積極推進水利工程管理現代化

紀愛娟 郭春紅

【摘 要】水利工程建設對于當地自然環境和社會經濟有著直接的影響，水利工程的科學開展不僅會影響工程的質量效果，也是水利工程實現其功能的關鍵。由于水利工程開展時需要融合新技術和新理念，這使得工程管理工作的難度越來越大。在管理中，必須要明確管理現代化的含義，引入新的管理思路和措施，這樣才能提升當前水利工程管理力度和水平，更好地推進水利工程管理現代化的實現。

【關鍵詞】水利工程；管理；現代化

引言：

隨著我國經濟技術水平的提升，水利工程也有了蓬勃的發展，而且水利工程作為我國國民建設的基礎行業，不僅能促進經濟的發展，管理和開發水資源，還肩負著保障人民生命財產安全的重要使命，助力推動社會和諧發展。從當前形勢來看，以往的水利工程管理模式已經與社會現實相互脫離，因此推進水利工程管理的現代化也就顯得尤為重要，這對我國提高水資源利用率、江河治理效率等都具有一定的現實意義。

一、水利工程管理現代化的含義

水利工程實質上是指國家水利部門運用先進科學的技術手段，開發、治理及管理國內的水資源，減少水資源的浪費和消耗，實現水資源利用的最大化。水利工程管理現代化適應了社會現代化、經濟現代化、水利現代化的客觀要求，不但包括軟件、硬件設施的現代化，還包括人們的思想觀念和工作方式的現代化。現代化的水利工程管理包含研究制定科學的、先進的、適應市場經濟體制的水利工程管理體系；擁有高科技、高水準的水利工程設施；具有先進的高精確性的監控調度手段；擁有一支專業水平高、具有現代思想意識的管理團隊。水利工程管理現代化是順應歷史發展潮流的水利管理模式，其代表著我國水利工程模式的優化轉變，是國家現代化建設不可或缺的一部分。

二、水利工程管理現代化的重要性

（一）滿足現代水資源治理要求

由于目前國內人口增長，人均資源占有率逐年下降，能源浪費現象時有發生，環境保護問題是我國社會發展過程中面臨的一大難題，而水利工程的建設發展卻可以有效改善水資源的保護問題，不僅能對水資源及周邊環境形成保護平臺，還能在一定程度上減少水資源的浪費，促進生態環境的可持續發展。因此，現代水利工程建設需要滿足生態、可持續發展的要求，注重環境保護，而現代化的水利工程管理可以實現這一要求，在提高水利工程建設效率和項目質量的同時，滿足注重安全性、資源保護性和生態可持續發展等現代治水理念，對保護水資源，促進生態平衡和可持續發展具有一定的推動作用。

（二）增強管理考核的科學性及有效性

管理現代化的有效性并不僅僅局限于管理工作中，同樣能幫助考核工作功能的發揮。目前我國水利部門對水利工程的考核主要是以計分形式為主，考核內容主要是檢驗工程部的運行流程，包括水泵、水閘、河道建設等控制系統和水庫實際狀況等，考核內容并不是獨立分開的，是一體的，而現代化管理的考核目的是為了確保管理的高效率、高質量，其側重點主要集中在水利工程的科學性、整體性、運行安全性等因素。在考核進行時，如果結果判定各個項目的得分結果都在百分之八十五以上，那么就可以確認水利工程的管理已經符合現代化管理要求。因此，水利工程實現管理現代化不僅能夠提高管理效率，更可以促進考核評比一體化管理目標的實現。

（三）促進水利行業的長遠發展

由于我國水資源的總量大，使得水利工程管理單位的數量及規模均呈現出量化趨勢。如果對水利工程的考核都以使用了多少新型設備作為參考依據，就必然會出現管理單位與自身實際相脫離的問題，雖然新型技術及設備在一定程度上能推動工作效率的提高，但是如果只是跟風引進先進技術及應用設備，并不能有效利用，這不僅有違現代化管理理念，還會造成大量設備閑置以及經濟損失，導致水利工程的發展狀況與實際情況相背離。而管理現代化雖然是優化管理模式的顯性理論基礎及評價依據，但是為了保證考核的公平性及公正性，則需要減少對先進技術的參與及評價，這不僅能夠提高工作人員的工作積極性，更能夠促進水利工程的長遠發展。

三、積極推進水利工程現代化管理的有效措施

（一）合理做好水利工程的前期規劃

對于當前水利工程項目建設工作來說，我們應該堅持可持續發展的基本原則，明確用水規劃，并且重視對水資源的合理利用和開發。在實際水利工程項目建設規劃過程中，要明確當前已知環境條件，并且結合當前環境特點，有計劃地展開規劃；項目建設中，也要改革和控制傳統的治水觀念，適當的調整用水意識，融入更多的環保和生態方面的標準和要求，適度進行開發和規劃。在水利工程前期規劃中，項目管理人員也要明確農業用水、生活用水以及其他行業的用水需求，為社會發展提供可靠、有效的服務，充分發揮水資源的價值。；還要重視防洪減災需求，有效調整可持續發展需求，并滿足對生態環境修復的新需求。

（二）完善內部管理制度

在進行水利工程項目管理工作時，要不斷完善其管理制度，提升水利工程建設效果，讓人們更加重視水利工程建設工作。在工程建設項目中，要積極做好周邊設施的建設工作，增加投入力度，對內部管理制度進行完善和優化，并努力打造一個高水平的管理團隊。針對當前水利工程項目管理機制中的不足和問題，要轉變以往陳舊管理思路，積極進行現代化管理改進。例如，對于小型水利工程項目管理上，就要適當在保證其所有權不變的情況下，適當引進承包機制，合理分配管理權、經營權，這樣可以更好地實現共產管理。

（三）樹立水利工程的現代化管理觀念

水利工程管理工作必須要進行觀念的轉變，即從單純的傳統管理理念過渡到全方位的現代化管理理念，加強對水利工程的管理，實現水利現代化。首先，必須從思想認識上轉變，改變只重視建設，輕視管理的觀念，將工程管理工作切實落實下去；其次，要樹立可持續發展的現代水利建設觀念，保證社會效益、環境效益、生態效益的協調發展，確立通過水資源的可持續利用來促進經濟、社會可持續發展的新思路，注意合理開發、優化配置水資源；另外，還應樹立以人為本、全面服務的意識，水利工程管理工作者要樹立為人民服務的思想，重視生態環境保護，加強環保意識和和諧發展的觀念，保證經濟效益、社會效益、生態效益三者協調發展的最終目標。

（四）培養現代化水利工程管理人才

首先，培養現代化管理人才需要積極引進科學的管理方法和管理技術，并把先進的科學管理理論與具體實踐相結合，運用到水利工程管理實踐中去，使水利工程管理科學化、標準化；其次，需要積極發揮人才機制的作用，要制定有效的人才培養機制和創新激勵機制，鼓勵對人才能力的培養和專業知識的更新，充分調動管理人才的積極性和創造性，從而打造出一支高素質、高標準的現代化管理人才隊伍；另外，水利工程現代化管理要求管理人才具備全面、專業的素質，因此，要積極引進既懂技術又懂管理的復合型人才，對現有人才采取多種方式培養其水利工程專業知識和信息系統管理知識，建設多層次、高素質的信息化人才隊伍，適應信息時代的發展要求。

四、結束語

總而言之，水利工程事業的發展對于我國社會經濟的發展有著至關重要的意義和影響。水利工程事業切實關系著國家人民的利益，在建設過程中，應該引入更加現代化的管理思路，積極提升管理水平，確保水利工程項目建設的工程質量和整體效益。

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