胡英芝
摘 要:隨著經濟社會的高速發展,我國城市化進程不斷加快,導致城市人口越來越多,建筑工程也日益增加,建筑工程招標代理這個行業的誕生給建筑市場帶來了很多便捷,推動了建筑行業的發展,但是建筑工程招標代理行業的發展并不是特別完善,對其質量管理還存在著許多的問題。本文通過提出建筑工程招標代理質量管理存在的問題,并且對問題進行相對應的分析,最后提出了解決建筑工程招標代理質量管理的對策。
關鍵詞:建筑工程;質量管理;招標代理
引言:
建筑工程招標代理是依法設立的社會中介組織,根據委托人的意愿進行招標的一種行為。建筑工程招標代理是連接投標人與招標人之間的紐帶和橋梁,招標代理工作具有長期性、系統性和復雜性的特點,并且工作范圍十分大,比如工程管理和規劃設計等,它的存在推動了整個建筑工程行業的發展,不僅節約了招標人的成本,而且提高了整個建筑工程的質量。加強對建筑工程招標代理質量管理是非常有必要性的,由于建筑工程招標代理在招標的過程中是至關重要的,提高招標代理的質量不僅可以減少整個建筑工程施工時的風險,而且規范了整個行業的秩序,促進了整個市場的公平競爭。
1.建筑工程招標代理存在的問題
1.1建筑工程招標代理相關的法律法規不完善
建筑工程招標代理行業在我國的發展并不是很成熟,起步比較晚,在制定相關建筑工程招標代理的制度方面還存在很多的問題,這些制度并沒有對招標代理的每個環節進行詳細的規定,還存在著許多的漏洞。并且法律對于建筑工程招標代理機構審核的門檻太低,使得有些招標代理機構本身管理制度就存在著很多不足,規則制度比較完善的招標代理機構并不多,同時加上有些參與競標的企業在水平上還有一定的差距,從而造成了在招標的過程中招標的秩序不是很好。現如今頒布的法律法規沒有跟隨時代的腳步不斷地進行完善,導致跟不上建筑工程招標代理行業的發展,所以這些法律法規無法滿足招標代理的真正需求。
1.2建筑工程招標代理機構自身的問題
建筑工程招標代理人或機構作為招標人和投標人之間的媒介,對于招標的順利進行有著非常重要的作用[1]。招標代理機構往往是以為了獲得自身最大利益為目的,有時候會利用一些不正當的手段來增加招標代理的業務,提高業務成績。并且在建設整個團隊的時候,代理機構在對員工的招聘時審核審核不嚴格,導致招標工作人員的綜合素質不是很高,在處理相關招標事宜的時候考慮不周全,甚至會出現低級錯誤,缺乏嚴格的考核制度,導致工作效率低。除此之外,在進行招標代理的過程中,建筑工程招標代理機構存在亂收費來增加機構的收入,破壞了整個市場的秩序,沒有按照規則工作,在增加數量的同時,為了加速完成代理的業務,會導致機構處理的業務質量下降,這樣在很大程度上會導致機構在客戶中的信譽下降。
1.3建筑工程企業招標人存在問題
招標人是一個依法設立的其他組織,在建筑工程招標的過程中,很多企業招標沒有按照法定程序進行招標工作,招標人把原本是用公開招標方式進行招標的建筑工程項目變成了以邀請招標的方式,沒有對外公布招標的信息,從而切斷了招標信息的流出,減少了信息公布的范圍[2]。在招標的時候,為了獲得更多的利益,甚至采取內定的方式,用這種外陪標、內定標的方式進行招標給建筑工程招標代理帶來很大的壓力,讓招標代理在進行招標的過程中非常的被動,只能按照招標人的意愿進行招標。
2.解決招標代理現存問題的對策
2.1制定與完善建筑工程招標代理的相關法律法規
為了使建筑工程招標代理工作能夠順利地展開,一個完備的法律法規是提高質量管理重要的保證,對于招標代理的相關制度制定時盡量涉及到招標代理工作的各個環節,對其每個環節進行嚴格的監督管理,這對提高建筑工程招標代理的質量非常有幫助。同時也要提高建筑工程招標代理機構的市場準入制度,提高招標代理機構進入市場的門檻,加強對招標代理機構的考核,提高招標代理機構的整體綜合素質,不管是在提高招標代理機構的文化還是招標代理機構工作人員的綜合素質都有著很大的意義[3]。除此之外,相關的法律法規的制定還要緊跟時代的節奏,與時俱進,制定出能跟得上招標代理機構發展速度的相關制度,來加強對招標代理機構質量管理。
2.2提高招標代理人的綜合素質,加強對招標信息的公開
在建筑工作招標代理的過程中,招標代理人是工作的核心,只有提高了招標代理人的綜合素質,招標代理人的質量才能會得到提高,首先在進行對招標代理人招聘的時候,要進行嚴格的考核,對于已經在崗位上的相關工作人員,招標代理機構要定期地對他們進行培訓,并且組織學習,提高招標代理人的工作能力,為了跟上時代的變化,不斷更新知識體系是提高招標代理質量的關鍵。與此同時,招標代理機構要加強對招標信息的公開,擴大信息的流通范圍,讓招標工作能夠更加地公平和公正地進行,按照規定進行收費,工作的透明化會讓招標能夠有條不紊地進行,規范整個建筑工程招標代理行業的秩序,在提高招標代理機構質量的同時也是提高機構信譽的過程。
2.3規范招標代理工作的秩序,提高對招標代理自身的認識
招標代理是招標人和投標人之間的橋梁,招標代理要始終堅持自己的工作原則,按照法定的程序和招標規則辦事,不能夠為了獲得更多的利益,而去違反相關規定按照招標人的意愿行事。時刻加強對自身招標代理工作的管理,提高管理質量,規范整個招標代理工作的秩序,在進行招標的過程中,要做好招標人和投標人信息交流的媒介,不能損害任何一方的利益,而要始終堅持公平公正的原則進行工作,認真地審核招標文件上的每一條內容,內容不能為了獲得更多利益而去鉆法律法規的漏洞,不能出現有模糊并且容易產生歧義的內容。
3.結語
建筑工程招標代理行業是當今建筑工程發展迅速的必然產物,加強對建筑工程招標代理的質量管理,為建筑工程招標營造了一個良好的環境,讓市場競爭更加的公平和公正,讓建筑工程招標代理行業能夠更加健康快速的發展,所以制定和完善相關的法律法規、提高建筑工程招標代理服務管理水平是非常有必要的。
參考文獻:
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[2]蘭梅鋒.建筑工程質量管理方法研究[J].河南建材,2015(3):44-45.
[3]林盛.淺析建筑工程施工質量管理存在的問題與對策[J].江西建材, 2015(1):266-267.