羅燕
“高考改革是基礎(chǔ)教育末端,上面銜接高等教育,要兩頭一起努力,還有家長、整個(gè)社會(huì)觀念的改變,是一個(gè)系統(tǒng)的工程?!?/p>
又到一年高考季,上海、浙江的“新高考”將迎來第二屆學(xué)生。
2014年,國務(wù)院頒布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》后,上海、浙江兩地啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn),2017年兩地試點(diǎn)完成一個(gè)周期。
在過去幾年中,上海、浙江兩地的高考改革動(dòng)態(tài)受到各方密切關(guān)注。2017年,北京、天津、山東、海南加入了試點(diǎn)行列。2018年,全國又有19個(gè)省份啟動(dòng)高考改革,這些省份今年入學(xué)的新生將在2021年參加“新高考”。
“新高考”時(shí)代已經(jīng)到來。“新高考”到底給學(xué)生帶來什么?給學(xué)校帶來什么變化?在新的“指揮棒”下,學(xué)生減負(fù)、綜合素質(zhì)培養(yǎng)能否實(shí)現(xiàn)?中小學(xué)能否從應(yīng)試教育邁向素質(zhì)教育?
減負(fù)還是增負(fù)?
按照這一輪改革的總體方案設(shè)計(jì),新高考采取“3+3”模式。不分文理科,考生總成績由語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績組成。
學(xué)業(yè)水平考試的3個(gè)科目,由考生根據(jù)自身興趣和特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇??荚嚦煽円缘燃?jí)呈現(xiàn),并折算成相應(yīng)分?jǐn)?shù),計(jì)入高考總分。另外,外語提供兩次考試機(jī)會(huì),取最好成績計(jì)入高考總分。
在“新高考”下,學(xué)生的選擇權(quán)多了,考試次數(shù)也多了。學(xué)生高二便會(huì)完成選學(xué)三門課程的考試,到了高三就只剩下語、數(shù)、外三門課程。這樣,高考的考試科目之前集中在兩天,現(xiàn)在分散到兩年間。
對(duì)于這一改變,也有些人不滿,認(rèn)為以前的高考是高三一年沖刺,現(xiàn)在變成了高中三年反復(fù)沖刺。在21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇看來,新高考改革造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯加重?!捌浜蠊菍W(xué)生的學(xué)科學(xué)習(xí)變得碎片化,用于思考的時(shí)間少了,這勢必影響學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。”
上海高考新政實(shí)施后,上海市教育科學(xué)研究院普通教育研究所對(duì)2014年秋季入學(xué)的高中生實(shí)施了全樣本跟蹤調(diào)研。
“政策設(shè)計(jì)的初衷,是想分散壓力,將高考最后幾天很強(qiáng)的壓力分散?!?上海市教育科學(xué)研究院普通教育研究所書記、教師發(fā)展研究中心主任楊玉東說,“根據(jù)上海的數(shù)據(jù),縱向?qū)Ρ鹊脑挘逻M(jìn)來的學(xué)生一屆比一屆壓力感覺輕?!?/p>
比如,對(duì)于學(xué)生睡眠質(zhì)量,上海市教育科學(xué)研究院做了兩個(gè)指數(shù):睡眠過程和睡眠效果。數(shù)據(jù)顯示,睡眠時(shí)間不足8小時(shí)的學(xué)生占比逐年下降,2014級(jí)高一為51.37%,2015級(jí)高一為52.37%,2016級(jí)高一為48.2%。
但楊玉東也指出:“壓力有緩解,但不能說沒有壓力,或者負(fù)擔(dān)一下子輕了,這個(gè)不客觀。因?yàn)楦呖际怯懈偁幮缘?,不論哪個(gè)省份怎么改革,壓力還是存在?!?/p>
在他看來,只要用高考方案,學(xué)生想要排位更靠前,就會(huì)有學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),而且這種負(fù)擔(dān)更多不是學(xué)校產(chǎn)生的。
在一項(xiàng)問卷調(diào)查中,對(duì)于“課外輔導(dǎo)是誰讓去上的”這一問題,上海學(xué)生回答最多的是自己要去的?!盀榱嗽诟偁幹袆俪觯瑢W(xué)生自己參加課外補(bǔ)習(xí)的量很大。上海這些年出臺(tái)了很多政策減負(fù),很多學(xué)校減下的負(fù)擔(dān),家長、學(xué)生又給加上去了。這個(gè)問題有時(shí)候是不可控的,要多方努力,不是一下子即可解決?!睏钣駯|說。
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)中小學(xué)全覆蓋
“新高考”方案的考試科目變化吸引了很多眼球,但事實(shí)上,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)導(dǎo)向也是這次高考新政中重要的一環(huán)。
“希望學(xué)生課外更多參加實(shí)踐性活動(dòng),有過程性、體驗(yàn)式的學(xué)習(xí),而不是全部用來刷題,一味看考試成績,這也是政策設(shè)計(jì)的初衷?!睏钣駯|強(qiáng)調(diào)。
他告訴《民生周刊》記者,高考新政實(shí)施以后,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)不僅在高中要做,還會(huì)往下端蔓延,初中甚至小學(xué),整個(gè)義務(wù)教育段都要進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),這是一個(gè)大趨勢。
上海現(xiàn)在已經(jīng)建了1800多個(gè)學(xué)生實(shí)踐基地,學(xué)生可以到這些地方實(shí)踐,這里有一些過程的記錄。但上海每一屆高中學(xué)生大概有5萬多人,而且要求學(xué)生要有90天的社會(huì)實(shí)踐服務(wù),這些基地是不夠的?!罢n外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)型,不能再輔導(dǎo)文化課,學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)里需要的大量內(nèi)容,正是輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以開辟一片天地的地方。”楊玉東建議。
楊玉東認(rèn)為,對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),如果高校在招生時(shí)能有效地用起來,學(xué)生負(fù)擔(dān)就能降低一些。一旦高校開始看重綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),看重學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)歷,會(huì)引導(dǎo)學(xué)生課外去參加課外實(shí)踐活動(dòng)。
事實(shí)上,課外實(shí)踐活動(dòng)也是要花時(shí)間的,但是效果不一樣。比如,每周課外做了8小時(shí)的題目,與課外參加了8小時(shí)的社會(huì)活動(dòng),學(xué)生的感受是不一樣的。參加社會(huì)活動(dòng)會(huì)有很多愉悅感、價(jià)值感、成就感。
然而,現(xiàn)階段高校招生時(shí)候到底有沒有看綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),看的程度怎么樣,楊玉東表示:“沒有掌握數(shù)據(jù),打一個(gè)問號(hào)。”
他有些憂慮,高考改革的導(dǎo)向很明確,但在高校招生端,有沒有合格的面試官?我們高校招生辦一般就幾個(gè)人,主要是事務(wù)性的,管理性組織性比較強(qiáng),但在學(xué)術(shù)、觀察判定方面與國外的招生官相比還有點(diǎn)距離。
楊玉東說:“高考改革是基礎(chǔ)教育末端,上面銜接高等教育,要兩頭一起努力,還有家長、社會(huì)觀念的改變,是一個(gè)系統(tǒng)工程?!?/p>