牟佳奇
摘要:軍隊管理在軍隊現代化建設過程中占據重要地位,貫穿于軍隊發展的整個流程。在當前提倡建設一流軍隊,實施全面創新發展的背景下,加強軍隊管理水平,實現軍隊管理方法的創新勢在必行。基于此,在實踐工作經驗總結的基礎上從管理思想、管理體制、管理手段等幾個方面入手,提出創新發展建議,以期為軍隊管理實踐與優化提供理論參考。
關鍵詞:軍隊管理;管理方法;方法創新
引言:
2016年3月習近平在解放軍代表團全體會議中指出:在軍事現代化建設中,要“全面實施創新驅動發展戰略,堅持戰斗力標準,下大氣力抓理論創新、抓科技創新、抓科學管理、抓人才集聚、抓實踐創新,用創新的理念,創新的方法,創新的舉措,將創新的成果運用到部隊打仗、訓練、管理、保障等各個環節。”此外,習近平總書記在黨的第十九次會議中強調:“繼續深化國防和軍隊改革,深化軍官職業化制度、文職人員制度等重大政策制度改革,推進軍事管理革命,完善和發展中國特色社會主義軍事制度。”這為新時期軍隊管理工作的組織開展指明了方向。基于此,為貫徹落實政策文件精神,促進軍隊優化發展,實現軍隊管理方法創新已經成為軍隊發展的必然趨勢。
一、以思想引領行動,實現管理理念的革新
行動的產生離不開思想的指導,在軍隊管理方法創新過程中,應注重軍隊管理理念的革新,實現先進管理理念在軍隊管理實踐中的滲透,讓創新理念引領軍隊管理的創新實踐,實現傳統思維定式的改變,樹立科學性、整體性、創新性、主動性、前瞻性管理思維,從而以管理方法創新促進軍隊現代化建設與可持續競爭發展[1]。
首先,軍隊管理要占領思想的高地,加強“管為戰”理念在軍隊建設中的滲透,堅持黨在軍隊管理中領導作用的充分發揮,實現政治意識、軍隊核心意識、大局意識等的樹立與提升,實現全黨思想與行動上的統一,從而在軍隊管理中明確軍隊管理在軍隊全面建設與可持續競爭發展中的重要性,確定軍隊管理工作組織開展的出發點、著力點,實現黨的政策與方針在實踐工作的重要落實,從而改善當前軍隊管理中存在的問題,克服制約軍隊管理優化發展的各影響因素。
其次,在軍隊管理理念創新過程中,需從軍隊主體(廣大官兵)入手,采用行之有效的方法實現軍隊管理與廣大官兵全面發展的有機結合。在此過程中,應堅持“以人文本”、“可持續發展”等的科學理念,將“人”定為軍隊管理方法創新的著力點,通過關懷人、教育人、培養人、塑造人、發展人,實現管理模式與方法的革新。例如,通過構建完善的教育培訓機制,為官兵提供學習與進修的機會,使其在學習中實現自我意識的完善,發展核心素養,如軍隊干部“聽黨指揮、刻苦學習”、“嚴明紀律、依法管理”、“以身作則、統籌規劃”等的能力素養;軍隊官兵“責任、紀律、服從、執行、合作、忠誠、敬業、刻苦、誠信、學習”等的精神品質[2]。與此同時,將軍隊建設、軍隊發展與官兵發展向結合,掌握官兵學習需求,立足于官兵成長特征與成長要求,為其提供有針對性的培養規劃,從而促進高素質、高能力官兵隊伍的建設。
此外,抓住國防與軍隊改革機遇,提升軍隊管理方法創新的主動性。在此過程中,在明確國防與軍隊改革要求與目標的基礎上,對世界軍隊發展態勢、戰斗模式的情況進行信息收集,采用預測法,科舉科學預測所具有的因果性、連續性、相似性運力,探尋軍隊管理重點,掌握軍隊管理未來發展趨勢,從而實現管理方法的創新,進一步推動國防與軍隊的改革。
二、以內容完善機制,實現管理內容的革新
在創新軍隊管理方法的過程中,相關工作人員應站在軍隊改革的大背景下,用發展的眼光看待問題,掌握軍隊建設與發展的整體方向,確定軍隊建設與發展的中短期與長期目標,并在此基礎上實現軍隊管理內容的創新,完善軍隊管理機制。
在此過程中,首先應嚴格遵循“政治建軍、改革強軍、依法治軍”的建軍治軍原則,發展軍事法律文化建設,通過軍事法律文化促進軍隊管理正規化發展。在此過程中,可軍隊訓練整體流程入手,引入先進文化,制定完善規章制度與條例,消除人治中存在的不利影響因素,實現管理工作的有法可依,有章可循。其次,加強理念與信仰教育,發揮黨員干部在管理工作中的引領作用,針對違法規章制度的行為要做到“從嚴處理”堅持一視同仁,提升管理的公正性、公平性、透明性。與此同時,構建分段式管理機制,針對不同時軍人成長情況與需求,采用有針對性的方法進行管理,從而提升管理質量與效率。例如,對于發展不成熟的軍人采取“指令式”管理方法進行管理,讓軍人依據明確的要求與規范進行行動;對于發展相對成熟的軍人,采用“參與式”管理方法,注重軍人意見與建議的遵守,汲取優秀建議進行管理內容與方法的調整;針對發展成熟的軍人,利用“授權式”管理法,提升軍人自主管理與工作能力。此外,制定崗位責任管理機制,實現崗位職責的明確,避免責任混亂、崗位工作內容重疊、管理失衡等問題的產生。
三、以手段優化實踐,實現管理手段的創新
在軍隊管理方法創新過程中,為滿足實踐需求應實現粗放式管理向精細化管理的轉變,增強管理的精準性、靈活性。在此過程中,可采用“走出去、引進來、為我用”的方法,實現先進管理理念、管理方法的學習,結合自身實際情況進行管理模式與方法的創新。與此同時,軍隊在軍民融合發展過程中,應認真學習地方企業、單位管理經驗,將企業或單位中優秀的管理方法、管理制度等,科學引用到自身管理實踐中。此外,加大軍隊管理的信息化建設力度,利用信息技術(電子監控技術、衛星定位技術、指紋識別技術、自動化控制與報警技術等)提升管理科學水平。另外,利用激勵機制,搭建效益管理平臺,在保證資源科學配置的基礎上,激勵個人行為,強化個人創新能力,實現運行機制、約束機制與動力機制的有機結合,促進管理質量與效率的提升。
結論:
總而言之,軍隊管理是軍隊建設與發展中不可或缺的存在,在軍隊現代化建設與轉型發展的關鍵時期,創新軍隊管理方法,實現軍隊管理作用的充分發揮至關重要。本文通過從管理理念、管理內容、管理手段等層面出發,探尋軍隊管理創新途徑與思路,旨在為構建一流軍隊發展目標的實踐提供可借鑒性參考建議,打造中國強軍夢。
參考文獻:
[1]范晨.精細化管理在軍隊財務管理中的應用實踐[J].現代經濟信息,2017(18):237.
[2]彭鵬,王祥.柔性管理在軍隊管理中的應用探討[J].赤子(上中旬),2017(06):194.