(shí)，建設(shè)安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的共同家園。為此，我提出以下建議。

第一，鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作。哈薩克斯坦有句諺語，“有團(tuán)結(jié)的地方，定有幸福相隨”。“上海精神”產(chǎn)生的強(qiáng)大凝聚力是本組織發(fā)展的保證。我們要保持團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好傳統(tǒng)，新老成員國密切融合，深化政治互信，加大相互支持，構(gòu)建平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體。中方倡議制定《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來5年實(shí)施綱要，規(guī)劃下一階段各領(lǐng)域合作方向。建議加強(qiáng)立法機(jī)構(gòu)、政黨、司法等領(lǐng)域交流合作，為各方進(jìn)行政策溝通提供渠道。

第二，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。安全是發(fā)展的基石。沒有安全，就談不上發(fā)展。中方支持落實(shí)本次峰會(huì)將簽署的《上海合作組織反極端主義公約》，有效遏制極端主義蔓延勢頭。為提升成員國在安全領(lǐng)域的協(xié)調(diào)水平和行動(dòng)能力，中方主張加強(qiáng)地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊毒品制販，愿再次主辦上海合作組織網(wǎng)絡(luò)反恐聯(lián)合演習(xí)，倡議舉辦防務(wù)安全論壇，制定未來3年打擊“三股勢力”合作綱要。中方支持上海合作組織在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)出一致聲音，為推動(dòng)熱點(diǎn)問題政治解決貢獻(xiàn)力量。

第三，深化務(wù)實(shí)合作。地區(qū)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)代潮流，各國和各國人民應(yīng)該從這一進(jìn)程中受益。上個(gè)月，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉行。中方和有關(guān)各方正積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)等區(qū)域合作倡議以及哈薩克斯坦“光明之路”等各國發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，上海合作組織可以為此發(fā)揮重要平臺(tái)作用。為提高地區(qū)國家互聯(lián)互通水平，中方支持按期開放《上海合作組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》中規(guī)定的跨境線路，歡迎本地區(qū)其他國家加入?yún)f(xié)定，并贊同制定成員國公路協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。為調(diào)動(dòng)更多資源和力量推動(dòng)上海合作組織框架內(nèi)務(wù)實(shí)合作，中方支持建立地方合作機(jī)制，并積極開展中小企業(yè)合作，倡議成立經(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)盟和電子商務(wù)工商聯(lián)盟。建議充分利用現(xiàn)有平臺(tái)為本組織項(xiàng)目合作融資，同時(shí)在專家層面繼續(xù)研究建立上海合作組織開發(fā)銀行的可行方式。

第四，拉緊人文紐帶。我們要促進(jìn)各國民眾特別是青年一代心靈相通，使睦鄰友好合作事業(yè)永葆活力。中方愿同各方一道，繼續(xù)做好上海合作組織大學(xué)運(yùn)行工作，辦好青年交流營、中小學(xué)生夏令營等品牌項(xiàng)目，并主辦上海合作組織國家文化藝術(shù)節(jié)、婦女論壇、職工技能大賽等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生、救災(zāi)、環(huán)保、體育、旅游等領(lǐng)域合作。中方將啟動(dòng)實(shí)施“中國-上海合作組織人力資源開發(fā)合作計(jì)劃”，通過邀請(qǐng)上海合作組織成員國人員來華研修研討、派遣中方專家顧問赴成員國提供政策咨詢、在成員國境內(nèi)開展當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)、提供政府獎(jiǎng)學(xué)金名額等方式，加大同成員國在人力資源開發(fā)領(lǐng)域合作的廣度和深度。促進(jìn)民心相通，媒體不能缺位。中方倡議建立媒體合作機(jī)制，將主辦本組織首屆媒體峰會(huì)。

第五，堅(jiān)持開放包容。對(duì)外開放是本組織成立之初就確立的基本原則。中方支持上海合作組織同觀察員國、對(duì)話伙伴以及其他國家開展多形式、寬領(lǐng)域合作，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和協(xié)商一致原則繼續(xù)認(rèn)真研究有關(guān)國家獲得本組織法律地位的申請(qǐng)。中方贊成本組織繼續(xù)擴(kuò)大同聯(lián)合國等國際和地區(qū)組織的交流合作，共同致力于促進(jìn)世界持久和平和共同繁榮的事業(yè)。