中場觀察 提速降費獲多贏

鄭智維

提速降費有力地帶動了信息消費和數字經濟的蓬勃發展，不僅刺激了互聯網公司業務的增長，還刺激了一些新業務的出現。

“49元/月，500分鐘免費通話，全國流量不限量；119元/月，1500分鐘免費通話，100G全國流量……”5月10日，在北京朝陽區一家營業廳，客服人員主動向記者推薦各種新推出的套餐。

互聯網時代，各領域發展都需要速度更快、成本更低、安全性更高的信息網絡。近年來，中央一直致力于推動“提速降費”政策的落實。

此前，工信部部長苗圩表示，提速降費3年以來，國內寬帶用戶的單價下降90%，移動通信客戶的單價下降83.5%。

“和之前相比，無論是流量，還是語音資費單價都大幅下降。資費水平降低了，但數據使用量上升，資費總額并沒有太大變化。”接受《民生周刊》采訪時，電信行業分析師馬繼華說。

資費水平

“自7月1日起取消流量‘漫游費，確保今年流量資費降幅30%以上，推動家庭寬帶降價30%、中小企業專線降價10%～15%，并進一步降低國際及港澳臺漫游資費。”

4月初，國務院常務會議宣布這一決定，明確了今年降低電信資費的具體要求。近年來，在“提速降費”政策推動下，三大運營商相繼降低了流量及通話費用。

“和以前相比，現在網絡服務質量有了質的提升。當時網絡的主流帶寬是2M，現在主流帶寬已提高到50M。不過，現在每月的網費和三四年前差不多。”接受《民生周刊》采訪時，獨立TMT分析師付亮說。

除基礎運營商外，一些互聯網企業更是推出誘人的電信業務。2017年，騰訊推出了“大王卡”，用戶成功突破5000萬。之所以能成為“爆款”，主要是由于“大王卡”低廉的資費以及騰訊系應用免流量。

未來，不限量套餐或將成為運營商發展的一大方向。

今年3月，在第三屆通信營銷峰會上，阿里通信總經理余鵬武透露，阿里接下來可能會率先和中國聯通合作推出與騰訊“大王卡”類似的聯名卡，今日頭條、優酷等與阿里有合作的APP都將免流量。

自從2015年4月首次提出至今，提速降費已經分階段實施了3年。

談及目前的資費水平，馬繼華說：“相較于一些發達國家，我國移動用戶的人均資費水平并不算太高。現在，我國人均月資費為六七十元人民幣，而美國為六七十美元。”

背后推力

雖然提速降費力度很大，但是消費者感覺并不明顯。

“消費者最關注的是總消費，而降費更多的是指降單價，二者并不完全是一個概念。隨著單價下降以后，用戶的使用量在迅速增加，流量使用在大幅增長。”馬繼華分析說。

此外，降費幅度較大的多是新套餐，而老套餐基本調整幅度不大。如果用戶不主動換套餐，對降費帶來的優惠感覺可能沒那么明顯。

今年的政府工作報告明確提出，加大網絡提速降費力度，實現高速寬帶城鄉全覆蓋，擴大公共場所免費上網范圍，明顯降低家庭寬帶、企業寬帶和專線使用費，取消流量“漫游”費，移動網絡流量資費年內至少降低30%，讓群眾和企業切實受益，為數字中國建設加油助力。

實際上，從2015年開始，李克強總理就數次敦促有關部門提速降費。

2015年4月14日，李克強主持召開經濟形勢座談會。對與會者“流量費太高了”的反映，他要求有關部門負責人研究如何把流量費降下來，“薄利多銷”。

2017年全國兩會期間，李克強總理所作的政府工作報告又提出具體的網絡提速降費措施：取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯網+”深入發展、促進數字經濟加快成長，讓企業廣泛受益、群眾普遍受惠。

關于提速降費的推力，付亮分析說，近年來，虛擬運營商喊出“統一套餐”“流量不清零”等口號，起到了開路先鋒的作用。不過，推動提速降費主要還是國家為了發展信息產業，刺激用戶流量增長，鼓勵雙創的戰略需要決定的。

多贏模式

未來，提速降費的空間還有多大？

此前，中國移動董事長尚冰曾談道，降費目標對集團的收入和利潤增長會形成很大壓力，但也給集團帶來新的機遇，希望通過薄利多銷的手段為用戶創造更多價值。

事實上，隨著提速降費的推進，消費者對數據需求也在增加。從2014年底到目前，中國平均每個用戶每月流量使用量從209M增長到2.6G。

此外，提速降費還有力地帶動了信息消費和數字經濟的蓬勃發展。截至2017年，中國信息消費總額達2.2萬億元，同比增長22%；數字經濟規模達27.2萬億元，占GDP的比重達32.9%。

“提速降費不僅刺激了互聯網公司業務的增長，還刺激了一些新業務的出現。”馬繼華說，例如，得益于提速降費，騰訊的王者榮耀和阿里巴巴電商業務快速增長。抖音、今日頭條等新業態的成長完全受益于這兩年提速降費。

進入4G時代人們對手機流量的需求日益增加，即將到來的5G時代更是如此。從行業整體來看，流量需求仍將持續高速增長。

在馬繼華看來，“提速降費”實際上是一個多贏的模式。以中國移動為例，2017年營運收入7405億元，增長4.5%；凈利潤1142.79億元，增長5.1%。

“雖然提速降費力度很大，但運營商的收益沒受到太大影響。去年，三家運營商的效益是近年來最好的。”馬繼華說。