廠區保護中的適應性消防對策

張國慶

摘 要：當前，熱力公司生產創造經濟利益的同時也在許多方面存在安全隱患，其中廠區消防安全管理的問題不容忽視，本文從當前熱力公司特點及廠區的整體情況入手，指出了熱力企業廠區的主要消防安全問題，提出了廠區消防安全對策和建議，為提升廠區的火災防范能力提供參考。

關鍵詞：廠區；適應性消防；對策

一、前言

熱力公司是熱力的生產和供應企業，主要提供工業用熱能源，以及北方用于冬季采暖提供熱能源。熱力公司作為集中供熱企業，主要擔負著政府機關、事業單位、居民和工業用戶供熱、供冷的任務。一旦生產工藝中某個裝置、設備因故障、泄漏或者違規操作等原因引發火災、爆炸等事故，因其破壞性強、波及范圍廣、持續時間長、后期處置極為困難，往往造成較大的人員傷亡和嚴重的財產損失。

二、廠區消防安全的重要性

從熱力公司產業發展現狀分析，熱力公司產業的集聚效應和出于安全防范的考慮，推動形成了各地不同類型和規模的熱力公司廠區，而廠區內物料流通量大，一旦發生火災、爆炸事故極易引發多米諾骨牌效應，所以研究熱力公司廠區消防安全問題并提出對策，將有利于推動熱力公司的科學、安全和可持續發展。我國熱力公司對于發展地區經濟和服務群眾生活方面發揮了巨大作用，廠區都有著明確的區域規劃定位、產業布局結構和發展方向，熱力公司的產業鏈也相互關聯、多互為上下游關系，各種工藝流程及物料儲存的安全防范等級高、要求嚴格，因從業人員素質和能力不足誘發事故的因素多，充分認識熱力公司企業的消防安全特點對于做好火災事故防范工作極為重要。

三、廠區保護中的適應性消防對策

（一）提高安全防范意識

熱力公司提高安全防范意識，跳出消防安全本身來審視廠區的消防工作，要探索建立整體化的大安全觀念，對于具體的火災隱患問題和消防安全違法行為應該依法從嚴督改沒有任何商量的余地。僅僅整改、消除了也不能完全消除火災隱患，要通過屢屢出現的火災隱患和消防安全違法問題查找問題根源，特別要查找消防安全責任體系中的缺項和不足。同時消防工作的具有社會化的特點，火災的多發、廣發、易發的自然屬性，都體現出消防安全管理是一門系統工程，涉及非常寬泛的領域，具有極強的綜合性、社會性，要做好熱力公司企業廠區的消防安全工作，確保防患于未然、確保不發生火災事故，尤其要把消防安全工作與企業整體運營的發展路徑相結合，而且要擺在制高點地位去解讀和落實，因企制宜的結合企業生產、儲存、運輸等關鍵流程和運營特點，將消防安全工作進行全局、全時和全過程的統領和部署。

（二）遵守規劃優先原則

熱力公司廠區的管理部門應當組織當地規劃、國土、建設、環保和消防等職能部門，開展石油化工企業集中區消防安全狀況普查，做出科學嚴謹的評估結論，提請政府編制符合熱力廠區及石油化工產業發展規劃的消防專項規劃，結合功能定位、火災危險性、未來發展趨勢等，綜合統籌考慮產業布局、公共消防設施、消防隊（ 站） 、消防水源、應急管理等重要事項，既要打牢公共設施建設基礎，又要考慮一些重要的建設指標適度超前。同時，在執行層面要嚴格落實規劃，切實嚴格按照規劃招商引資，嚴格按照規劃劃撥用地，切實加大各類公共消防設施的建設力度，進一步優化廠區消防安全的整體保障措施，提升火災綜合抗御能力。

（三）建好管理責任體系

要切實落實熱力公司企業的消防安全主體責任，除了解決思想認識滯后問題和樹立正確的消防安全意識外，還要配合建立好“三大體系”，即消防安全標準化管理體系、消防安全標準化管理團隊體系、“精確到微米級”的標準化責任體系。要用完善的標準化管理體系鎖定消防安全管理的每一個環節，任何從業人員和單位都應具備對應的執業資格和資質； 要讓責任心強的人來管理消防安全。

（四）做好技術人員培訓

落實技術人員管理消防安全，聘任注冊消防安全工程師、消防安全評價師等專業人士參與管理、負責管理安全，選用專業管理團隊執行好各項消防安全制度和規定； 要用細化和層級明確的責任體系確保各項人防、技防和物防措施的落實，而且一抓到底、層層負責，防止層層衰減，防止虎頭蛇尾、防止各種不擔當不作為。與“三大體系”配合執行的是“五個必須確?！保皇菃挝幌腊踩熑误w系必須確保高效完備； 二是固定消防設施及相關設備必須確保完好有效； 三是消防車道、消防水源、防火間距等必須確保符合要求； 四是火災等事故預警報警系統必須確?？旖轀蚀_； 五是應急預案制定和應急處置物資準備必須確保實際需要。

（五）以信息化技術為支撐

現代社會信息和互聯網技術的快速發展，為熱力公司廠區的消防安全管理提供了先進的信息化手段和互聯網平臺，傳統的消防安全管理經驗不能丟，但更迅速的大數據信息化統計和分析系統可以更好的為火災預警、災害推演和網上演練等提供便利，使得管理層更易于綜合分析和準確把握發展規律和主要矛盾，更準確預測事物發展的趨勢。運用大數據、云計算隱患分析與事故預警可縮短災害主動預見時間，應用物聯網遠程監控等先進技術可以讓粗放型的消防安全管理更加精細化。總體來說，以信息化技術為支撐，可以很好的將傳統經驗決策與現代互聯網信息化科學決策相互融合、互為互補，進而提升廠區整體安全度。

（六）遵守和運用市場經濟規律

當前，隨著社會征信體系建設要求，一些地區的熱力公司及其管理層的具體行為已經納入到社會征信體系建設中，有些地方政府及有關職能部門也探索將廠區的整體安全與企業的誠信相掛鉤。對于企業經營的消防安全工作，在有關職能部門依法運用司法、行政、稅收等監管措施基礎上，更應該遵守和運用市場經濟規律，合理引導金融、保險等行業參與熱力企業的管理，將信貸額度、費率厘定等與企業消防安全掛鉤，健全熱力企業消防安全信用征集、等級評價、信息公開、信息共享等管理制度和規程，明確評價指標、評價方法、等級劃分以及結果運用等內容。通過市場經濟杠桿的調節功能，推進企業提高自己的消防安全管理能力。

四、結語

熱力企業雖然存在一定的消防安全問題，但只要樹立良好的消防安全責任意識，建立科學合理的管理體系，將消防安全管理與企業運營特點相結合，聘用注冊消防工程師、注冊安全工程師等專業管理人才組建石化專業管理團隊，運用信息化手段提升技防水平，運用經濟杠桿等市場規律提高企業風險管理能力，是可以及時發現和消除隱患問題的。

參考文獻：

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