概述建筑工程中造價超預算的原因及控制對策

姚洪波

摘 要：對于建筑工程來說，造價是一個建筑工程所耗費的費用總稱，其和建筑單位的經濟收益之間的關系非常密切。在工程建設開始之前，針對可能會消耗的工程費用進行預估，就是功造價預算工作，其可在一定程度上計算出工程所造成的經濟效益。但實際上，工程預算往往都會發生一定程度的變化，造價預算實現難度非常大，大大影響到工程的經濟效益。本文首先簡要總結了超預算問題的成因，之后總結了一些可行的控制對策，希望可以給相關工作的開展提供一些參考。

關鍵詞：建筑工程；造價；超預算；原因；對策

工程預算可以通過計算出整個工程的各項支出，其準確率可以直接影響到投資方的經濟效益。但經過對實際情況的總結，發現經常會出現造價超預算的問題。能夠影響到造價準確性因素非常多，為了提高預算準確性，工作人員應該隨時把握市場的發展情況，并且可以結合實際情況來調節整個預算體系。本文針對超預算的原因以及相關防控對策進行了分析和總結，希望可以給相關工作的開展提供一些參考。

1 工程造價超預算問題的成因

1.1 材料價格的變化

在一個建筑工程當中，產生成本比重最大的項目就是材料成本，現在我國市場經濟改革程度不斷加深，同時也已經融入到了世界經濟體系當中，所以原材料價格的波動可以說是一個必然的結果。除此之外，施工過程中也經常出現材料浪費的情況，所以材料在采購時往往會采購出多余的一部分，這也是導致超出預算的重要原因。

1.2 預算工作本身的缺陷

前文已經提到，建筑工程的施工往往具有較長的周期，很難避免其中的一系列不確定因素。雖然在預算中，我們已經結合了市場變化以及其他各項因素來做出預算，但這種估算本身并非完全準確的，所以應該將所有可變要素都作為一個影響因子，盡量提高準確度，否則預算過程中的偏差都會導致超預算問題的出現。

1.3 造價變更以及資料不完整

在結算階段，應做出完整的資料來匯總，這樣才能在提交時提供一個準確的信息。但是很多材料在上交時，結算出的材料往往是缺乏真實性的，并且材料也不夠全面，所以審核工作難以開展。另外工程建設應該經過前期決策和設計才能進入施工階段，造價大多完成于設計階段，所以施工過程如果出現了變更，也會導致預算變更。其實造成項目變更的原因很多，有時是因為設計缺陷、有時是因為業主的要求、有時也是出于客觀環境的考慮，這其實也是導致超預算的重要原因。

2 超預算問題的控制對策

2.1 重視預算執行

預算在制定之后，我們應該保證有強大的執行力才能保證預算能夠順利開展。在執行預算時，需要我們嚴格監督執行狀況，堅決杜絕由于人為原因造成預算的變動問題。如果出現了人為干預的問題，則應該及時尋找相關部門進行商議，尋找對策。所以制定預算之后應該嚴格執行才能保證其正常發揮作用。

2.2 決策和設計階段的控制

在決策階段應該積極走訪市場進行考察，并且擬定建議書，提交到相關部門，重視可行性報告的編制。設計時應該重視積極優化設計，并且將其和可行性研究的要求加以結合，從多個方面符合于設計要求，例如具有較為合理的經濟性、功能也能滿足人們的使用需求，并盡量采用新的施工技術。而要做到這點，最主要的方法就是采用設計招投標，綜合評定設計方案優劣。開展限額設計以有效控制造價：要自覺地把價值工程運用到具體的設計中去，開展限額設計，在工程設計發包中采用招投標方式。各專業在保證功能及技術指標的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設計和施工圖預算為一體，把技術和經濟有機結合起來。嚴格控制設計變更，以保證投資限額不輕易被突破。

2.3 招投標階段的投資控制

要實現招投標管理的公平競爭，招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等不正?，F象，這對項目投資控制非常不利。同時要做好招標文件的編制工作，造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制。其次是做好開標、評標、定標工作。

2.4 施工階段的投資控制

施工單位在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外，重點應加強工程施工現場管理，杜絕投資浪費。提高全員經濟意識：成本控制決不單純是工程核算人員、財務人員的任務，也不僅僅是財務部門和項目部的事，而是全體建設參加者的共同任務。成本控制要做到全員參與，樹立全員經濟意識。

2.5 竣工結算階段的造價控制

工程項目竣工結算階段是工程造價控制的最后階段，如果把握得不好，也會全盤皆輸，功虧一簣。及時辦好工程竣工決算必須收收集整理集、整理竣工結算資料，包括工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證材料等。

2.6 進一步加強工程造價管理工作，有效控制工程施工建設造價建筑工程造價預算管理對造價預算管理人員提出了較高的要求，要求造價預算管理人員不但要掌握工程預算的專業知識及其相關的法律、法規和政策，還要了解設計、材料設備采購、施工工藝、工程基本結構、投資控制等相關的多方面的基礎知識。同時，建筑工程造價預算管理也是一項艱苦、細致的工作，工程造價預算管理人員經常要深入工程第一線，從事資料收集工作，因此，工程造價預算管理人員不但要有過硬的專業基本功，還要具備良好的職業道德，要養成實事求是的工作作風，有愛崗敬業、無私奉獻的精神。

相關單位還應當加大自身管理質量的力度，應用合理科學的手段來對相關人員做好科學的教育，促使員工可以在實際造價工程中將自身的綜合能力加以提高，為建筑的整體水平可以提供重要的保障。

3 結束語

其實施工企業也和其他企業相同，其目的都是獲取更高的收益。所提在項目建設之前都會進行造價預算，這也已經成為設計階段非常重要的一項內容。雖然這項工作往往都是由專業造價人員來進行的，但是工程項目從開始動工到施工完畢，周期非常漫長，所以在預算編制之后也經常由于各種外界因素影響，降低了初期預算的參考價值。所以總結起來，工程預算工作雖然需要豐富的經驗和專業的知識，但我們更應該隨時把握市場的動態。本文首先簡要總結了超預算問題的成因，之后總結了一些可行的控制對策，希望可以給相關工作的開展提供一些參考。

參考文獻

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