“免票線”多年不變誰之過

胡印斌

多少年不變的1.2米線，為什么就不能動一動呢？可見，孩子個子高不是錯，錯在懶政。如果說用年齡作為判斷標準缺乏操作性的話，那鐵路購票為什么就可以？

近日，關于兒童免票的標準再次引發社會關注。據報道，我國絕大部分場所對兒童享受免票和半價票優惠都有身高規定，而且這些規定沿襲的是幾十年前的標準。當記者采訪這些單位時，普遍都以“上級就是這么規定的”來回應質疑，至于會不會做出調整，沒有下文。

孩子的個子越來越高，而相應的管理規定卻一成不變，仍在沿襲以往劃定的那一條“免票線”，只要身高超過1.2米，管你幾歲，一律購票。即便有些地方也曾做出過一些積極探索。比如，從2017年起，成都市規定兒童在全市范圍內乘坐公共交通的免票身高線統一調高至1.3米；又如，今年1月，江蘇省物價局進一步明確了對6周歲（含6周歲）以下或者身高1.4米（含1.4米）以下的兒童憑有效身份證件免收門票的規定。

然而，遺憾的是，肯做類似嘗試的城市并不多見。據媒體報道，上海東方明珠電視塔、杭州靈隱寺、山東泰山等多家知名景點都只以身高作為標準。

這樣僵化、刻板的規定顯然是有問題的。據中國疾控中心2012年的調查，我國6歲兒童平均身高已達到或接近1.2米，12歲兒童平均身高已超過1.5米，14歲兒童的平均身高已達到或接近1.6米。1992年至2012年間，中國兒童平均身高增長了8.6厘米，并且隨著生活條件改善，兒童平均身高還在增長。而與此同時，大部分公園、博物館、公交、游樂場等場所對兒童享受免票和半價票優惠的身高規定是1.2米、1.4米。照此規定，孩子們可以享受的減免福利必然越來越少。

客觀而言，一些單位、部門株守以往的規定，不排除操作的方便，比如，孩子是不是超過了“免票線”，一望便知，而如果依據年齡的話，多有不便。此外，也不排除利益的訴求。不必諱言，在小孩已經成為當下消費主力的情勢下，出于利益最大化的目的，也很難讓那些場所有所松動。不要說有關部門在這個問題上缺乏主動，即便有明文規定，也會“下有對策”。

多少年不變的1.2米線，為什么就不能動一動呢？可見，孩子個子高不是錯，錯在懶政。如果說用年齡作為判斷標準缺乏操作性的話，那鐵路購票為什么就可以？如果說因為放寬尺度可能導致利益流失的話，哪個孩子后邊沒有跟著若干個成人？一味盯著從孩子身上賺來的那點錢，恰恰是一種短視。

今年4月，某機構對1969名兒童家長進行的一項調查顯示，56.7%的受訪家長認為以身高作為兒童票收取標準不合理，67.1%的受訪家長贊同兒童票收取以年齡為準。只有嚴格遵循兒童年齡這一判斷標準，并據此修改相應的各項配套措施，并制定科學的兒童免票標準，才能彰顯兒童利益最大化。

在這個問題上，有關部門不妨有更積極的作為，不僅出臺兒童免票標準，提供相應的財政配套補助，還要嚴厲督責相關場所踐行落實。兒童福利不是說說而已，也不只是兒童節的一個常規節目，而應該成為實實在在的合法權益。