立政德：新時代黨員干部的政治必修課

習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時強調指出：領導干部要講政德。政德是整個社會道德建設的風向標。立政德，就要明大德、守公德、嚴私德。習近平總書記的重要論述，內涵豐富、思想深刻，具有極強的針對性和指導性。新時代，黨員干部要展現新氣象新作為，做到“打鐵必須自身硬”，必須講政德、立政德。

新時代新征程，如何認識政德建設的重要意義？如何創新制度，為講政德立政德修政德提供保障？組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，要始終堅持把政德建設貫穿到黨員干部隊伍建設中去，切實為新時代經濟社會發展提供堅強的組織保障和人才支撐。本刊特約請部分縣（市、區）委組織部部長、副部長圍繞本期話題，結合本地實際，暢談交流感受體會，供各地學習借鑒。

堅持以政德建設為引領打造高素質專業化干部隊伍

□ 中共龍口市委常委、組織部長 郝慎強

政德者，為政之德也。沒有過硬的政德，就沒有高素質專業化的干部隊伍。作為縣級組織部門，要帶頭學習領會習近平總書記的重要論述，做立政德、修政德的表率，充分發揮職能作用，推動政德建設，激發基層黨員干部干事創業的活力。

深刻理解政德建設的時代意義，堅持把修政德貫穿干部隊伍建設的始終。政德自古以來就是中華傳統文化評價官員的重要標準。政德扭曲是黨員干部腐化變質的催化劑，政德端正是黨員干部永葆本色的保險繩。我們黨始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準，隨著中國特色社會主義進入新時代，我們黨迎來了更為艱巨的歷史使命，這就要求我們必須更加重視黨員干部隊伍的政德建設，確保我們黨始終走在時代的前列。目前，黨員干部隊伍整體是好的，但對照偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想的需要，仍存在一些不容忽視的問題。比如，有的黨性意識淡薄，表率作用不突出；有的政績觀存在偏差，執行黨的路線方針政策變形走樣；有的宗旨意識淡化，脫離群眾甚至損害群眾利益；有的內生動力不足，缺乏擔當精神，遇到矛盾繞著走，遇到問題不敢出手；有的品行不佳，欺上瞞下、做“兩面人”，不守公德、作風敗壞，等等。這些問題從根子上講，都與政德建設不過硬有關。要解決這些問題，就必須按照習近平總書記的要求，把講政德作為從嚴治黨的重要內容同步推進，融入黨員干部隊伍建設全過程。

積極構建政德建設的科學體系，探索創新立政德的實踐路徑。習近平總書記用“明大德、守公德、嚴私德”為黨員干部應該立什么政德、如何立好政德明確了標準、作出了系統闡述。立政德，既要靠干部個人努力，更要靠科學規范的制度體系，形成加強政德建設的多元化路徑，使黨員干部把修政德融入思想、化為行動。一要完善政德教育機制，把政德作為黨員干部教育培訓的必修課，加強傳統文化、道德修養、人格魅力等方面的教育，使干部把品德提升作為生活習慣、精神追求。二要創新政德評價機制，細化“明大德、守公德、嚴私德”的具體標準，從政治立場、群眾觀念、人生觀、價值觀、政績觀等價值理念，到言行舉止、家庭關系、社交愛好等小事小節都納入政德評價體系，為每名黨員干部的政德打分畫像。三要探索政德獎懲機制，把政德作為評先樹優、提拔使用的硬性標準，對講政德、政德好的優秀黨員干部大張旗鼓地表彰獎勵、優先提拔，對不講政德的嚴肅問責，樹立重政德嚴政德的鮮明導向。四要建立政德建設宣傳引導機制，利用各種媒體和輿論宣傳陣地，加強政德的社會宣傳，濃厚政德建設氛圍；開展以講政德為主題的演講比賽、征文比賽等活動，寓政德建設于日常；深入挖掘各層面涌現出的政德先進典型，廣泛宣傳，發揮好示范引領作用。

筑牢筑強政德建設的組織保障，凝聚立政德修政德的合力。政德建設是黨的政治建設的重要組成部分，需要各級各部門齊抓共管、形成合力。縣級黨委、基層黨組織要把政德建設作為管黨治黨的重要內容，在責任落實、考核激勵、保障措施等方面統籌謀劃、一體推進。組織部門作為管黨員管干部管人才的職能部門，必須承擔起政德建設的具體職責。在黨員干部選用方面，要把政德作為第一標準，突出一線原則，在重大項目一線、矛盾風險一線、干事創業一線檢驗干部政德，對講政德、實績好的干部優先提拔使用，對政德有問題的堅決調整；在人才工作方面，要強化政德引領，做深做細思想政治工作，使各類人才真心為黨和人民服務。紀委、監察委、宣傳、人社等部門要結合各自實際，充分發揮好職能作用，擔負起政德建設的相應職責，協調聯動、共管共建，從而在全社會形成講政德立政德修政德的良好氛圍。

汲取儒家優秀傳統文化基因努力打造為政以德模范部門過硬隊伍

□ 中共曲阜市委組織部常務副部長 劉汝方

曲阜是儒家文化發源地，儒家倡導的貴德修身、親民愛民、清廉自律等，蘊含著黨員干部為政以德的智慧力量。曲阜市從儒家優秀傳統文化中汲取豐富營養，實施組工干部修學、修心、修德、修廉的“干部修身”計劃，涵養政治品德、職業道德、社會公德和儒韻廉德，努力打造新時代為政以德的模范部門過硬隊伍。

實施修學計劃，涵養政治品德。絕對忠誠是我們黨對黨員的根本政治要求，也是黨員干部政德的首要標準。曲阜市大力推進組工干部政德教育，鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性，把對黨絕對忠誠融入血液、浸入骨髓。一是集體學。堅持周五“主題黨日”雷打不動，在抓好政治理論學習的基礎上，將儒家文化作為“必修課”，常態學習《孔子家語通解》《論語詮解》等，引導大家學儒學、懂儒學、用儒學。二是輔導學。邀請專家和道德講師舉辦專題講座，已舉辦9期，培訓市鎮組工干部300余人次。三是現場學。先后到政德教育現場教學點、曲阜市黨史紀念館開展現場授課，推動組工干部繼承發揚優良傳統、堅定理想信念。四是日常學。在部機關開設“讀書角”，制作“座右銘牌”擺放于桌前，開展“儒家經典百句誦讀”活動，搭建日常學習平臺。

實施修心計劃，涵養職業道德。組工干部是標桿、是旗幟，只有具有良好的職業道德，處公心、講公道，才能像吸鐵石一樣，把黨員干部和群眾緊緊吸引在黨組織的周圍。按照儒家修身中“三省吾身”的思想，曲阜市大力加強組織部門自身“修煉”，保持公道正派的職業操守。一是將公道正派融入個人內心。部領導堅持每年“七一”為組工干部上黨課，以公道正派為核心，強化黨性觀念；利用會議室、辦公走廊等公共空間做到“部風”上墻，開展向楊漢軍、盧玉寶等優秀組工干部學習活動。二是將公道正派結合到人員選配。落實“以德為先、實績至上”的用人標準，以正派之風選正派之人，選優配強組工干部隊伍，鄉鎮組織委員均達到2年以上鄉鎮經歷、5年以上黨齡的要求。三是將公道正派細化到工作點滴。把權力關進制度的籠子，建立機關崗位責任清單、任務清單制度，梳理組織工作崗位風險點35個，制定防控措施47項，教育組工干部不碰“紅線”。

實施修德計劃，涵養社會公德。孔子說，執政者要“為政以德”，這也是衡量組工干部做人為政的首要標準。曲阜市緊緊圍繞“彬彬有禮道德城市”的要求，推進組工干部“德”和“禮”的教育。一是開展“彬彬有禮”主題活動。在組工干部中開展以“帶頭講普通話、帶頭衣著得體、帶頭言語文明、帶頭搞好衛生、帶頭鄰里和睦、帶頭孝敬老人”為主要內容的干部“彬彬有禮”主題活動，爭做“彬彬有禮”組工干部。二是開展“以德為先”教育活動。定期舉辦“組工干部修德大講堂”，開展專題學習研討，并結合干部年度考核“德”的反向測評，記錄干部政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等“四德”情況，自覺踐行崇賢尚德要求。三是開展“文明禮儀”培訓活動。到曲阜儒源文化禮儀學校接受培訓，開展公共禮儀、職業禮儀、家庭禮儀、個人禮儀學習；組建部機關“志愿服務隊”，常態化開展黨建知識宣傳、鞏衛創文等活動，在社會實踐中提升禮儀素養。

實施修廉計劃，涵養儒韻廉德。繼承和創新儒家提倡的為政清廉、廉潔奉公的思想，圍繞“廉潔曲阜”建設，引導組工干部守住清正廉潔的道德底線。一是推進“廉潔機關”建設。完善部機關重大事項請示報告制度及部務會、部長辦公會等議事決策制度，不斷提高部門科學決策、民主決策水平；建設“廉潔道德講堂”，深入開展黨紀黨規和廉政勤政教育。二是推進“廉潔家風”建設。把組工干部家風建設擺在重要位置，傳承“孔子故里好家風”，結合自己家庭特點確定家風家訓，做到廉潔齊家。三是推進“廉潔組工”建設。簽訂《廉政勤政承諾書》，制定廉潔“明白紙”下發至每一名組工干部，切實增強“拒腐蝕”“永不沾”的政治定力。

把立政德貫穿干部隊伍建設全過程

□ 中共禹城市委常委、組織部長 張建軍

百行德為首，修身先修德。組織部門作為黨委選人用人的重要職能部門，必須把政德建設作為重要政治任務，貫穿干部隊伍建設始終。

夯實思想引領這個基礎。堅持育德為先，常態化推進政德教育。將政德教育納入市委黨校主體班次，突出旗幟鮮明講政治，把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等作為必修課，采取名師授課、領導干部上講臺等形式，用黨的先進理論武裝干部頭腦。打造12處黨性教育基地，每年組織各級干部現場參觀學習2次以上。常態化抓好黨內生活。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，將每月15日確定為“黨員活動日”，市委定主題、黨委定方案、支部定內容，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，引導干部經常性開展自我反思、自我檢視、自我整改，經受黨內政治生活的熔煉。常態化聯系服務群眾。著眼于強化干部宗旨意識，結合推進“大學習、大調研、大改進”，領導帶頭，以上率下，扎實開展走訪調研、整改提升，引導各級干部樹牢群眾觀念、踐行群眾路線。

堅持以德為先這個導向。“用一賢人則群賢畢至”。用人導向不僅關系“選什么人、用什么人”，也關系廣大干部“學什么人、做什么人”。要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，精準識別干部政德，科學提拔使用干部。要把握政德考察要素，將政德考察貫穿干部發現儲備、培養鍛煉、選拔使用和管理監督，重點考察干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律。要創新政德考察手段，堅持既看現在，又看過去，既看工作，又看生活，既看正面，又看負面，通過開展領導干部全員談心談話、干部信息智能分析研判、聘請干部品德觀察員等，全方位、立體化、多維度掌握干部政德表現。要科學運用政德考察結果，堅持把干部政德與選人用人掛鉤，大力提拔使用有才有德、群眾公認的優秀干部，對政德考核評價不合格的干部“一票否決”，營造有才有德者上、有才無德者讓、無才無德者下的濃厚氛圍。今年，禹城市出臺《加速培養使用優秀高學歷年輕干部的十條意見》，將政德作為培養使用年輕干部的重要標準，從嚴要求，從嚴培養。

抓實日常監督這個常態。干部政德建設既要靠自律，也要有他律。組織部門要加強日常管理監督，多做咬耳扯袖、防偏糾錯的工作。要完善干部政德監督預警防范機制。抓好問題性信息收集，定期開展“帶病提拔”倒查，強化對權力集中、資金密集、資源豐富的重點部門、關鍵崗位的監督，健全經常性提醒教育機制，用好提醒、函詢、誡勉等手段，前移關口，防微杜漸。要構建干部政德監督聯動機制。統籌組織部門內外資源，密切與紀檢監察、法檢、審計等部門的聯系合作，建立干部政德監督信息定期報送機制，形成覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時的工作格局。要建立干部政德信息分析研判機制。抓好干部信息日常維護和定期集中更新，依托領導干部管理綜合信息系統，加強對領導班子和干部隊伍政德建設情況的智能分析研判，在干部培養、調動調整、提拔重用時，為科學決策提供高質量服務。

樹牢常修政德這個榜樣。打鐵必須自身硬。要將政德建設貫穿干部工作始終，組織部門必須率先垂范。要嚴把入口。把政德表現作為選拔組工干部的“硬杠杠”，選用政治素質高、道德品行好、工作能力強的干部從事組織工作，從源頭上確保組工干部政德過硬。要嚴守規矩。不折不扣地落實組織工作政策法規，按規矩辦事、按程序辦事，引導組工干部凡事出以公心、心底無私，少想個人名利、看淡一己得失、牢記組織原則，敢于為干部仗義執言、主持公道，敢于為事業保護干部、選用人才。要嚴格管理。嚴格執行廉潔從政各項規定，教育組工干部時時自省自律，筑牢思想防線。