上海市青浦區骨干路網規劃方案研究

薛美花

（上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司，上海市 200092）

0　引言

根據《上海市城市總體規劃（2016～2035）》（簡稱“上海2035”），青浦區是上海市規劃的5個新城之一。規劃定位為：滬湖軸線上的節點城市，以創新研發、商務貿易、旅游休閑為支撐，具有江南歷史文化底蘊的生態型水鄉都市和現代化湖濱城市。“上海2035”對青浦區作出了新定位，提出了新要求，因此，青浦區的骨干路網也要進行相應調整，以適應青浦城市社會經濟的發展要求，同時落實“上海2035”的規劃思路和規劃理念。

青浦區緊臨虹橋樞紐，交通優勢十分明顯。近幾年，青浦的經濟總量逐年增長，商貿、物流業快速發展，環湖生態產業已經成型，工業企業已成規模，重大工程（國家會展中心、奧特萊斯等）已經建成，多方面因素要求青浦區應有快速、便捷的骨干路網來支撐其進一步發展。

青浦區新城一站、新城四站和華新大型居住區的建設和開發引入了更多的居民，從而造成大量內部交通出行。為適應居民出行需求，也需要調整青浦區的骨干路網布局。另外，青浦作為上海的門戶城市，與周邊地區，如昆山、吳江、嘉善、嘉定等地的交通連接十分緊密，需要合理的對外銜接道路來促進青浦與周邊地區的聯系，提高青浦對周邊城鎮的輻射作用。

綜合以上因素，對青浦區骨干路網規劃方案進行研究十分必要。

1　青浦區骨干路網發展形態

青浦區骨干路網包括屬于全市骨干路網組成部分的市級干道，以及僅屬于青浦區內部骨干路網的區級干道。本次研究對象包括高速公路、快速路、主要公路/主干路。

1.1　上海市骨干路網形態

青浦區是“上海2035”的5個新城之一，上海市高速公路、快速路網形態為環射狀，主城區與新城的聯系主要以快（高）速射線的形式聯系，新城與新城的聯系以快速環線串聯（見圖1）。

圖1　上海市骨干路網形態[1]

1.2　青浦區骨干路網形態

青浦新城及青東地區開發強度相對較高，現狀路網呈疏密不均的方格網形態（見圖2）；西南部以農業用地、生態預留地為主，開發強度低，路網成單線狀態，不成網。

圖2　青浦區路網形態

1.3　青浦區路網形態構建策略[2]

青東地區緊靠虹橋樞紐，規劃以商貿物流業發展為主；青浦新城為青浦區主城區，規劃以創新研發產業發展為主；青西地區規劃以生態產業及旅游休閑度假產業發展為主。結合上海市及青浦區骨干路網形態，提出了青浦區骨干路網構建策略：建設與上海主城區之間的放射性快速通道，青浦新城和青東地區形成方格網狀骨干路網，青西地區需增加骨干道路，以保證出行通達性和安全性。

2　區域交通預測分析[3]

2.1　青浦區空間結構規劃

根據新一輪《青浦區總體規劃暨土地利用總體規劃》(概念方案)，青浦區空間結構規劃為“一帶兩軸，一城兩翼”（見圖3）。“一帶”是指滬湖復合功能發展帶；“兩軸”是指嘉松中路發展軸、外青松公路發展軸，強化嘉-青-松的聯動發展；“一城”指以青浦新城為核心的創新城區；“兩翼”分別指東翼的國際貿易門戶和西翼以淀山湖為核心的世界湖區。

圖3　青浦區空間結構規劃

2.2　交通需求預測

通過分析青浦區社會經濟及人口發展趨勢，結合土地利用規劃情況，選用雙約束重力模型，對青浦區的交通生成量進行預測。

雙約束重力模型的基本形式為：

式中：Tij為從交通小區i到j的出行量；Pi為交通小區i的出行發生總量；Aj為交通小區j的出行吸引總量；Ki、Kj為平衡系數，Ki=[ΣKjAj/f（tij）]-1，Kj=[ΣKiPi/f（tij）]-1；f（tij）為阻抗函數，本規劃采用冪函數f（tij）=taij，模型參數標定α=0.42。

交通分布預測結果如圖4所示。利用Transcad軟件進行路網配流，交通分配量預測結果如圖5所示。

圖4　交通分布預測

圖5　交通分配量預測

通過交通預測分析可知，沿滬渝高速及滬青平公路為青浦區的交通主通道，外青松公路及嘉松公路為青浦區的交通次通道；各下轄鎮之間以及各下轄鎮與青浦新城之間的出行需求量較大，骨干路網的建設其確保其通達性及出行安全性；中東部地區出行強度較大，骨干路網間密度應適當提高。

3　青浦區骨干路網規劃方案

3.1　市級干道構建

根據“上海2035”構建市級干道網，并根據青浦區實際情況進行調整，市級干道網優化如下：

（1）建議接通朱楓公路、X019縣道、復興路、曙光路，形成“一縱”，連接青浦新城和練塘，并對外銜接淀山湖鎮。

（2）建議辰花路西延與大浦北路接通，構成“一橫”，連接金澤、練塘。

（3）建議將商周公路調整為市級干道，增強與周莊的聯系。

（4）建議青趙公路調整為市級干道，青趙公路為青浦最西面的“一縱”，北至昆山，也是聯系對外銜接道口的第一條干道，具有內外銜接轉換功能。

（5）建議將西一路地面道路調整為市級干道，與崧澤大道地面道路一起構成聯系青東地區、青浦新城與淀山湖湖區的”一橫”。

3.2　區級干道網構建

根據現狀路網情況，結合《青浦區總體規劃暨土地利用總體規劃》、《上海市青浦城區總體規劃修改》（2010-10），參照城市發展思路、產業布局、用地規劃等，對青浦新城及青東開發強度相對較高的地區骨干路網進行加密，以適應社會經濟的發展需求。

3.3　青浦區骨干路網規劃方案

通過對高快速路網、市級干道、區級干道規劃，新建青浦區與上海市區快速路射線，滿足新城與主城區之間的快速聯系。青浦區內部骨干路網基本成方格網狀（見圖6），規劃方案研究見表1。

圖6　青浦區骨干路網規劃方案

4　青浦區骨干路網規劃方案評價

4.1　可達性評價

青浦新城及各下轄鎮之間的溝通通道如表2所示。根據規劃方案，青浦新城至少有2條干道可達各下轄鎮，以保證在1條干道出現交通問題的情況下，仍有1條干道可達；各鄉鎮之間至少有1條干道可以溝通，確保各下轄鎮與青浦新城之間以及各下轄鎮之間的通達性。

表1　青浦區骨干路網規劃方案研究

4.2　路網飽和度及服務水平評價[4]

通過交通量預測分析，遠期2035年，骨干路網飽和度基本為0.6～0.8，服務水平位于D級及以上，能夠滿足車輛通行的要求。

4.3　規劃路網指標評價

本次對規劃路網指標評價主要考慮路網密度（路網密度=區域道路總長度/區域總面積[1]）和間距2個指標。

青浦區總骨干路網平均密度為0.93 km/km2；縱向平均間距為2.25 km，橫向平均間距為2.22 km，具體見表3。骨干路網密度和間距較為合理，與青浦區出行目標相一致。

5　結語

青浦區的發展思路有三方面：“綠水青山就是金山銀山”，青浦擁有大量生態綠地、郊野公園以及淀山湖等天然資源，還有水鄉古鎮、古跡歷史文化遺產，需堅持生態發展理念，以旅游休閑為支撐，打造青浦區的生態名片；“創新社會治理理念”，青浦作為上海市的新城，要借上海打造世界級城市的戰略，以“創新”為驅動，發展科技創新產業；發揮緊鄰虹橋樞紐的交通優勢，發展商貿、物流業。

表2　青浦新城及各下轄鎮之間的溝通通道

表3　青浦區規劃路網指標

與上述發展思路相對應，改善現狀無序、凌亂、不成體系、客貨混雜的交通系統，構建快速、舒適、安全、生態的區域骨干路網是青浦區發展的基礎性條件。