立足特色資源 打造地標產業

朱國兵

東海縣域面積2037平方公里，境內石英儲量3億噸，蘊藏面積1500平方公里，儲量和質量均居全國之首。依托硅資源量大質優的先天優勢，東海縣硅資源加工占到全縣工業經濟的50%左右。近年來，東海縣立足硅產業轉型升級，圍繞“千億產業”的目標，全力推動硅產業邁向全球價值鏈中高端，先后獲批國家級火炬計劃產業基地、國家半導體（硅材料）產業集聚區標準化示范區、國家級新材料高技術產業基地，呈現出“國內有位置、國際有影響”的產業集聚優勢。

一、明確產業定位，將硅產業發展

成為東海縣的支柱和主導產業

縣域發展，關鍵是找準特色，實施差別化發展。東海縣立足硅資源優勢，把硅產業作為地標產業來重點打造，硅產業不斷發展壯大。

產業實力逐年提升。目前，東海縣擁有硅工業規模以上企業224家，年產值過億元企業117家，過10億元企業5家，產品種類多達上千種，形成了高純晶體硅產業鏈、石英玻璃制品產業鏈、新型電光源產業鏈、高純硅微粉產業鏈和高純壓電晶體產業鏈等五大完整的產業鏈體系。通過多年的發展，東海縣石英照明燈具產量占全國的40%以上，優質壓電石英晶體產量占全國的60%以上，硅微粉、石英玻璃管、石英玻璃原料產量占全國的80%以上。2017年1—10月，東海縣硅工業總產值達540.3億元，占全縣規模工業產值的48.5%，全年硅工業產值預計突破700億元，占據了東海縣工業經濟的半壁江山，對全縣經濟發展發揮著重要支撐作用。

龍頭企業快速崛起。東海縣高度重視龍頭企業的招引和培育，先后發展起亞洲最大的石英玻璃管企業江蘇太平洋石英股份有限公司，亞洲最大的熔融石英企業連云港桃盛熔融石英有限公司，全國石英玻璃制品產量最大、品種最全的企業連云港福東正佑照明電器有限公司等。先后引進了晶海洋半導體材料（東海）有限公司、中材高新材料股份有限公司、咖薩克水晶公司等一批國內外硅工業巨頭，并向太陽能光伏、石英坩堝、人造水晶等領域延伸，形成了新的產業集群。近年來，硅工業企業加快了上市步伐，太平洋石英股份主板上市，聯瑞新材料登陸“新三板”，華源石英、飛亞電光源等一批企業逐漸發展壯大，為全縣硅產業的發展發揮了示范帶動作用。

科技創新持續突破。2016年全縣硅產業研發投入占GDP比重達到1.18%，硅產業共獲得專利授權158件，連熔法生產高純度光纖用石英外包管關鍵技術、自恢復保險絲用直徑3mm石英玻璃管研發等硅產業核心技術獲評“中國好技術”。大力打造江蘇省東海硅產業科技創新中心，引進中國工程院龔惠興院士設立院士工作站，國家級硅材料產品質量檢測中心已入駐科創中心，中科院上海技物所、南京大學東海新材料研究中心、南京工業大學東海先進硅基材料研究院、遼寧工程技術大學東海研究院等研發機構以及114產學研協同創新東海服務平臺相繼入駐并開展業務。2017年以來，東海硅產業科技創新中心與各類企業簽訂橫向研發項目4項，組織申報江蘇省雙創人才項目1項，連云港市工程技術中心1個，建設企業研究生工作站1個。

園區載體不斷優化。圍繞“中國重要的硅材料生產基地”目標定位，依托省級開發區和高新區，東海縣著力提高硅產業企業聚集度，形成規模優勢，節約生產成本。2016年，開發區硅工業產值達560億元，占全縣硅工業總產值的86%。尤其是高新區以“一區多園”的形式，打造8平方公里的江蘇省東海縣硅材料科技產業園，降低交易成本，提高生產效率，逐步形成了以硅為原料的新材料、新能源等高端產業集聚中心，進一步推動開放型經濟發展和產業競爭力的提升。

二、分析行業現狀，深入研究硅產業發展方向

在經濟全球化的背景下，需要立足國際視角看待和規劃硅產業發展，深入分析硅產業發展現狀和發展趨勢，促進東海縣硅產業不斷提升競爭力。

高端硅產品的需求持續旺盛。近年來，隨著世界各國對新能源開發的重視，硅產業價值鏈的中高端產品供不應求，比如全球光伏產業迅猛發展。2008年全球光伏裝機總量僅為1493萬千瓦，2016年該數字則達到了30147萬千瓦，年均復合增長率高達39.64%，我國的復合增長率更高達132.57%。巨大的需求為光伏行業提供了廣闊的發展空間。但東海縣大部分硅工業企業開發的硅產品仍處于原料初加工階段，產品檔次低且結構單一，缺乏上下一條龍的系列產品，企業之間經濟技術聯系不夠緊密，處于硅產品發展的價值鏈中低端，仍需補齊中高端價值鏈短板。

大企業形成的競爭壓力不斷增大。大型硅工業企業憑借規模和技術優勢，對中小企業形成了較大的競爭壓力。比如，美國道康寧、德國瓦克等國際巨頭在產業鏈下游的硅基新材料和精細化學品領域保持著領先優勢，均已在國內設立了生產基地，中小企業很難進入該領域。在多晶硅領域，國內位居前三位的江蘇中能、新疆特變和洛陽中硅的產量占到全國總產量的57.2%。在工業硅領域，浙江合盛硅業公司是我國目前最大的工業硅生產企業，其2016年工業硅產量占全國總產量的18.4%。東海縣硅行業企業規模偏小、產品種類較少、產品檔次偏低，仍缺乏有競爭力的大企業，在行業競爭中處于不利地位。

科技的引領作用日益突顯。經濟的發展和科技的不斷進步對硅的種類和產品質量的要求越來越高，在技術含量較高的有機硅和工業硅方面，市場需求穩步增加，隨著有機硅在一些新興領域的應用拓展，未來市場需求潛力巨大。在國際市場上，滿足電子行業需要的電子級硅以及含硅量99.99%或99.99%以上的太陽能級硅行情不斷上揚，但基礎硅原料價格卻在下降。近年來，東海縣硅工業企業在核心技術上取得了顯著成績，宏偉的大口徑石英管生產技術、晶海洋的多晶硅、單晶硅生產技術在同行業中達到國內領先水平。但全縣多數中小規模企業偏重產品銷售而對技術開發投入不足，同時缺乏高素質的科研創新人才，導致縣內企業新產品特別是高端產品的研發能力不足，生產“粗放”化的問題仍然在較大范圍內存在。

三、依托轉型升級，在全球市場中搶占價值鏈高地

黨的十九大報告指出：“加快建設制造強國，加快發展先進制造業，支持傳統產業優化升級，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業集群。”對于東海縣來說，打造先進制造業集群，重中之重在于硅產業的轉型升級。

做強產業鏈條，釋放轉型潛力。切實做好供給側結構性改革，增加有效供給，減少無效供給，提高生產效率和質量，逐步淘汰硅產業當中的落后產能，按照強鏈、延鏈、補鏈思路，加大產業鏈集中招商力度，搶占產業鏈條高地。大力實施硅產業質量提升工程，推動東海縣硅產業全力邁向全球硅產業價值鏈中高端，即重點突破半導體芯片、集成電路等生產技術，力爭在有機硅、石英陶瓷、液晶面板、碳化硅晶片、薄膜太陽能電池等行業中高端領域實現有效拓展。

推動創新集聚，激發內生活力。按照《“十三五”國家科技創新規劃》、《產業結構調整指導目錄》等產業政策，東海縣研究制定了《關于深入實施創新驅動發展戰略加快創新型城市建設的實施意見》，扶持和引導骨干企業加快轉型升級。著力打造“一中心一基地”。“一中心”即硅產業科技創新中心，集中力量開展半導體芯片、集成電路等技術攻關，提升產業發展層次，打造區域創新高地。“一基地”即硅材料生產基地，加快建設硅材料科技產業園，推動硅產業高新技術企業聚集發展，扶持晶海洋金剛線切技改等重點項目建設，打造硅材料產業集聚區。

培育龍頭企業，增添發展動力。加大對硅產業企業的服務力度，發揮好產業發展基金、“蘇科貸”、中小企業應急轉貸資金的扶持作用，健全企業難題交辦單制度、企業座談會制度，幫助企業解決好生產經營難題。鼓勵支持有實力的大型硅產業企業實施兼并重組和強強聯合，打造一批百億企業，培育形成一批具有較強市場競爭力和帶動作用的行業航母。加快硅產業企業上市步伐，推動弘揚石英、沃鑫高新材料等一批企業在“新三板”掛牌。

堅持雙向開放，拓展產業張力。充分利用好國際國內兩個市場、兩種資源，推動硅產業加快發展。一方面，下大力氣招引一批高技術含量的硅產業項目，提升產業競爭力。深化與捷克等國家的合作，引進先進制造工藝，盡快在人造水晶方面形成快速突破。另一方面，鼓勵晶海洋、太平洋等骨干企業積極走出去，在大口徑石英管、多晶硅片、高純硅微粉等方面，進一步拓展歐美等主流市場，參與更多國際競爭和合作，全面擴大東海縣在全球硅產業領域的知名度和影響力。

（作者系中共江蘇省東海縣委書記）

責任編輯：劉志剛