墨西哥：“最危險(xiǎn)的選舉”

陳樹 向駿 么思齊

“砰！”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日早晨6點(diǎn)半，位于墨西哥東南部的米卻肯州康特彼克鎮(zhèn)，槍聲響起。正準(zhǔn)備出門的工人黨黨員芙羅拉·康沙雷茲被子彈擊中，倒在家門口。當(dāng)天晚些時(shí)候，執(zhí)政黨革命制度黨成員費(fèi)爾南多·席爾瓦在數(shù)百公里外的普埃布拉州中部被暗殺。

芙羅拉和費(fèi)爾南多，分別是墨西哥為期十個(gè)月的選舉期間被殺害的第144、第145位政治家。

這一天，正是墨西哥總統(tǒng)和議會(huì)選舉日。墨西哥聯(lián)邦選舉委員會(huì)（INE）將這次選舉稱作該國“史上規(guī)模最大的選舉”，超過八千萬選民參加投票，最終要選出墨西哥總統(tǒng)、500名聯(lián)邦眾議員以及128名聯(lián)邦參議員。地方選舉也在同時(shí)進(jìn)行。在當(dāng)天，墨西哥32個(gè)州中的30個(gè)將迎來新的地方官員。

只是，這場規(guī)模巨大的選舉，最終陷入持續(xù)不斷的兇殺、暴力之中。在這樣的氛圍中，被稱為“左翼特朗普”“熱帶彌賽亞”的反建制候選人安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾，以超過53%的得票率贏得7月1日的總統(tǒng)選舉，將于12月1日就職，任期6年。

“想競選，得有點(diǎn)瘋狂”

在宣布競選州議員后不過幾小時(shí)，蒙圖法就開始收到各種“死亡威脅”。

有時(shí)是一條短信，有時(shí)是一個(gè)電話。從一開始，蒙圖法就不曾畏懼過。據(jù)他兄弟所說，他直接告訴那些意圖讓他退出競選的匿名者：“我不怕你們。”9天后，人們?cè)诿蓤D法的貨車?yán)锇l(fā)現(xiàn)了他的尸體，上面有著6個(gè)子彈孔。

蒙圖法之死并非個(gè)案，而是墨西哥“史上最血腥選舉”的縮影。國會(huì)議員候選人普龍?jiān)诤鸵幻С终咦耘臅r(shí)，被槍手從背后開槍擊斃。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）早前的消息，墨西哥32個(gè)州中有22個(gè)州的政治候選人被殺，僅在格雷羅州就有23人被殺。不少候選人是在光天化日之下被殺。暗殺者的具體身份幾乎無人知曉，但當(dāng)局及民眾無一例外將政治家的死亡歸咎于各類犯罪組織。

政治家被大規(guī)模殺害，仍是一個(gè)較新的現(xiàn)象。對(duì)比之下，2012年墨西哥的總統(tǒng)大選，全國“僅”有9人被殺。遭遇暗殺的政治家不僅數(shù)量龐大，死亡方式也十分殘忍。據(jù)報(bào)道，最近幾個(gè)月里，死亡的政客大多被槍殺、刀砍、火燒或毆打致死，有的人甚至被肢解。暴力確實(shí)“勸退”了不少人。《紐約時(shí)報(bào)》稱，有數(shù)百人因?yàn)榭謶址艞壛烁傔x。

除了暗殺外，還有400多起針對(duì)從政人士的犯罪案件，包括恐嚇、綁架和意圖謀殺。

“販毒集團(tuán)在墨西哥已存在很長時(shí)間，墨西哥政府在過去11年中治理販毒沒有取得顯著成效。新政府上臺(tái)后可能對(duì)販毒集團(tuán)產(chǎn)生不利因素，在不利因素發(fā)生之前，他們要采取一些行動(dòng)。” 中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員崔守軍說。

“沒有人比這些犯罪集團(tuán)在競選中更積極。”格雷羅州高級(jí)官員馬丁內(nèi)斯說，“想在這兒參加公職競選，你得有點(diǎn)兒瘋狂。”

販毒猖獗和政治腐敗

墨西哥一年來政治殺戮猖獗的背后是毒品黑市的泛濫和政治腐敗的嚴(yán)重。

墨西哥擁有全球第三大毒品黑市，導(dǎo)致社會(huì)治安形勢惡化的罪魁禍?zhǔn)拙褪秦湺炯瘓F(tuán)。政府官員、地方領(lǐng)袖、警界官員、軍方官員以及新聞?dòng)浾撸荚?jīng)被販毒集團(tuán)恐嚇或是被殺害。2012年，墨西哥米卻肯州提魁奇奧地區(qū)前市長馬里亞·桑托斯因?yàn)樵鴩?yán)厲打擊毒品犯罪，被毒梟虐殺。

墨西哥的毒梟如此猖獗與政府有很大關(guān)系。有些毒梟滲透進(jìn)政府機(jī)關(guān)賄賂官員，擴(kuò)大他們的影響力，方便從事他們的事業(yè)。

在2000年前革命制度黨統(tǒng)治墨西哥的近70年里，販毒組織在發(fā)展壯大的同時(shí)腐蝕政府，政府的反毒行動(dòng)一直不痛不癢，反毒斗爭主要針對(duì)毀壞山區(qū)的大麻和鴉片種植。直至2000年右翼黨派國家行動(dòng)黨上臺(tái)后，墨西哥才開始了針對(duì)在城鎮(zhèn)區(qū)域的核心販毒集團(tuán)的大規(guī)模高調(diào)的軍事打擊。

然而，政府和執(zhí)法機(jī)構(gòu)依然很難控制販毒集團(tuán)。因?yàn)槟鞲绲呢湺炯瘓F(tuán)擁有武器和軍隊(duì)，裝備非常優(yōu)良，和政府的武裝力量不相上下。

另外，貧困地區(qū)老百姓支持販毒集團(tuán)。“在一些貧困地區(qū)，政府的治理權(quán)力有限，販毒集團(tuán)成為了當(dāng)?shù)厝说闹饕卫頇C(jī)構(gòu)”。

“墨西哥的憤怒”

因?yàn)橛上轮辽系母瘮。缸锛瘓F(tuán)幾乎不受執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法制度的束縛，一年又一年刷新殺戮紀(jì)錄。而這些正成為此次總統(tǒng)競選的核心問題。

“猖獗的腐敗和暴力事件助長了墨西哥人的憤怒。”BBC寫道。讓墨西哥人憤怒的，還有國內(nèi)萎靡的經(jīng)濟(jì)狀況，以及涅托政府對(duì)美國不夠強(qiáng)硬的態(tài)度。在美國現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普將墨西哥人描述為“竊賊、毒販、強(qiáng)奸犯”，要求在美墨邊境筑墻，驅(qū)除國內(nèi)所有的墨西哥非法移民后，墨西哥強(qiáng)烈的民族情緒被激發(fā)。

數(shù)天前，奧夫拉多爾在競選集會(huì)中發(fā)表演講。“過去三十年里，政策未奏效，經(jīng)濟(jì)狀況糟糕。保持增長的只有貧窮、貪腐、犯罪和暴力。這就是為什么我們要把他們（指在墨西哥革命后長期執(zhí)政的PRI，及曾執(zhí)政的國家行動(dòng)黨 PAN）和他們的政策送進(jìn)歷史的垃圾堆！”語畢，下方的人群一片歡呼。

12月1日，奧夫拉多爾將正式就職。他的勝利被媒體稱作“墨西哥政治的巨大轉(zhuǎn)變”，然而，對(duì)于這個(gè)轉(zhuǎn)變，分析人士頗有擔(dān)心——上臺(tái)之初與奧夫拉多爾有著諸多相似主張的委內(nèi)瑞拉前總統(tǒng)查韋斯在本國造成了災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)和人道主義危機(jī)。

摘編自《看天下》《南風(fēng)窗》《新京報(bào)》