滴滴、美團、嘀嗒！4萬網約車混戰南京城

宋笛

以2018年7月20日為節點，擁有830萬常住人口的南京市，將擁有網約車超過4萬輛。

而常住人口近700萬的大連市網約車數量大約是4000輛，與南京相隔不遠的無錫市網約車數量只有2000輛，足以顯示出南京網約車數量的龐大。

圍繞南京，滴滴、美團、嘀嗒、出租車、租賃公司等多個利益主體，演變出一場聲勢浩蕩的中國出行市場典型樣本。

等待釋放的4萬輛網約車

今年4月19日，南京市正式出臺《關于加強出租汽車市場規范管理的意見》，全面收緊了南京市出租汽車的審批。

在這份文件出臺前三天，一份內容幾乎完全一致的代擬稿已經開始在網上流傳。按照這份代擬稿內容，符合條件且購車開票日期在4月20日之前的車輛仍然可以遞交申請。

這一政策，最先刺激的是在南京的租賃公司，它們瘋狂的要登上這一政策的“末班車”。

在南京，租賃公司長期以來被稱為網約車平臺的“腳”，它們一方面需要為滴滴、美團等網約車公司提供車輛、尋找司機，另一方面它們也履行著對網約車的管理職責。滴滴、美團等平臺則從每單的提點中返還一部分資金作為租賃公司的收入，這一個精妙的分配機制設計讓眾多的租賃公司和網約車平臺成為了一個緊密的利益聯合體。

美團和滴滴在南京擁有上百家租賃公司，如果政策關閉了運力的增量空間，兩家平臺的運力投放將會從此被定型，戰場也即將被封閉，留給最后一批糧草進場的時間只有幾天了。

南京市出租汽車行業協會秘書長凌強表示，按照他的預測在4月20日之前提交了發票的汽車數量有上萬輛，計算上已有的車輛，預計南京將會有超過4萬輛擁有資質的網約車。

種種跡象顯示，這些正在排隊等候審批的網約車將會陸續涌入，并將對已經充滿變數的南京出行市場帶來新的沖擊。

“三國殺”

美團是在滴滴之后，率先進入南京網約車戰局的角色。與此前的網約車大戰一樣，美團選擇用補貼的形式切開沉穩許久的南京出行市場，一系列的補貼開始在司機、乘客兩端展開，此外美團還采用了低抽傭的策略——對司機的抽成為8%。

美團的來勢洶洶讓滴滴迅速做出反應。滴滴相關人士表示，美團進入南京市場伊始，滴滴就在研究反擊的策略，最終滴滴決定用代號為“雛鷹”“飛鷹”兩個計劃，進行反擊。滴滴的“競爭機器”在南京又開動了起來。

在這一次的網約車補貼大戰中，補貼的重點已經逐漸從乘客端向司機端轉移。“優質的司機是網約車平臺競爭的核心資源”，上述滴滴人士表示。

這一補貼大戰越演愈烈，數據顯示從2017年年中至2018年年初，美團每單補貼在20元-40元間浮動，市場占有率也一度攀升至20%-30%。

此時，另一家名為嘀嗒出行的網約車公司悄然殺入本已膠著的“戰場”。

嘀嗒是一家創建于2014年的公司，在創立之初這家公司主攻順風車出行領域，但是在2017年10月嘀嗒卻突然轉向，殺入了網約出租車領域。

與美團一樣，嘀嗒在南京同樣選擇了以補貼——向出租車司機、乘客兩端補貼——作為工具，快速在南京出租車市場中鋪開。

“囚徒困境”

補貼大戰在上一輪網約車大戰中已經被證明是極有效的競爭工具：一方面補貼大戰需要有效的扁平化決策管理機制和一輪又一輪融資的支撐，另一方面，這種競爭策略能迅速撕開缺口，提高市場占有率。

但這也意味著在激烈競爭的狀況下，幾乎沒有任何一家公司有勇氣率先停掉補貼，所有利益主體都會陷入“囚徒困境”。

對于城市管理者而言，這種補貼大戰帶來的影響是巨大的：它不僅會扭曲供需市場，造成車輛的過量投放，還有可能進一步沖擊出租車行業。

滴滴和美團在南京市場持續一年的補貼大戰引起了城市交通管理者的高度關注，公開信息顯示南京市交通管理部門曾經多次就補貼問題約談兩家網約車公司。

激烈的競爭沖擊了傳統出租車的生存空間，凌強表示，至2018年4月，南京退租的出租車數量已經達到了3000輛。其中1000輛是2014年南京舉辦青奧會時過量投放的出租車，本來就處于空置狀態，而南京市公布的數據顯示，截止4月南京出租車保有量為14743輛。

從2005年開始，南京出租車市場開啟了一輪公車公營的制度改革，這也是繼上海后第二個進行這一改革的城市。所謂公車公營是指所有出租車，在資質上均為出租車公司所有，司機只需要繳納一部分押金（2萬元）便可使用出租車公司的車輛。南京這一制度與上世紀90年代后全國普遍采用的承包制形成了鮮明的對比，呈現出更為松散的捆綁機制。

此后，在相當長的時間里，這種制度讓南京出租車市場某些方面一度走在全國前列，但是，一些不同的聲音也認為這一制度使得南京出租車行業在競爭面前變得格外脆弱。“為什么南京會成為網約車競爭的重災區？我認為其中一個原因就是南京出租車司機和出租車捆綁不太緊密，網約車的出現，不會造成這一市場太強的抵觸”，凌強表示。

從2017年年初至今的一年多時間里，包括滴滴、美團、嘀嗒在內的新舊網約車平臺以及傳統出租車公司在內的每個利益主體在競爭和監管的雙重壓力下，陷入了一場“囚徒困境”，至今未尋得一個最優解。

從增量時代進入存量時代，從平穩再度踏入多頭競爭，再到城市管理者收緊政策環境，在中國網約車生態的整個競爭演化歷程中，南京這個看起來具有“天然”進入便利性的城市，成了樣本戰場。現在，留下的不僅是各網約車平臺需要面對的挑戰，也是對城市管理者智慧的考驗。

摘自《經濟觀察報》