試論以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪

李慶霄

摘 要 由于以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪在刑法分則危害公共安全罪一章中是具有補(bǔ)充性的兜底性質(zhì)的罪名。因?yàn)樵撟锞哂虚_放性的犯罪構(gòu)成，因此在認(rèn)定以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪時(shí)，必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格把握，本文從以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的犯罪構(gòu)成入手，結(jié)合刑法理論和司法實(shí)踐，論證此罪在立法和實(shí)踐中的困境，并給出相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞 以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪 口袋罪 公共安全

1以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的犯罪構(gòu)成

根據(jù)我國(guó)四要件犯罪構(gòu)成理論，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的犯罪構(gòu)成主要包括以下四個(gè)方面：

1.1客體要件

該罪侵犯的客體是公共安全，即不特定的多數(shù)人的生命、健康或者重大公私財(cái)產(chǎn)的安全。如果行為人用危險(xiǎn)方法侵害了特定的對(duì)象，對(duì)不特定的多數(shù)人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)的安全并無危害即不危害公共安全，就不構(gòu)成該罪。

1.2以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪客觀要件

該罪在客觀方面表現(xiàn)為以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為。所謂其他危險(xiǎn)方法是指放火、決水、爆炸以及投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的，但與上述危險(xiǎn)方法相當(dāng)?shù)奈：舶踩姆缸锓椒āＴ撟锏钠渌ｋU(xiǎn)方法包括兩層含義：

（1）其他危險(xiǎn)方法是指放火、決水、爆炸以及投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的危險(xiǎn)方法；

（2）其他危險(xiǎn)方法與放火、決水、爆炸以及投放危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)性相當(dāng)且足以危害公共安全的方法。

1.3以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪主體要件

該罪的主體為一般主體。必須是達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人。

1.4以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪主觀要件

該罪在主觀方面表現(xiàn)為犯罪的故意，包括直接故意和間接故意。即行為人明知其實(shí)施的危險(xiǎn)方法會(huì)危害公共安全，即危害不特定的多數(shù)人的生命、健康或者公私財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重后果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。在司法實(shí)踐中，這種案件除少數(shù)對(duì)危害公共安全的嚴(yán)重后果持希望態(tài)度屬于直接故意構(gòu)成外，其他多數(shù)持放任態(tài)度屬于間接故意。

2以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪存在的問題

由于本罪所具有的口袋罪的特質(zhì)，導(dǎo)致刑法條文對(duì)于本罪的具體行為之結(jié)構(gòu)方式缺少明文規(guī)定，其結(jié)果是造成“危害公共安全”一詞無法限定本罪的外延。另一方面，目前，以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”進(jìn)行定罪量刑的案件不勝枚舉，司法界和理論界對(duì)此反響強(qiáng)烈，刑法學(xué)界對(duì)以其他方法危害公共安全的行為如何定罪的問題有不同的聲音。一些學(xué)者主張“行為人使用什么方法危害公共安全就將其定成什么罪名，使用刑法條文有關(guān)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪以外的手段方法，定成以其他方法危害公共安全罪。這樣能夠反映案件的特點(diǎn)而且還能夠讓國(guó)民一目了然，同樣貫穿了‘罪刑法定原則”。但不曾想過這種方法會(huì)徒然增加刑法罪名，造成刑法罪名繁多，刑法的反復(fù)修改不易于國(guó)民基本生活的安定。還有的學(xué)者認(rèn)為，在處理這種行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以行為人客觀上所采取的（或者使用的）具體的行為手段來定罪，采取此觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，“罪名并非簡(jiǎn)單的法律術(shù)語，它是對(duì)某種具體犯罪的本質(zhì)屬性及其主要特征的高度概括”。為此，他們認(rèn)為確定罪名應(yīng)當(dāng)反映該種行為的本質(zhì)屬性，如同刑法條文以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪中規(guī)定的放火、爆炸等罪名一樣，使人清楚地理解行為人具體的危險(xiǎn)方法。然而危險(xiǎn)行為是我們不能夠窮盡的，千百萬種與此類罪名相似的行為，有一種驅(qū)使以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪向“口袋罪”的方向發(fā)展的傾向，這同時(shí)與罪刑法定原則的明確性要求極其不相符合。

3如何正確適用以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪

3.1把握以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

“罪刑法定原則是刑法的生命，是法治在刑法領(lǐng)域的表現(xiàn)。”堅(jiān)守罪刑法定原則，是正確處理以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的核心所在。對(duì)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的解釋一定要盡可能的在刑法用語可能具有的含義里得出解釋的結(jié)論；為在司法實(shí)踐中更好地保護(hù)法益，要求司法工作者必須合理的榨干法條含義，以防止將該條文作為刑法分則第二章的兜底條款。

3.2科學(xué)規(guī)范地解釋以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪

對(duì)于以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪中涉及“不特定或大多數(shù)”以及“公共安全”還有諸如“其他危險(xiǎn)方法”等，法律對(duì)此都沒有明確的確定和限定，為此建議最高司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)此類法律術(shù)語可能具有的范圍以及實(shí)踐中的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做一限定，以使司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐中能夠更好的掌握和判斷案件事實(shí)中的行為手段與法律規(guī)定具有一定程度的相當(dāng)性。

3.3正確區(qū)分罪與非罪的界限

正確處分以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪罪與非罪的界限，我們必須根據(jù)主客觀相統(tǒng)一的理論來看問題，要從客觀上考慮危險(xiǎn)行為的屬性，判斷犯罪的界限，同時(shí)注意是否有法益侵害，切記主觀歸罪。綜上所述，在司法實(shí)踐中用以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪進(jìn)行定罪處罰時(shí)，司法者除了要精準(zhǔn)的掌握刑法分則條文關(guān)于此類罪名的規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合總則的內(nèi)容，結(jié)合相關(guān)的司法解釋，犯罪嫌疑人的主觀樣態(tài)，以及有無從輕處罰的情節(jié)等加以處置。

總之，雖然對(duì)于以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪涉及的相關(guān)問題學(xué)界有不同的觀點(diǎn)，但是對(duì)于此類問題應(yīng)該擁有一個(gè)合理的思考方式——在理論上，應(yīng)當(dāng)有科學(xué)規(guī)范的解釋；在實(shí)踐中，綜合分析犯罪構(gòu)成，客觀的分析行為的屬性，切忌主觀歸罪，毋將以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪作為自己審理相關(guān)案件最后的“殺手锏”。

參考文獻(xiàn)

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