“新官理舊賬”應納入官員考核指標

吳學安

今年的政府工作報告中提到，政府要信守承諾，決不能“新官不理舊賬”。

多年來，“新官不理舊賬”現象在一些地方確實存在，某些“新官”一來，前任領導班子對企業許諾的優惠政策沒了，談好的條件變了，做成的規劃廢了，簽好的合同意向擱置了。如此種種，正是某些地方給人留下營商環境不佳印象的原因之一。

出現“新官不理舊賬”現象，主要是由于干部的思想作風不過硬，責任意識不強，喜功卻不愿意擔責。一任官員調走了，后來的人對于前任許諾的事項或欠下的債務是能拖就拖，能不批就不批，能不給就不給，能少給就少給。“新官”上任對前任遺留問題置之不理，反映出一些官員權力的任性，實為作風在跑偏。

“新官不理舊賬”是政府不誠信守法的重災區，長期損害政府的權威性與公信力。這是個老問題，表面上看是官員的個人行為，但透過現象看本質，既是地方經濟發展的問題，也是政治生態中的一些越位、錯位、缺位問題。要讓“新官”理“舊賬”，就要解決作風跑偏的老問題。一方面，要對官員實行“終身問責制”，治理“新官不理舊賬”，主觀自覺之外還要有客觀約束，對那些因好大喜功而導致欠賬，未還清債務就“拍屁股走人”的官員要進行追債問責。

另一方面，要健全“交接機制”，保持工作的延續性，要將“新官理舊賬”納入具體評價考核指標體系，形成評價考核導向，既鼓勵履新干部大膽創新，又提醒履新干部維護政府誠信，接過發展的“接力棒”，使新任上任、舊賬新主實現無縫隙對接。

“新官不理舊賬”從本質上講還是“官念”的錯位，某些官員總琢磨著怎么出成績、怎么獲表揚、怎么快提拔，卻將群眾的政策保障、隊伍的政策執行拋之腦后。無論“新官”還是“舊官”，心里都要裝著一本“人民的賬”，在任要算“發展賬”，離任不留“糊涂賬”，才能拿好事業的接力棒，當好公共利益的守護者，確保經濟社會發展的連續性和穩定性，為企業創造良好的市場交易環境，推動經濟發展邁上高質量臺階。