淺談如何以加強離退休黨支部建設來構建社區和諧穩定

王燕

摘要：新形勢下，各級黨委政府應從全局和發展的高度出發，充分認識到離退休黨支部建設的重要性，把離退休黨支部建設納入各級黨組織基層黨建的總體規劃，不斷加強離退休黨支部建設工作，對于繼承和發揚黨的優良傳統、維護企業改革發展穩定大局、保護各級黨組織任務的完成、實現社區和諧穩定都具有十分重要的意義。

關鍵字：離退休黨員黨支部建設總體規劃創新管理

離退休黨員是黨員隊伍中一個特殊群體，離退休黨支部是黨的組織工作不可分割的一部分。我們應該考慮離退休黨員、離退休黨支部的特殊性，提高認識，擺正位置，充分認識到新形勢下面臨新的困難、問題，從實際出發，開展各項活動，維護改革發展穩定大局，不斷加強和改進黨的建設，這既是離退休黨員自身的需要，也是落實老干部政治生活待遇的需要。

一、離退休黨支部建設具有特殊性。

退休黨員與在職黨員比較，具有年齡偏大、立場堅定、居住分散等特點，他們是退休人員中的特殊群體，黨性強、作風硬，在政治、威望、作風等方面具有鮮明的優點，但也存在觀念陳舊、發揮作用弱化、對新知識新技術吸收能力有限等與新形勢新任務不相適應的問題。

1、退休黨員是廣大退休人員中的特殊群體。退休干部絕大多數都是黨員，其中不少還都是從領導崗位上退休下來，他們曾經為社會主義現代化建設付出過自己的青春和熱血，到現在仍十分關心黨的建設和企業的改革發展事業。

2 、退休黨支部是基層黨支部建設中的特殊領域。退休干部黨員長期接受黨的培養教育，在過去數十年的革命工作中，為社會主義現代化建設、黨的事業和本單位的改革發展做出過貢獻，發揮過重要作用，他們是一支忠誠于黨、忠誠于黨的事業的堅定力量。但他們年齡偏大、身體條件較差、居住地分散、家庭條件差異較大，造成退休黨支部建設具有較強的約束條件。

3、退休黨支部建設是新時期基層組織建設的重要組成部份。退休干部是黨的寶貴財富，加強退休黨支部建設，是黨建工作的一個組成部份，是退休黨員自身建設的需要，是做好老干部工作的一個重要環節。通過加強退休黨支部建設，宣傳貫徹黨的路線方針政策，加強黨員教育管理和思想政治工作，認真落實好退休職工政治生活待遇，維護退休干部的正當權益。

二、當前退休黨支部建設面臨的困難和問題。

由于退休黨員和退休黨支部建設中的特殊性，使退休黨支部建設面臨新的諸多困難和問題。主要表現在：

1、黨員管理差異大。由于我單位工作的特殊性以及跟孩子在外地居住等原因，退休黨員也遍布在全國的多個省市，居住地普遍比較分散。

2、組織生活弱化。從退休支部的情況來看，由于退休黨員無后續黨員力量，現在退休黨員普遍年齡偏高，身體較差，出現了人員遞減、班子難選、出席不全的局面。近年來，部份退休黨員因身體原因，已搬到外地的子女居住地長期居住，最遠的已經居住在數千公里外的外省市，長期不能參加組織生活。這影響了支部組織生活質量。

3、活動范圍變小。退休黨員往往對參加各種活動的愿望和積極性較高，但由于身體方面的原因，常常造成退休黨員在參加黨務活動或支部組織的社會活動時，形式較為單一，只能舉辦一些棋牌等方面的活動，消耗體力較多、持續時間較長的活動不能夠有效開展。

4、組織管理難度大。由于退休黨員和黨支部的特殊性，造成組織管理難度較大?；鶎狱h委對離退休黨支部進行管理時，普遍存在四難：一是對退休支部布置工作難，不能用對待在職黨員支部那樣的標準要求退休支部，對退休支部布置什么任務也不好掌握；二是對退休黨員提要求難，都是老同志、老領導，又閑賦在家，不承擔什么具體的工作，對退休黨員怎么要求都不好；三是選好退休支部支委難，都知道退休黨員的特殊性，黨員管理難度大，很多老同志都認為自己既然退下來了，就不便再承擔什么工作了，也不愿打擾其他人，自己安度晚年就可以了；四是召集退休支部書記開會難，基層黨委召開支部書記會議布置工作，多是對單位和在職黨員，而退休支部書記不再參與具體的工作，且年事已高，行動不便，召不召集不好掌握。

三、加強退休黨支部建設的建議。

黨的十八大通過的新《黨章》第三十一條規定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”退休黨支部的建設工作，要以退休干部的基本路線為指導，從新形勢下退休干部工作的特點和實際出發，不斷提高退休黨員的思想政治素質，增強黨性觀念，自覺關心和支持改革開放與現代化建設，永葆共產黨人的革命本色，積極發揮退休黨員不可替代的重要作用。同時，考慮到退休黨員、退休黨支部的特殊性，在新形勢新任務下面臨新的困難、問題，需要從實際出發，開展各項活動，加強退休黨支部的建設。

1、要把退休黨支部建設作為基層黨委黨建工作的一部份，擺上位置。要從全局和發展的高度，充分認識到加強退休黨支部建設的重要性。加強退休黨支部建設是維護公司改革發展穩定大局的需要，是加強和改進黨的建設的需要，是退休老黨員自身政治生活的需要，是新形勢下做好老干部工作的需要。要把退休黨支部建設納入公司基層黨建的總體規劃，統一研究、統一部署、統一評比、統一表彰，真正做到認識到位、組織領導到位、工作措施到位，把退休老干部的政治待遇落到實處。

2、要加強領導，健全組織。要把抓好退休黨支部建設作為學習貫徹黨的十八大精神的一項重要工作，加強領導、列入日程。要把加強退休黨支部建設提高到保證退休職工隊伍穩定、推動各項工作順利開展的高度來認識，建立健全各項工作制度，明確分工、嚴格考核，及時了解、解決退休黨支部建設工作中的困難和問題，為加強退休黨支部建設提供組織保證。

3、進一步建立和完善制度。要按照中共中央組織部《關于加強離退休干部黨支部建設的意見》的精神，進一步建立和完善退休黨支部的學習制度、組織生活制度、報告工作制度、聯系黨員制度、流動黨員管理制度、組織檢查制度等，切實解決有黨員無組織、有組織無活動的問題。

4、積極引導退休黨支部的作用得到較好發揮。一要積極引導退休黨員積極發揮戰斗堡壘作用。退休黨員要積極參與落實科學發展觀、經濟發展、社會穩定大局工作，也要積極參與管道公司改革發展的宏偉事業，發揮其應有的作用。二是要積極引導退休黨員的示范作用。退休黨員黨性強、作風硬、威望高，要積極引導他們發揮自己的優勢，積極參加如關心下一代工作委員會、老促會、扶貧救災等社會公益活動，通過退休黨員的示范作用，激勵和促進在職黨員的黨性修養、品德修養，促進在職黨員積極投身公司改革發展事業、為社會多做貢獻。三要不斷提高退休黨員自我教育、自我管理、自我提高、自我服務的作用。引導退休黨支部為退休老同志辦好事、干實事、搞好服務，增強退休黨支部的吸引力、凝聚力和戰斗力。四是要引導退休黨員建言獻策、支持和幫助在職同志努力干事業，密切新老關系，加強新老合作，促進離退休職工管理處各項工作全面、順利推進。

四、結語

隨著時間的推移，離退休黨員干部的群體隊伍將會以驚人的速度增長，如何發揮這部分離退休黨員的余熱作用，積極引導他們保持“政治堅定、思想常新、理想永存”，不斷提高離退休黨員的思想政治素質，增強黨性觀念，自覺關心和支持改革開放與現代化建設，永葆共產黨人的革命本色，積極發揮離退休黨員不可替代的重要作用，任重道遠。