文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展問題研究

李令宜

【摘 要】旅游產業(yè)與文化產業(yè)的融合發(fā)展過程，是文化資源通過旅游形式不斷開發(fā)展現(xiàn)，旅游資源通過文化元素不斷提升的過程。文章通過分析文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展中的問題，有針對性的提出了一些應對策略，以供參考。

【關鍵詞】產業(yè)融合；文化產業(yè)；旅游產業(yè)

文化產業(yè)和旅游產業(yè)所在的市場相互交叉融通，它們客源共享，文化和旅游產品在形式和功能上又互補，融合基礎條件好。當前，文化及旅游產業(yè)正以其綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的鮮明特色成為經濟領域熱門產業(yè)，促進兩個產業(yè)融合發(fā)展是趨勢所導，是經濟社會持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是人民群眾追求更高生活品質的要求，但我國很多城市文化產業(yè)和旅游產業(yè)之間的融合發(fā)展還處在起步階段，如何促進兩個產業(yè)快速融合發(fā)展是當前迫切解決的問題。

一、文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合內涵及路徑

文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合內涵：第一，文化資源存在于人類的物質領域和精神領域，并以人類活動為載體存在，動態(tài)的旅游活動能充分開發(fā)出文化資源的價值。第二，產業(yè)壁壘逐漸消失，產業(yè)間區(qū)別不斷縮小；第三，滿足消費群里不斷增長的精神文化方面的需求。

文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合路徑：第一，技術融合。文化產業(yè)和旅游產業(yè)之間的技術融合實質上是旅游資源開發(fā)利用技術和文化產品研發(fā)制作技術相互交叉；第二，產品融合。文化產業(yè)和旅游產業(yè)的產品融合實質上是旅游資源與文化資源在開發(fā)過程中形成新的融合型產品；第三，組織融合。企業(yè)融合是企業(yè)與企業(yè)間重組合并、項目合作等形式融入到對方的市場，生產符合不同產業(yè)市場需求產品的現(xiàn)象。

二、文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展存在問題

（一）基礎設施建設不到位

近幾年政府在基礎設施建設方面投入不斷加大，高鐵線路開通、高速公路網縱橫交錯、酒店飯館等次和數(shù)量都不斷提高，但同時基礎設施建設上仍然存在很大不足。首先，賓館、飯店等配套設施建設不平衡，部分大景區(qū)能滿足游客需求，而一些普通景區(qū)在節(jié)假日高峰期略顯不足；其次，部分山區(qū)地帶，在道路、鐵路等各方面交通設施相對沿海城市仍不發(fā)達。

（二）政策配套不到位

第一，缺乏融合各環(huán)節(jié)所需的具體政策支持。在促進文化和旅游產業(yè)融合中的相關政策還較多的停留在宏觀層面上，大部分以文件精神和指導意見為主，微觀的具體的相關政策并未全面、完善；第二，適合本地發(fā)展情況的配套政策不足。省、市關于推動文化產業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的政策尚在摸索中，在實際發(fā)揮作用上還不夠充分，而縣、區(qū)一級更難以有制定切實有效的法律法規(guī)。

（三）政府市場引導不到位

市場在產業(yè)發(fā)展中對資源配置有著決定性作用，政府在其中主要還是輔助引導為主，有效的方式方法不多，需要進一步加強。首先，一些企業(yè)等市場主體，畢竟生產活動由利益導向，有時政府引導不夠，規(guī)劃、監(jiān)管失誤，會存在生產建設過程中損害其他行業(yè)、自然資源、群眾正常生活秩序等情況；其次，一些古民居、古村落在開發(fā)過程中，存在保持原住民生活狀況而導致的重新修繕改造問題不一致，有時因為保持古建筑風貌而導致居民生活衛(wèi)生等狀況不能改變，有時因為原住民私自改造房屋又導致古建筑破壞等，這些情況都需要政府研究更多地可持續(xù)發(fā)展的引導方式方法。

三、文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展策略

（一）加快軟硬件建設 構建優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境

基礎設施建設是文化和旅游產業(yè)發(fā)展的前提條件，配套服務設施的健全完善有利于兩大產業(yè)加快融合發(fā)展。交通方面，加快高速公路、鐵路等建設進度，完善鄉(xiāng)村游通達交通網絡，改善旅游景區(qū)間的連接線路等，加快實現(xiàn)文化產業(yè)園區(qū)基地與旅游景區(qū)景點的道路相通，還應完善城區(qū)或者縣城到各文化產業(yè)園區(qū)的公交設備和公交路線，提高文化產業(yè)園區(qū)的可進入性和通達性。餐飲住宿方面，加強對文化產業(yè)園區(qū)或者各大景區(qū)的水、電、通訊設施的投入，完善特色餐飲、鄉(xiāng)村酒店、生態(tài)莊園等配套設施的建設和改造。

（二）致力創(chuàng)新體制機制 轉變政府職能

第一，提升政府的政策支持力度。首先，出臺和落實融合型產業(yè)發(fā)展的相關政策。產業(yè)政策是政府在產業(yè)融合發(fā)展、結構調整等方面采取的措施總和。政府制定的產業(yè)政策要從財政、稅收、金融、科技、土地管理等方面為旅游產業(yè)和文化產業(yè)的融合發(fā)展提供政策支持；其次，減少行政干預。旅游產業(yè)與文化產業(yè)的融合是一種創(chuàng)新，融合后的文化旅游產業(yè)具有一定的競爭性，政府要重建產業(yè)融合發(fā)展規(guī)制，最大限度地減少行政干預，對產業(yè)管制適當放松，執(zhí)行和實施一些新的管制政策和規(guī)則；最后，打造各種文化和旅游平臺。鑒于文化和旅游產業(yè)的帶動效應和發(fā)展前景，政府應建設文化產業(yè)園區(qū)、文化旅游產業(yè)園區(qū)，舉辦大型文化旅游節(jié)慶活動，突出地方文化旅游的特色和優(yōu)勢，大力引導和扶持相關企業(yè)挖掘文化旅游資源。

（三）引導產業(yè)鏈延伸 增強產業(yè)集聚能力

延伸產業(yè)鏈，是促進文化、旅游兩個產業(yè)融合發(fā)展，擴大產業(yè)規(guī)模的一個重要環(huán)節(jié)。注重文化旅游商品的開發(fā)；推動旅游文化演藝項目的開發(fā)；發(fā)展文化旅游綜合體，形成多種旅游功能集聚、產業(yè)要素齊備的文化旅游聚集區(qū)；豐富文化體驗活動，增強文化旅游吸引力，讓游客來消費，留得住；在營銷上升級。搭建省際省內區(qū)域合作的營銷網絡平臺，推進智慧旅游示范工程建設，推動鄉(xiāng)村酒店、自駕游服務站的標準化、特色化建設，不斷豐富營銷手段。其次，加強區(qū)域合作。堅持開門辦文化旅游業(yè)，完善政策、創(chuàng)新方式，搞好招商引資推介，善用文化旅游資源優(yōu)勢，做好優(yōu)勢項目包裝，吸引域外有實力和競爭力的文化旅游企業(yè)到當?shù)亻_發(fā)文化旅游資源，助力本地的文化旅游產業(yè)大發(fā)展快發(fā)展。此外，還要加強與臨近相關地市橫向區(qū)域的交流協(xié)作，力促旅游升級，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

四、結束語

總之在文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展過程中，政府應該在促進文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展中扮演好自己的角色，發(fā)揮引導促進的作用，構建有利于市場機制運行的制度，營造良好的政策環(huán)境，扮演輔助者的角色。同時，政府還應該通過明確的措施促進文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展。

【參考文獻】

[1]詹詩，金穎若.國內旅游產業(yè)與文化產業(yè)融合研究綜述[J].樂山師范學院學報，2014，29（11）：60-64.